环球在线新闻焦点报道  4月27日，昆明市组织开展“百名人大代表营商环境监督主题活动”暨昆明市人大代表营商环境监督员聘任仪式，通过分设在市级和各县（市）区的主会场和分会场，同步聘任135名人大代表担任营商环境监督员，并以视频会形式对营商环境监督员进行业务培训。

       聘任人大代表营商环境监督员，旨在助力昆明当好全省营商环境排头兵三年迈入全国一流行列，充分发挥人大代表监督作用，建设公正、廉洁、文明、高效营商环境的务实创新。受聘的135名监督员从行业龙头、中小微企业、行业协会、商会、个体工商户等昆明市人大代表中挑选，经市人大常委会主任会议研究确定，任期3年，聘任期满后自动解聘。

       记者了解到，人大代表营商环境监督员将立足人大监督职能，践行一线工作法，充分发挥人大代表及各级代表工作站的作用，围绕产业发展、招商引资、营商环境等重点工作，对全市行政审批、政策落实、政务公开、服务承诺、行政执法及基层窗口服务等情况进行全过程、全领域监督，发现和收集市场主体和社会各界对营商环境建设的意见和建议，以及损害营商环境的问题线索。

       一是推进商事制度改革，企业要求“有求必应”。监督各级政府部门在企业开办、经营、注销等环节服务优化和工作落实的情况，着力纠正加重企业负担的违法违规行为；关注市场主体平等准入执行情况，保障各类市场主体依法平等使用资源要素，公平参与市场竞争。关注中小微企业发展、融资信贷情况，为符合重点产业方向的企业争取更好的发展环境，推动市场主体做大、做优、做强。

       二是强化项目招引落地，企业投资舒心定心。关注昆明市“链长制”落实情况，对企业要求政府解决的事项是否实行代办服务，对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产是否实行全过程服务。关注惠企政策制定、企业知晓、兑现执行情况，减税降费政策落实情况，帮助完善惠企政策直达机制，推动实现“人找政策”为“政策找人”。

       三是健全完善服务体系，企业办事便捷高效。监督各级各部门按照政务服务事项基本目录，优化行政审批服务，严格落实“法无禁止即可入”“清单之外无审批”；关注不动产登记、缴税、水、电、气等涉企服务优化提升情况，以优化投资审批为重点，深挖反馈行政审批制度改革堵点、痛点，提出改进建议，在确保安全的前提下，进一步推进减环节、减材料、减费用、减时限、减跑动，着力解决“体外循环”“隐性审批”“多次跑”难题，更加便利企业办事。

       四是紧扣企业权益保护，市场竞争公平公正。对民法典、外商投资法、中小企业促进法等相关法律法规实施中存在的问题进行监督。督促司法机关重视营商环境建设，确保商事案件审理程序正当，提高商事合同纠纷审判效率，加大商事案件执行力度，依法查办损害商事主体发展的各类职务犯罪，保障和促进市场经济健康发展。

       每位人大代表营商环境监督员每年走访企业不少于6次，至少参加1次有关政府部门组织的营商环境方面的座谈会。40家市政府组成部门每年各组织一次10名以上人大代表营商环境监督员参加的营商环境建设工作座谈会。

       人大代表营商环境监督员提出的意见、建议和问题线索，将由市营商环境办收集汇总后统一派单至问题整改实施部门，并抄送相关派驻纪检监察部门，合力督促落实整改。影响营商环境的典型案例发现一起、查处一起、曝光一起，做到零容忍，切实为保障市场主体合法权益和合理诉求，推动昆明市在全省率先建成市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。