环球新闻报道 云南省人民政府新闻办公室定于2020年1月31日下午在海埂会堂召开云南省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会主会场

  中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会 

今天是大年初七，整个春节期间，大家一直奋战在疫情防控宣传报道第一线，及时采写了大批真实、生动、鲜活的报道，取得了很好的成效。在此，我向大家表示衷心感谢！

近期，全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情引发社会高度关注。疫情发生以来，云南省委、省政府高度重视，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神和党中央、国务院部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取了一系列防控措施。我省各地、各有关部门严格落实疫情联防联控工作机制，坚持科学防控，推动各项工作措施落细落实。为了更好地帮助大家了解云南省疫情防控工作情况，今天我们在这里召开新闻发布会，邀请省卫生健康委、省工业和信息化厅、省交通和运输厅、省文化和旅游厅等4家有关单位负责人，向社会公开通报我省防控新型冠状病毒肺炎疫情的有关情况，及时回应社会关切。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的领导，他们是：

云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室主任，云南省卫生健康委员会主任杨洋女士；

云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长，云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林先生；

云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部交通管控组组长，云南省交通运输厅党组成员、副厅长张惟建先生；

云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组组长，云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨德聪先生；

云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部物资保障组组长，云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长浦丽合先生。

 云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室主任，云南省卫生健康委员会主任杨洋发布新闻

新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作，坚持宁可十防九空、不可失防万一，全面动员、全面部署、全面加强，及时启动重大突发公共卫生事件一级应急响应，全力守护人民群众生命安全和身体健康。主要做了以下几方面的工作，现向媒体朋友做个通报：

一、疫情概况

1月31日0时至12时，我省新增病例3例。

截至1月31日12时，全省累计报告新型冠状病毒感染肺炎确诊病例83例，现有危重症3例、重症5例，无死亡病例。

全省报告疑似病例204例。密切接触者医学观察2480人，第一批隔离观察的16位密切接触者已解除隔离。1名确诊病例治愈出院。

二、省委、省政府高度重视疫情防控工作

一是高位推动，靠前指挥，坚决扛起疫情防控政治责任。 

陈豪书记先后5次主持召开省委常委会，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院决策部署，要求各级党组织提供坚强政治保证，把疫情防控作为重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为守初心、担使命的具体体现，快速反应、科学防控，坚决扛起疫情防控的政治责任，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。阮成发省长4次主持召开专题会议、全省电视电话会议、调度会，对全省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作进行安排部署。省委、省政府主要领导深入省疾控中心、机场、车站、医院、社区等地检查指导工作，看望鼓励一线医务人员和各条战线的同志们，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控阻击战。

二是建立机制，统一领导，切实保障疫情防控协调高效。及时成立省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组和指挥部，由阮成发省长任组长，省委常委、省委宣传部长赵金，省委常委、常务副省长宗国英和王显刚、陈舜、任军号、李玛琳副省长、省政府杨杰秘书长任副组长；省委常委、常务副省长宗国英任指挥长，副省长李玛琳任副指挥长，下设12个工作组，实行集中办公，建立统一领导、统一指挥、高效协调的工作机制。要求各州、市、县成立相应机构，各州市党委政府主要领导和省级相关部门负责人取消休假，为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保障。指挥部建立每日例会制度，分析疫情发展态势，切实推进各项疫情防控措施落地落实。

  三、采取有力有效措施防控疫情

认真落实早发现、早报告、早排查、早隔离、早治疗等制度，及时制定出台云南省重大突发公共卫生事件一级响应20条措施，强化联防联控，狠抓措施落实。

（一）落实一级响应，抓实重点环节。

我省全力抓好发现-治疗-排查-隔离各项重点环节，减少存量、遏制增量，最大限度减少传播、降低疫情。

一是“早发现”。1月24日起，加强对机场、火车站、高速公路省界入口服务区、收费站和入省主要国省干道、口岸疫情监测，对来滇人员实行体温检测全覆盖，设立200个发热门诊，对发热病人进行检测，发现异常及时采取隔离等防控措施，切实从源头遏制增量。

二是“早报告”。严格按《传染病防治法》《突发公共卫生事件工作条例》报告发布疫情，从1月20日起全省启动疫情日报告、零报告制度，坚决做到发现一例，报告一例。每日公布确诊病例、疑似病例和医学观察人数情况。

三是“早排查”。对1月8日以来从湖北入滇人员做到逢热必报，逢疑必检；发挥基层作用，建立社区防控排查机制，实行网格化管理、地毯式排查，对1月1日后从湖北返滇的务工人员、学生、游客等其他人员登记随访到位，加强人员追踪，全面排查所有确诊病例和疑似病例的密切接触者，真正做到减少存量。

四是“早隔离”。所有确诊病例和疑似病例全部在定点医院隔离治疗、所有密切接触者实行集中隔离观察。每个州、市、县、区至少设置一个留验站。截至1月30日，全省16个州市共设置168个留验站，有效控制传染源，减少疫情传播。

五是“早治疗”。指定117家定点医院，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，集中确诊病例到定点医院救治。按照“一人一策”制订治疗方案，加强危重症患者管理。科学调配医疗救治力量，组建省内支援医疗队和巡回流动专家指导组，抽调53名专家组成省级医疗救治专家组对疑似病例、确诊病例重症、危重症患者进行会诊和救治指导。1月27日首批援助湖北的138名医疗队员到达咸宁。对4000多名医务人员和实验室人员进行培训，新增5家核酸检测医院，进一步加快疑似病人确诊速度。已做好全省医疗资源配置和调度准备。1月30日当天，全省医疗机构发热门诊累计就诊15956人次，较上日减少2222人次；留观2304人，较上日减少138人。

 （二）加强资金保障，组织恢复生产。全省各级财政安排专项应急经费6.68亿元，主要用于购置DR、呼吸机、负压救护车等设备、检测试剂等物资、医务人员及防疫人员补助和防控工作经费等；提前预拨2020年一季度医保基金60.1亿元，出台10条“特殊医疗保障报销政策”，截至28日17：00时，全省预拨定点医院专项救治经费2.568亿元。药品生产企业复产5家，建立疫情防控物资临时储备制度，临时增加品种和储备量，向4家储备商下达两批次医药临时储备计划，储备抗病毒药物、防护用品、器械、消杀用品4大类28个品种。

（三）加强联防联控，层层落实责任。各州市、县区党委、政府快速响应，建立领导机制，落实属地责任，领导干部取消休假到岗到位。卫生健康系统干部职工全部取消休假，积极履行牵头职责，与工业和信息化、公安、文化和旅游、交通运输等部门快速建立联防联控机制，落实疫情防控各项工作。延迟企业复工和学校开学，全省各级机关企业推迟上班，减少会议和大型活动，用好“视频会议”等形式开展工作。采取果断措施，紧急暂停全省旅游企业经营活动，旅游景区景点停止接待旅游团队，关闭公共文化场所及公共娱乐场所。开展联合监管执法，严厉打击野生动物非法交易，做好野生动物疫源疫病监测防控，禁止城区农贸市场进行活禽交易。

这里，也要特别恳请全省各族人民支持，如您来自疫区或与疫区来的人有过密切接触，请主动与当地医疗卫生机构或者“12320卫生热线”联系，及时获得医学服务；如您有发热、乏力、干咳、呼吸困难等症状，不要恐慌，戴好口罩，尽快到医院发热门诊就诊；如您为新型冠状病毒感染肺炎确诊病例或疑似病例，为了您的健康和对家人、社会负责，我们将对您集中隔离治疗，请予以理解和配合；如您为新型冠状病毒感染肺炎确诊病例和疑似病例的密切接触者，为了随时掌握您的健康状况，我们将对您集中隔离医学观察，请予以理解和配合。

下一步，我们将进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府要求，认真履行指挥部职责，及时准确发布疫情信息，也请广大朋友积极支持配合各项疫情防控工作。我相信有党和政府的坚强领导，有各级、各部门的共同努力和广大人民群众的积极支持，我们一定能打赢疫情防控这场人民战争。

 云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长，云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林答记者问

云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部疫情防控组组长，云南省卫生健康委员会党组成员、副主任陆林：

非常感谢这位记者朋友的提问，这也是广大人民群众和媒体关心的问题。云南省各级党委、政府提出了明确的要求，近期病例有所增加，主要有以下四个原因。

第一，云南是旅游大省，目前正值春节假期，来滇旅游人数和我省外出，特别是在湖北武汉工作学习的云南人返滇人数比较多。据相关部门统计，自1月15日截至昨天，约有31611人从湖北进入云南，武汉1月23日10：00封城，在这之前入滇的，特别是靠近20日左右的这一部分人群已进入到第11天。疾病的潜伏期平均是3—7天，最短1天，最长14天。

第二，云南采取了外防输入、内防扩散。1月24日起，对所有外省入滇人员开展主动筛查，农村以基层社区和村委会为单位进行基础的网格化管理，地毯式的筛查，力度非常大，只要发现来自疫区的人员都进行检测。

第三，增加了检测机构。最开始只有疾控系统可以进行检测，现在扩大到5家医院，昨天又增加了两家第三方检测机构，目前我省检测机构共有24个。

第四，因国家对疾病防控的需要在不断更新诊断程序，现在发到各省执行的是防控诊疗方案第四版，最开始诊断是需要测序，现在只要具备条件的疾控中心、医疗单位核酸检测呈阳性后，再结合流行病学就可以进行诊断。同时，云南省为了做到“早发现、早报告、早排查、早隔离、早治疗”，最大限度早期发现传染源，部分州市目前开展了更大范围的检测，按照国家的方案，我们要求凡疑似病例全部进行检测，所有密切接触者全部进行隔离医学观察。其中有两个州市对来自疫区的人员全部进行检测，所以检测的量最近是成倍增加，以前一天只有几十例，昆明市昨天一天就检测了150例。加上日前进入我省的人员进入集中发病时间，随着诊疗程序的简化，诊断速度也在加快，基于以上原因，我们最近的病例数在上升。

 云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部物资保障组组长，云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长浦丽合答记者问

疫情发生后，全省工信系统认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，按照省委、省政府的统一安排部署，紧急动员，努力克服我省口罩、护目镜、防护服生产企业较少和防控物资极为紧缺等困难，全力以赴投入疫情防控工作。

一是迅速建立防控物资保供机制。按照省委、省政府的统一部署，在省防控指挥部物资保障组的基础上，省工业和信息化厅全体总动员，成立了由厅长统领、各副厅长分别负责的4个专项小组，并将省医药公司、云白药、一心堂、健之佳、昊邦等医药企业负责人纳入专项小组，全面组织协调防控物资生产组织、采购、物流及原料保障和重点物资分配调用等工作，实行一天一分析，一天一调度，统筹供需保障。

二是千方百计筹备物资。广泛社会动员，发动全社会力量参与保障供应。召开重点经销商疫情防控物资保障工作会，积极发动省内重点经销商企业开展省外和国际采购；组织我省驻境外商务代表处、省属重点企业在国外开展采购、联系进口货源渠道，成效显著。目前，已经在10多个国家进行采购，从韩国、孟加拉、老挝等国家采购的口罩已空运至昆明，近期，还会有更多口罩陆续运到昆明。

三是全力组织企业复工复产。在深入摸排全省重要疫情防控物资生产企业底数的基础上，积极协调解决企业原料供应、运输物流、水电气等方面的需求和困难，想方设法组织动员企业复工复产。目前，5家口罩生产企业全部复产，每天的产能达5万多只；消杀用品也在组织生产。

四是建立省级储备计划。疫情发生后，省工信厅建立防控物资紧急储备制度，在原省医药公司一家储备企业的基础上，增加一心堂、健之佳、昊邦医药、东骏药业四家储备企业，加大对口罩、护目镜等物资的储备工作。现已向5家储备商下达了两批次医药临时储备计划。

五是保障重点需求。确保诊疗医院以及公安、防疫、交通、旅游等一线和重点部门需求的同时，在一定的范围之内，保障民生需求。从1月20日至30日，一心堂、健之佳等企业向社会投放口罩将近500万只。

在这里需要说明的是，在疫情防控物资中，我省有消杀产品生产企业，有一定储备，基本能做到保障，但口罩、防护服、护目镜非常紧缺，保障的困难非常大。

面对疫情的蔓延，每多一只口罩，就能为一线人员多提供一份安全的保护。在这里我呼吁大家，一定要科学、节约用好有限的资源，把这些有限的资源用于一线的同志，用于一线救治和防疫的需要。也利用今天这个机会，感谢机场集团、东航、海关、昆铁、国开行、浩邦等单位和企业在这次物资保障过程中作出的贡献。

 云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组组长，云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨德聪答记者问

疫情发生后，来滇游客的安危冷暖始终是我省各级文化和旅游部门最牵挂的事，为妥善解决安置好来滇游客，做好疫情防控工作,省文化和旅游厅于1月26日向各州市下发了《关于妥善安置疫区滞留在滇游客的通知》，要求各州市在当日18：00前，至少确定一家宾馆供疫区滞留在滇游客集中入住，当天下午，16个州市指定的38家接待酒店开始安置游客。27日下午，又下发了《关于进一步做好疫区滞滇游客安置工作的通知》，提出四个方面工作要求，强调各集中安置宾馆要突出人文关怀，做好宾馆消毒、入住游客体温检测、就餐保障等安排，以优质贴心服务让滞滇游客在我省期间安心、顺心、开心。据统计，1月27日、28日、29日、30日累计安置游客11376人。1月30日24时，全省102个指定酒店在店游客5313人，其中，湖北籍游客2513人，占总安置数的47.9%（含武汉籍游客1359人，占总安置数的25.6%）。

 云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部交通管控组组长，云南省交通运输厅党组成员、副厅长张惟建答记者问

一是全面排查，早发现、早隔离。在全省9个高速公路省界入口11个点，国省干道省界入口25个点和全部火车站、民航机场设置检测点对全部来滇旅客进行体温检测，并设置留观室、加强通风消毒。对进入我省车辆每车每人全覆盖测量体温和消毒，建立台账便于倒查追溯。从1月26日-30日，铁路共检查入滇人员121645人，其中检测出发热人员133人，有26人移交地方医院，107人在留观站留观；机场集团共检查入滇人员216578人；公路共检查入滇车辆106257辆，其中外省车辆44211辆，共检查入滇人员221625人，其中外省籍108228人，检测出发热人员63人，已移交卫生部门。排查确诊病例交通工具同乘人员，例如，由于发现确诊病例， 1月15日机场及时排查了MU2497航班同乘人员116人信息；1月20日铁路部门及时排查了G1525的同乘2节车厢共计181人信息；1月21日及时排查了由昆明到腾冲的班车和1月23日芒市到腾冲的旅游大巴车上的同乘旅客信息；及时将相关信息提交给了卫生健康部门。

二是加强运输管理，减少人流，减低传染风险。云南省共有省际班线329条，客车760辆，正常时期每天客流量约2000-3000人，1月26日到28日零时，根据疫情发展和防控需要，先后暂停部分直至完全暂停了所有省际客运班线、包车，并免收退票费。思茅港封闭，景洪港和洱海全面停运所有客船、游船，水富港全面停运货船，目前无由长江下游抵港船舶，一旦具备条件将及时恢复必要的运输服务。

三是做好运输工具和场站设施的消毒防控。对汽车客运站、城市公交、轨道交通及各类运输工具加强卫生清洁、通风和消毒。在汽车客运站设置专用下客通道、隔离室，对所有旅客测量体温并登记。

四是确保疫情防控人员、物资应急运输畅通。在收费站开通防疫物资运输“绿色通道”，对持有疫情防控应急物资和人员运输车辆通行证的免收全程通行费。成立各级应急客货运输车队，确保应急运力的调配。省级成立50辆大型货车和50辆大客车组成的应急运输车队，其余省级应急客货运力随时听取调派准备出发。