环球在线新闻焦点报道 2021年11月23日,云南省人民政府印发《关于实施“技能云南”行动的意见》,这是我省在开启第二个百年奋斗新征程的历史新起点,为满足广大人民群众对技能就业的需求,以技能推动云南经济社会高质量发展的创新实践,是我省技能人才事业发展进程中的重大事件、重要里程碑。
技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。党中央、国务院高度重视技能人才工作,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入实施人才强国战略,对做好技能人才工作作出一系列重大决策部署,强调要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,为做好当前和今后一个时期技能人才工作指明了方向、提供了遵循。
“十三五”期间,省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力实施“技能强省”战略,并积极争取人社部支持,共同签订《推进技能强省行动计划备忘录》,抓实技能人才队伍建设,先后出台《关于创新体制机制加强人才工作的意见》《云南省技能强省行动计划(2017—2020年)》《关于提高技术工人待遇的实施意见》等系列政策文件,初步构建起具有云南特点、区域竞争力、闭环衔接的技能人才政策和制度体系。截至2020年底,全省技能人才增长至384万人,高技能人才总量增长至116万人,获批国家级高技能人才培训基地15个、国家级技能大师工作室25个,认定省级高技能人才培训基地5个,首席技师312名;先后组织实施技能扶贫、千校行动、“两后生”职业培训计划等10余项专项行动,特别是投入资金28亿元,开展大规模职业技能提升三年行动,帮助广大群众实现“一技促就业”;技工院校总数达35所,招生规模达26万人,在校生人数16万人,年开展社会职业培训25万人次,构建起以培养第二产业技能人才为主、向第一第三产业延伸,学制教育与职业培训并重的技能人才培养体系;每年安排2000万元支持开展全国性职业技能竞赛及选拔赛、举办全省性职业技能竞赛,年均组织40余项、参赛人数超过百万,特别是选派2名选手参加第45届世界技能大赛夺得一金一铜,实现云南选手获技能大赛世界第一“零的突破”。
今年以来,云南省人力资源和社会保障厅紧盯云南发展需求,全力抓实技能人才工作。在技能培训上,抓好“三年行动计划”收官之年培训工作,充实完善818项职业技能培训补贴目录,将21个新职业(工种)纳入补贴范围,延续以工代训政策,落实资金直补企业措施,实施“三个定向”提标,推广使用职业培训券31.73万张,截至11月,已培训98.33万人次。在高技能人才队伍建设上,确定20个“云南技能品牌”,实施技能人才培养“手拉手”工程,开展2021年世界青年技能日主题宣传活动,启动特级技师评聘试点。截至10月底,全省新增高技能人才10.34万人,其中技师、高级技师9640人。在推动技工教育发展上,完成曲靖技师学院、临沧技师学院两所技师学院报批工作,全省技工院校共招生达6.4万人。在开展职业技能竞赛上,下发《云南省职业技能竞赛工作方案等四个文件的通知》,构建职业技能竞赛组织管理体系;参加全国乡村振兴职业技能大赛,云南代表团奖牌总数位居全国第三,被表彰为“突出贡献单位”。
“十四五”期间,通过实施“技能云南”行动,计划到2025年,全省职业培训累计500万人次以上,技工院校新增招生25万人以上,全省技能人才总量达到500万人以上,其中高技能人才总量达到155万人以上。技能人才发展体制机制将更加健全,技能人才培养优质平台数量将明显增加,技能人才总量将持续增长,高技能人才引领作用日趋显现。“十四五”期间,将主要通过以下举措推进“技能云南”行动:
一是推进技能人才“四个载体建设”搭平台。着眼从技能人才基础能力、职业培训数字化、优质技工院校、技工院校优质师资队伍等4个方面发力,争取建设5个左右州市级公共实训基地和一批县级公共实训基地、15个国家级高技能人才培训基地、25个国家级技能大师工作室;完善“云南省职业技能网络培训平台”,推进“互联网+职业技能培训”;建成10所左右优质技工院校和30个左右优质专业,新建升格4—6所技师学院,新增招生25万人以上,培训师资2000人次以上,认定“教学名师”500名以上。
二是健全技能人才“四个评价激励机制”增活力。围绕技能人才评价、职业发展贯通、技能人才成长、技能人才激励等4个方面,推动建立以市场为导向、以企业等用人单位为主体、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度,健全高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制,拓宽技能人才职业发展空间,提高技能人才待遇,抓好高技能人才评选表彰等工作,进一步激发广大劳动者从事技能工作的积极性。 三是强化职业技能竞赛“四个引领”浓氛围。围绕竞赛体系建设、“技能兴滇”岗位练兵、职业技能竞赛季、激励保障等4个方面,制定我省职业技能竞赛管理办法,实施“技能兴滇”职业技能大赛省级重点赛事计划,健全开放式、普及性技工院校职业技能竞赛新机制,每年集中组织“职业技能竞赛季”活动,每2年举办1届云南省职业技能大赛,筹备世界技能大赛、全国职业技能大赛云南选拔赛,加大获奖选手奖励力度,在全社会营造大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的浓厚氛围。
在具体措施上,通过强化“十个一批”多层次技能人才培养,持续实施“职业技能提升行动”、实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划、高技能领军人才培养计划,并结合云南省情特点,抓好乡村振兴技能人才计划、康养云师傅计划、生态卫士计划、云品工匠计划;通过实施“6个1万”人才专项培养工程,着力培养乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才、对外交流合作人才等六类人才各1万人以上。
云南省人力资源和社会保障厅二级巡视员韩世云介绍,将加强对技能人才的激励引导,对技能大赛获奖选手予以重奖。“技能云南”行动将对我省选派参加世界技能大赛、全国职业技能大赛、其他全国一类职业技能竞赛、全省综合性职业技能大赛和其他省级一类职业技能竞赛的获奖选手予以最高不超过60万元的现金重奖。