环球在线新闻焦点报道 

本视频由云南广播电视台都市频道  苏菲 提供

       6月27日举行的昆明市扎实稳住经济增长实施方案新闻发布会介绍，为高效做好稳增长稳市场主体保就业工作，昆明市制定《扎实稳住经济增长的实施方案》（以下简称《实施方案》），推出25项措施，着力稳住全市经济大盘。

       昆明市2022年稳增长若干政策措施新闻发布会预设问题问题一（市发展改革委）：稳投资是稳增长的重要内容，今年昆明市固定资产投资下行压力仍然较大，昆明市将采取哪些举措，实现投资平稳增长？为纾解投资下行压力，稳住投资，将抓好以下工作：（一）做好项目储备。一是谋划储备投资规模超万亿的现代化基础设施项目，聚焦重大项目，编制重大项目和“重中之重”项目计划，形成投资重点支撑。二是实施好“五个一批”项目管理机制，实现动态管理。

       （二）夯实前期工作。一是加大前期工作力度，下半年再下达前期费1.5亿元，按季度举行重大项目集中开工。二是优化审批流程，对审批事项、审批流程再优化再缩减。三是加大征地拆迁和土地收储供应，为重大项目落地提供保障。

       （三）强化资金筹措。一是抢抓政策机遇，谋划储备年度需求500亿元以上专项债券项目，争取上级资金200亿元。三是搭建政、企、银对接平台，引导社会资本参与重要领域、重点行业、重大工程建设，多渠道解决项目资金。（四）健全工作机制。

       一是建立市级领导和市级部门联系服务重大项目制度，形成领导挂帅、部门协同、分级推进、齐抓共管的工作格局；二是落实项目周会办制度，及时协调解决项目推进中存在的困难和问题。三是每季度开展一次项目现场观摩推进会，晒项目、比实绩。四是将项目储备、开工、推进、资金争取纳入目标考核管理，给予通报表扬和通报批评。问题二（市工业和信息化局）：在此次发布的方案中，对于促进工业经济恢复是如何考虑的呢？主要从三个层面稳住工业经济主体。一个层面是稳基础。针对冶金、化工、生物医药等工业支撑性行业领域，根据各行业特点，分类分阶段分档次给予补助，用于保障重点行业重点企业供应链产业链稳定；第二个层面是育增量。针对年内新建投产的工业企业、新成立的工业总部企业等给予一定补助，鼓励企业发展壮大；第三个层面是对中小规模制造业企业的纾困。针对年产值1亿元以下的规上工业企业给予一定补助，用于补贴企业生产要素成本，鼓励中小制造业企业克服困难恢复发展。问题三（市财政局）：《实施方案》中涉及资金奖补的政策较多，请问奖补资金如何申报？第一类是对企业的项目奖补资金。企业可以通过“阳光云财一网通”网络平台和“云南财政”微信公众号中的“阳光财政”栏目进行网络申报。市工业和信息化局、市商务局等主管部门发布申报通知，组织线上审核，并将拟扶持项目的情况进行公示，实现项目、程序、结果三公开。第二类是消费券资金。消费者通过消费券投放平台领取消费券，并在规定时限内使用。行业主管部门在部门官网或昆明主要媒体上会提前公告消费券发放时间、投放平台、消费券类别、领取方式和使用规则等。今年将再发放5000万元“彩云昆明消费券”和1000万元旅游消费券，请消费者关注并按时领取。问题四（市人社局）：最近，昆明市的企业和社会团体等单位都在议论，怎么对公账户上多了一笔失业保险稳岗返还资金，这笔资金犹如一场及时雨，解决了资金周转的燃眉之急。请问市人社局是通过什么方式把资金返还到企业的？感谢你的提问。失业保险是社会保障体系的重要内容，也是积极就业政策的有机组成部分，具有保生活、防失业、促就业功能作用，是一项保障和改善民生、增进人民福祉的制度安排，在稳就业、保民生大局中发挥了积极作用。同时，也是对企业承担了稳定就业岗位社会责任的一种激励。为贯彻落实国家、省市“稳就业”和“优化营商环境”工作部署，昆明市打破以往稳岗返还常规操作，将传统的线下申报、审核、拨付用“系统筛选”替代，让“数据跑路”代为“人工传递”，使流程全面升级为“免申即享”的方式进行拨付。即：全面取消证明材料、申领时限、捆绑条件和附加义务，返还资金直接拨付到企业。自5月13日昆明市失业保险稳岗返还工作启动以来，已为2.2万户企业（中小微企业占80%以上）发放稳岗返还资金2.47亿元，惠及职工54.8万人，政策覆盖面大幅提升，稳市场主体保就业成效更加突显。谢谢！问题五（市住建局）：面对经济下行，为稳住经济大盘，对建筑业有哪些支持措施？日前，市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局等13部门联合印发了《昆明市促进建筑业高质量发展14条措施》。主要从优化营商环境，减轻企业负担，通过外引、内培，产业转型升级等方式促进建筑业发展：一是通过优化资质资格管理、深入推进建设工程保证保险应用、规范工程价款结算等方面优化营商环境，减轻建筑业负担方面。二是通过培育优质建筑业企业、充分发挥政府和国有投资项目的示范作用、鼓励建筑业企业积极开拓市场、大力发展建筑业总部经济、鼓励建筑业企业兼并重组等方面支持建筑业企业做大做强。三是通过加强科技创新和创新能力转化、大力推广装配式建筑等方面推动建筑行业转型升级，提高附加值。结合此次市政府印发的《扎实稳住经济增长实施方案》对促进建筑业平稳发展要求，我们再次强化了建筑业平稳发展的支持措施，加大了财政投入力度。比如：对当年产值超过3亿元的新入库纳统建筑业企业，给予30万元一次性奖补。建筑业施工企业总承包资质升级为综合、甲级的建筑业企业，分别给予200万元、100万元的一次性奖励等。问题六（市商务局）：“彩云昆明消费券”是昆明人近期常聊的话题，您能具体介绍一下发放的情况吗？今年上半年，昆明市采取发放5000万元“彩云昆明消费券”等惠民利民举措促消费，得到广大消费者的认可。在操作上首先体现促消费措施的延续性，与省级发放“彩云消费券”相衔接，突出品牌效应，提高传播效率。其次是针对消费中的不同类别，设置了住宿餐饮、加油券和其他通用券3种形式，更精准的发挥拉动作用。第三是在发放时间上尽可能和节日关联，强化消费氛围的营造。第四是在加强与消费者互动的同时加强与商家的联动，整合各行业的促消费资源，攥指成拳，放大促消费措施的力度，提高政策落实的成效。前五期“彩云昆明消费券”截止目前共有309个品牌、5025个门店的商户参与，带动社会消费金额2.91亿元，拉动比约为1：6；累计参与消费者近1000万人次，发放时点瞬时在线人数达20万人，为激活市场、释放消费潜力发挥了积极的引导作用，目前第五期“彩云昆明消费券”仍在核销中。新增5000万元促消费资金，将会根据消费市场的新形势做适当调整，例如将定向发放一定比例的绿色节能家电消费券等。在发放人群范围上将保持不变，昆明市常住人口及在昆工作学习、观光旅游人员，只要当前地理位置定位为昆明市的均可领取消费券。