环球在线新闻焦点报道  2021年

云南省知识产权宣传周活动

启动暨新闻发布会在昆

明举行（记者 赵嘉 摄影）

云南省人民政府新闻办公室专职

副主任彭斌主持新闻发布

会（记者 赵嘉 摄影）

       在第21个世界知识产权日即将到来之际，根据2021年全国知识产权宣传周活动组委会的统一部署，我省决定与全国同步，于2021年4月20日至26日，在全省范围内开展主题为“全面加强知识产权保护 推动构建新发展格局”知识产权宣传周活动。今天，我们在这里举行“2021年云南省知识产权宣传周活动启动暨新闻发布会”，邀请省委宣传部（省新闻出版局、省版权局）、省公安厅、省知识产权局、省高级人民法院介绍“十三五”时期云南省知识产权工作成效。今天的发布会同时标志着2021年云南省知识产权宣传周活动正式启动。

       首先，我向大家介绍今天新闻发布会的发布人，他们是：

       中共云南省委宣传部副部长、省新闻出版局（版权局）局长杨润先生；

       云南省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长方涛先生；

       云南省高级人民法院党组成员、副院长吕召先生；

       云南省林业和草原局党组成员、云南省公安厅环食药侦总队总队长周福昌先生。

       应邀出席今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇和云南省各新闻媒体的记者朋友们，以及2021年云南省知识产权宣传周活动组委会27个成员单位的相关负责同志。欢迎大家！

       今天的新闻发布会共有两项议程，下面，我们依次进行：

       首先，请云南省市场监督管理局党组成员、省知识产权局局长方涛先生发布新闻。

云南省市场监督管理局

党组成员、省知识产权局局长

方涛发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

        “十三五”以来，云南省知识产权工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于知识产权工作的各项决策部署，全面深化知识产权领域改革，依法严格知识产权保护，有效发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用，推动全省知识产权事业在新的起点上创新发展，为云南跨越式高质量发展提供了支撑。

一、知识产权战略实施全面推进

       “十三五”时期，我省不断强化对知识产权保护工作的组织领导，完善省推进使用正版软件工作联席会议制度，调整充实省政府知识产权战略实施工作联席会议制度，统筹推进知识产权战略实施，形成了政府推动、部门联动、多方主动、社会互动的良好工作格局。加强顶层设计，相继出台了《云南省人民政府关于新形势下加快知识产权强国建设的实施意见》和我省《关于强化知识产权保护的实施意见》等政策文件，全面落实知识产权保护重点工作，引领全省高质量发展。知识产权地方立法取得长足发展，制定出台《云南省生物多样性保护条例》《云南省促进科技成果转化条例》，加快《云南省专利促进与保护条例》和《云南省农作物种子条例》修订进程。稳妥推进机构改革，实现专利、商标、地理标志等知识产权类别的集中统一管理。

       二、知识产权创造能力稳步提升

       知识产权创造是知识产权事业发展的源头活水，我省综合运用各项知识产权制度和政策措施，激励创新，核心专利、知名商标、优良植物新品种、精品版权等各类知识产权保持增长势头。“十三五”时期，专利累计授权量达9.79万件，有效发明专利1.56万件，较“十二五”分别增长167%和105%；有效商标注册量达43.5万件，较“十二五”增长217%；累计注册地理标志商标282件，较“十二五”增长115%；累计授权国家农业、林业植物新品种772件。2020年，软件著作权登记数量达1.11万件，我省首次成为全国登记数量排名上万的第二梯队省份。

       三、严格知识产权保护取得实效

       一是打好知识产权保护“组合拳”。省人民法院与省检察院、省公安厅联合推进审判机制改革，确定昆明、红河、大理、普洱四个州市的中级人民法院为知识产权案件一审法院，在全省实施知识产权民事、行政和刑事案件跨行政区划“三合一”审判。省市场监管局、省公安厅、省人民法院、省检察院、昆明海关等不断完善执法协作机制，形成保护合力。省贸促会与省司法厅、省市场监管局共同推动国际商事调解仲裁机制建设，在中国（云南）自由贸易试验区成立了商事调解中心，积极探索多元化解决知识产权纠纷途径。省市场监管局推进中国（昆明）知识产权保护中心建设，强化知识产权维权援助。省司法厅支持公证机构拓宽公证服务，推进全省统一的知识产权证据材料公证保管执业平台建设。昆明海关开启“关企合作”保护知识产权新模式，为民族品牌保驾护航。

       二是加强知识产权行政执法。各行政执法部门开展了“铁拳行动”“龙腾行动”“剑网行动”等一系列专项行动，严厉打击知识产权侵权假冒行为。市场监管部门共查处商标、专利案件4226件，增强执法保护力度；各级版权和文旅执法机构共取缔关闭非法出版物场所和网站3.44万家，收缴各类非法出版物142万件，查办版权案件901件，不断净化文化市场；昆明海关共查处侵犯知识产权商品971批次，查获侵权商品74.46万件，有力打击进出口环节侵权行为。农业部门每年开展春秋季农作物种子市场专项检查，监管力度逐步增强。

       三是强化知识产权司法保护。全省公安机关严厉打击侵犯知识产权犯罪，共破获侵权假冒犯罪案件6039起，抓获犯罪嫌疑人7472人，缴获假冒伪劣侵权商品200余万件，挽回经济损失17.1亿元。全省检察机关重点打击侵犯民生领域的知识产权犯罪，增强对“云系”品牌的保护力度，共批捕侵犯知识产权犯罪案件194件356人，提起公诉208件394人。全省法院共受理知识产权案件1.68万件，有效地维护了知识产权权利人的合法权益。

       四、知识产权运用成效不断凸显

       一是实施地理标志促进工程取得新成效。省市场监管局围绕打造“绿色食品牌”、助力乡村振兴等重点工作，建立完善地理标志培育工作机制。我省成为首批国家地理标志保护产品专用标志核准改革试点省份，284家企业使用专用标志。推动地理标志产品“走出去”，普洱茶、文山三七等11个地理标志产品进入中欧地理标志保护协定互认名录。促进品牌发展，保山小粒咖啡、龙陵紫皮石斛获国家级项目支持，昭通天麻、墨江紫米等13个地理标志运用促进项目获省级重点支持。积极宣传“云系列”优势特色产品，组织参加中国品牌建设促进会举办的“地理标志产品区域品牌价值评价”，普洱茶以662.46亿品牌价值名列第7。省商务厅持续推进中华老字号和地理标志商标的运用和保护工作，传承和推广老字号产品。

       二是实施知识产权强企强县工程取得新突破。省市场监管局加强全省知识产权工作培育、扶持，目前，全省共有知识产权优势示范企业278家（其中，国家级75家），列入培育对象企业606家，通过贯标认证企业106家。昆明市成为国家知识产权运营服务体系建设重点城市，获中央财政1.5亿元资金支持。加强知识产权与县域创新发展相融合，昆明市被确定为国家知识产权示范城市，昆明市官渡区等23个县（市、区）列入国家和省级知识产权强县试点、示范工程；楚雄、保山等4个园区列入国家知识产权试点园区。全省企业有效发明专利7908件，占全省的57.7%。

       三是知识产权转化运用取得新进展。省市场监管局制定实施《云南省专利奖励办法》，围绕生物医药、新材料等重点产业，组织评选专利奖150项。支持生物医药和大健康、三七、核桃、普洱茶等产业建立知识产权战略联盟，促进知识产权与产业发展深度融合。加强与金融机构合作，“十三五”时期全省商标、专利质押融资金额超过60亿元，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。省工信厅每年组织实施“3个100”工业转型升级重点项目、20个以上智能制造试点示范项目，加快传统产业改造升级。省科技厅搭建省、州（市）、县（市、区）三级科技成果转移转化服务体系，打造线上线下相融合、覆盖全省的技术交易市场，着力推进知识产权转化运用。

       五、知识产权发展基础不断夯实

       一是知识产权服务体系进一步完善。省市场监管局积极推动高校、科研院所、图书馆等纳入知识产权信息公共服务体系，全省已建成国家技术与创新支持中心、高校知识产权信息服务中心、专利文献服务网点5个，省知识产权信息服务工作站7个；建成知识产权“一站式”服务窗口和商标受理窗口7个，全省专利电子申请率连续多年位居全国前列，商标受理窗口电子申请率达100%。积极落实扶持政策，“十三五”时期，共审核专利费用减缴申请2.6万件，减轻创新主体专利申请及专利权维持的负担；审核推荐专利申请优先审查1600件，加快创新成果授权。省版权局构建推进云南版权作品登记系统上线运行，建成版权服务工作站17个，为市场主体带来便利。

       二是知识产权人才培养进一步深化。各部门重视人才的基础性支撑作用，以需求为导向，加快知识产权人才培养。省人力资源社会保障厅支持企事业单位依托云南省“高层次人才引进计划”“高层次人才培养支持计划”专项引进、培养知识产权人才。省市场监管局开展知识产权人才认定，累计认定各类知识产权人才141人，其中，领军人才19人，进一步搭建结构合理、素质优良的人才梯队。

       以上是云南省“十三五”知识产权工作的总体成效，成绩来之不易，经验弥足珍贵。“十四五”时期，我们将围绕习近平总书记关于强化知识产权保护工作“五个关系”和六方面具体要求，着力抓好七个方面重点工作。一是提高政治站位，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，推进全省知识产权事业高质量发展。二是高标准落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于强化知识产权保护的意见》精神和我省《关于强化知识产权保护的实施意见》，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。三是加强战略谋划，科学编制我省“十四五”知识产权发展规划。四是严格知识产权保护，强化跨部门跨区域协作，推动行政执法、民事和刑事司法审判衔接，加大重点领域重点区域保护力度。五是以推进实施地理标志促进工程和知识产权强企强县工程为重点，提高知识产权转化运用效益。六是加强知识产权公共服务体系建设，进一步提升知识产权综合服务能力。七是加强国际交流合作，开展涉外知识产权人才培训，提升我省企业利用《专利合作条约PCT》和马德里国际商标注册体系的水平，促进知识产权海外布局。

云南省高级人民法院党组

成员、副院长吕召答记者问

       2020年云南法院深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记有关知识产权保护工作的重要讲话精神，充分发挥审判职能作用，全年共受理知识产权案件6262件，结案5540件，结案率88.47%，收案数和结案数较上一年度同比均上升25%，通过审判切实保护了各类知识产权权利人的合法权益，为营造良好的营商环境发挥了积极作用。主要工作有：一是加强审判资源优化配置，持续推进知识产权案件“三合一”审判，实现知识产权案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化；二是运用刑罚手段，加大对知识产权犯罪案件的打击力度。2020年，云南法院办理知识产权犯罪案件50余件，处以刑罚80余人。如刘某某等人假冒注册商标罪案件中，法院根据刘某某等11名被告人的犯罪情节及其危害程度，分别判处7个月至3年不等的有期徒刑，并判处2万元至30万元不等的罚金；在涂某某销售假冒注册商标的商品罪一案中，分别对涂某某等8人判处有期徒刑，并处以罚金。通过对知识产权刑事犯罪案件的审判，有效发挥刑罚惩治和震慑的功能；三是创新审判方式，推进知识产权审判工作。在新冠疫情严峻形势下，云南法院知识产权审判部门充分利用信息化手段，大力推行网上开庭、网上调解、电子送达等方式，确保知识产权审判工作有序推进；四是立足我省知识产权审判实践，完善证据标准。针对知识产权侵权纠纷中出现的新类型证据，审判实践中不仅做到严格审查，并且顺应社会发展，不断完善证据的种类和标准，统一全省裁判尺度，做到类案同判；五是延伸审判服务，加强沟通协作，形成知识产权保护整体合力。云南法院对审理中发现的知识产权侵犯行为，及时与行政执法部门沟通协调，通过司法建议、联席会议、签署合作框架协议等形式，构建知识产权保护共建共治新格局。

       在今天的发布会上，我们还向各位媒体朋友提供了2020年度知识产权司法保护的五个典型案例的资料。这些案例涉及商标权、专利保护权、规制不正当竞争、打击知识产权刑事犯罪等方面。

       下一步，云南法院将贯彻落实民法典，推进惩罚性赔偿制度的适用，加大对新兴产业、重点领域、关键核心技术知识产权的司法保护力度。完善行政执法和司法衔接机制，建立知识产权纠纷多元化解机制，提高知识产权司法保护效能。为推进创新型云南建设提供有力的司法服务和保障。

中共云南省委宣传部副部长、省

新闻出版局（版权局）局长杨润答记者问

       《方案》建立了全省版权行政执法联动、挂牌督办案件、专案组跨区域办案、案件联合巡查等工作机制。较好解决了全省各州市办案专业人员不足、办案效能不高、技术力量薄弱、案源渠道较少，执法力度不够等问题，提高了全省版权行政执法效能。今年2月8日，昆明市中级人民法院刑事判决的“4·10 ”销售侵权盗版出版物案，就是版权管理部门、文化旅游行政执法机构联合公安机关查办的一起侵犯著作权罪案件。办案人员在短时间内，辗转省内多个地区，现场查获犯罪嫌疑人复制的侵权盗版教辅969册，确认发行盗版教辅3520册。此案受到了中宣部高度重视，由中宣部版权管理局、全国“扫黄打非”工作小组、公安部食品药品犯罪侦查局、最高人民检察院第四厅等4家单位联合下达了督办通知，是我省近年来查办的最大的一起侵权盗版案件。

       下一步，我们将不断完善全省版权行政执法工作机制，加强与公安、工商、工信、网信等部门的配合、协作，进一步形成版权执法合力，保持对侵权盗版违法犯罪行为的高压态势，为营造良好的版权发展环境作出贡献。

       最后，我们衷心感谢各位记者、各媒体长期以来对版权工作的关注、关心和支持。

云南省林业和草原局党组成员、云南

省公安厅环食药侦总队总队长

周福昌答记者问

        “十三五”时期，是我国由知识产权大国向知识产权强国迈进的战略机遇期。2016年以来，全省公安机关深入贯彻落实全国、全省关于加强知识产权保护工作的部署要求，坚定“为国打假、为民打假”信念，不断加大各类侵犯知识产权犯罪打击力度，以实际行动和战果回应人民期待，为企业技术创新、品牌创新提供有力执法保障，为决胜全面建成小康社会创造了良好的市场环境、社会环境和法治环境。

       一是执法打击取得新成果。以深入组织开展“打假”“春雷”“云端”等各类专项行动为牵引，保持打击侵权假冒犯罪强大声势，有力推动全省同类案件破案数较“十二五”期间增长39.2%。

       二是破案攻坚实现新突破。以突出情报引领、强化数据支撑、实行挂牌督办为抓手，对制假售假全环节、全链条实施精确打击，成功破获了一批大要案件，其中20余起荣获公安部表彰。

       三是服务水平得到新提升。以落实公安部打击环食药和知识产权领域犯罪十项措施和制定出台全省服务和保障民营经济健康发展十五条措施为载体，前移服务企业发展“阵地”，多角度护航全省经济社会发展。四是队伍建设迈出新步伐。以深化行业公安管理体制调整为契机，整合打击侵犯知识产权、食品药品、伪劣商品犯罪职能，组建成立省公安厅环食药侦总队，全面推动打击知识产权犯罪工作向标准化、专业化、规范化方向发展。

       下步，全省公安机关将深入贯彻落实省委、省政府《关于强化知识产权保护的实施意见》和《云南省进一步强化知识产权保护工作18条措施》，持续加强知识产权刑事保护，切实为实施创新驱动发展战略、推动高质量发展作出新的更大贡献。