近年来，云南省大理白族自治州祥云县统筹利用广播电视资源，整合应急管理部门防灾减灾、安全生产和应急避险宣传资材，全力推进应急广播体系建设，“大喇叭”发出应急响应“最强音”，小广播扛重担保安全，构筑起应急管理宣传的新阵地，有力有效办好民生实事，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。

       应急广播体系是国家应急体系和国家公共服务体系的重要组成部分，是坚强基层宣传思想阵地、有效传播党和政府声音的政治工程，是提升国家应急管理能力、保护人民群众生命财产安全的社会工程，是服务乡村振兴战略、助力脱贫攻坚成效巩固的民生工程，是保障人民群众基本文化权益、满足基层群众美好生活需要的文化工程，建好应急广播体系，是防御和应对各种突发事件和自然灾害的迫切需要。

       在近几年间，极端天气事件明显增多，各类自然灾害如地震、冰雹、洪水、泥石流等时有发生，给群众的生命和财产安全造成巨大损失，加之2020年以来，新冠肺炎疫情持续发生，各级投入了巨大的人力物力做好疫情防控，大家都深有体会，疫情防控中及时的宣传和信息发布，为提高公众科学防护意识，避免群体恐慌发挥了重要作用。但目前我县的综合防灾减灾和应急处置能力还比较薄弱，缺乏足够科学、快捷、高效应对各种突发事件和自然灾害的应急手段。

       面对突发事件和自然灾害，如何解决预警信息的快速有效传递，实现快速预告和处置，进一步提高公众自救互救能力，应急广播体系可以说是一个最为有效的传输手段。建好用好应急广播体系，能够促使群众科学认识突发事件可能带来的危害和风险，熟悉并掌握各种灾害防御和应对措施，极大地提高公众主动应急处置和自救互救能力，减少和避免不必要的损失和恐慌。

       通过统筹利用广播电视资源，加大投入力度，建好全县应急广播体系，在2023年底前，完成全县应急广播平台建设，实现20户以上自然村应急广播主动发布终端全覆盖，实现全县应急广播体系一张网运行、一体化管理，与国家、省、州应急广播平台有效对接，更好服务政策宣传、应急管理、社会治理、公共服务等工作。

       在此基础上，遵循国家和省应急广播体系总体规划和技术标准，制定全县应急广播体系建设规划、方案、制度和预案，保障应急广播系统标准化建设和规范化运行，整合广播信息资源，依托广播电视多种传输覆盖网络资源，利用全县广播电视基础条件，统一建设全县应急广播系统，规范信息资源采集、制作、发布、共享流程，建立健全应急信息播发工作机制，深化拓展应急广播宣传服务功能，实现应急广播体系综合利用。

       在推进应急广播体系建设中，按照平时服务、战时应急的要求，提供突发事件预警应急广播和理论宣传、政策宣传、舆论引导、政务信息发布等服务。强化网络安全、信号传输覆盖安全，完善内容审核机制和安全播出机制，确保应急广播技术系统运行安全，覆盖网络和信息内容可管可控、安全可靠。充分利用现有广播电视传输覆盖网络，整合城乡公共广播设施，建立互为备份的应急广播传输通道，避免重复建设和资源浪费。