为进一步加强留守儿童困境儿童关爱保护工作体系建设，提升全县留守儿童困境儿童养育水平，凤庆县民政局“五举措”提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量。

开展政策培训。针对散居孤儿和事实无人抚养儿童政策宣传不到位，政策把握不精准等问题，按照儿童督导员和村儿童主任培训全覆盖的要求，县民政局儿童福利股将《儿童主任服务规范》发到各乡镇，各乡镇儿童督导员组织辖区内的儿童主任认真学习，提高基层儿童工作人员的政策水平和把握能力，组织全县儿童督导员和村（居）儿童主任参加全市儿童福利工作政策业务培训。同时，加大政策宣传力度，提高政策知晓率。

开展排查清理。结合留守儿童困境儿童动态管理，由县民政局、乡镇、村（社区）对本辖区内留守儿童困境儿童以及孤儿和事实无人抚养儿童开展大排查大清理，全面精准掌握本辖区内留守儿童、困境儿童、孤儿和事实无人抚养儿童的人员数量、结构分布、监护照料、纳入教育保障和控辍保学、救助帮扶等情况。通过排查，进一步建立健全县、乡镇、村（社区）三级留守儿童、困境儿童以及孤儿和事实无人抚养儿童信息台账，及时更新留守儿童困境儿童信息系统数据，确保留守儿童困境儿童以及孤儿和事实无人抚养儿童等对象识别精准、信息采集精准、分类统计精准、关爱救助精准，实现大排查大清理全覆盖无死角。

开展档案整理。针对排查中发现的散居孤儿和事实无人抚养儿童资料不完整、档案不规范、台账不健全等问题进行查缺补漏，对留守儿童、困境儿童以及孤儿和事实无人抚养儿童档案实行分类管理，建立健全一人一档，确保儿童档案资料完备、规范有序、经得起检验。

开展风险评估。针对排查出的留守儿童、困境儿童以及孤儿和事实无人抚养儿童在救助关爱保护中政策不落实、监护缺失、保护不到位等可能引发冲击道德底线事件和重大舆情风险等情况，按照高、较高、一般、较低四个风险等级进行一次集中评估分类，对风险评估等级中高和较高的，单独建立风险隐患台账，确保风险隐患情况清楚，化解管控措施到位。

开展干预救助。围绕大排查大清理结果，按照不同对象类别，不同风险等级，分类建立关爱救助保护台账，按照目前全县救助政策落实关爱救助帮扶措施，确保排查出的留守儿童困境儿童和孤儿以及事实无人抚养儿童一个不漏的得到关爱救助。对于通过风险集中评估认定为风险等级高和较高的儿童，结合散居孤儿和事实无人抚养儿童评估中发现的资金发放、监护缺失、安全隐患、心理健康等特殊个案，会同公安、司法、教育、卫生、妇联、团委等部门进行逐一核实，建立联动机制，综合运用法律、行政手段，迅速落实干预措施，明确责任单位和责任人，确保排查和评估中发现的每一个特殊个案都得到有效解决，实现特殊个案集中清零，真正构建起儿童保护安全网。

临沧市凤庆县民政局