今年以来,凤庆县勐佑镇学习应用“千万工程”经验,坚持尽力而为、量力而行,遵循因地制宜、分类施策、经济适用、监管并重的基本原则,明确重点区域,凝聚群众力量,以“1项革命+3个体系”的工作思路,在“引、治、管”上久久为功,不断推进农村人居环境整治提升,持续建设宜居宜业的和美乡村。
坚持党建引领,在“引”上聚合力。
勐佑镇始终把乡村振兴作为首要政治任务,牢固树立大抓基层基础的鲜明导向,以提升村容村貌为目标,以人居环境整治为抓手,以基层党组织建设为保障,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,高效推动组织联合、资源聚合、工作融合。
一是充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用,组织“三个一千”联队进村入户,镇村两级党支部上下联动,结合主题党日、群众会议等多种形式进行引导,对各村进村路口、背街小巷、房前屋后、村庄道路两侧、沿沟河两岸等重点区域进行清理清扫,确保不留死角和盲区,发动群众投工投劳1.86万人次、组织垃圾清理1173场次,清运垃圾约287吨。完成墙体提升1700平方米,墙体绘画180平方米,沟边绿化130平方米,道路彩色标线2800米。通过宣传引导和理事会发动,积极组织群众,主动参与和维护村庄整洁,实现人居环境共管。
二是用活乡村振兴理事会,开展“敲门行动”,“党员叫党员,干群连成片”,广泛开展习近平生态文明思想、社会主义核心价值观、公民道德等宣讲宣传,推行“门前三包”“村庄清洁日”等长效机制,推行《江北公约》,探索积分管理、美丽庭院评比等治理机制,制定完善制度320个,全镇建成省级绿美村庄1个,市级绿美村庄24个,县级绿美村庄24个,实现乡风文明共治。
三是坚持“群众的事群众商量着办”的原则,充分运用“一事一议”等办法,通过“政府支持解决一部分,乡贤人士带头捐一部分,受益群众自主筹集一部分”的方式,修基础、清垃圾、排污水等,建设垃圾收集池243个,配备垃圾清运车7辆,垃圾桶860个,共7个村69个村民小组的垃圾集中转运处理。安装污水管道107.6公里,建成“大三格”42个,“氧化塘”154个,“小三格”1.07万个,实现改造无害化卫生户厕1.07万户,改造率达92%,兑付改造补助资金397.5万元;建设自然村公厕76座,覆盖率达87%,兑付改造补助资金77.5万元。实现基础设施共建。做到了发展为群众,发展依靠群众,发展成果群众共享。
突出工作重点,在“治”上求实效。
要坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴首场硬仗,按照“点上突破、线上延伸、面上覆盖”的工作思路,以户为“点”,引导村民开展庭院门前微改造;以路为“线”,按村组划分路段,定员定责,深入推进公路两侧保洁、绿化,不断提升线上风景;以点串线,连线成面,推动全镇人居环境整治提升工作。
一是外修环境。通过党建引领,乡村振兴理事会推动,全面落实人居环境整治措施。通过补助水泥等物资,以奖代补的方式,不断完善基础设施,硬化村组路19.5公里,整治拆除不规范建筑850平方米,群众集资128万元,投工投劳3526人次,硬化道路1.6万平方米、修复平整道路12公里、清理排水沟渠3公里、建成垃圾池4座、氧化塘12个。通过不断提升绿化面积,达到村庄绿化美化成效明显,功能配套逐步完善,村庄颜值和功能全面提升。
二是内修人文。常态化村庄保洁,围绕“植一次树、清理一次垃圾、开展一场宣讲”的主题,固定每月两天为公共卫生日,开展环境卫生综合整治志愿服务活动,以村庄“四旁四地”为载体,组织群众开展绿美庭院建设,在房前屋后和庭院增花添绿,鼓励农户打造“七小园”,建设小菜园229个,小花园112个,小果园90个,小药园59个,小田园23个,小禽园127个,小公园26个,绿美庭院示范户344户、新增绿化面积1.57万平方米。不断实现村庄、田园和庭院常年见绿、随处见花、有花有景的颜值和功能全方位提升。
健全工作机制,在“管”上见真章。
一是打好“责任牌”,增强政治力。建立班子成员挂村、站所部门包村、干部职工包户的责任体系,下沉镇级工作力量1440余人次,形成党委统筹、部门推动、群众参与,层层抓落实的工作格局。
二是打好“存异牌”,释放推动力。制定一村一方案20个,实行一月一调度,精准定位各村特点,分类细化整治重点,实现各美其美、美美与共。
三是打好“宣传牌”,提振凝聚力。充分利用火塘宣讲、田头议事及小广播等,线上线下相结合多渠道宣传,累计召开人居环境宣传动员会议445场次,引导广大群众在人居环境整治中从“看客”成为“主角”,形成环境人人享,人人护环境的良好氛围。
四是打好“监督牌”,提升驱动力。建立健全网格化管理模式,设置网格监督员。采取“每月常规巡查、季度交叉检查、半年总结提升”,坚持“当下改”与“长久立”相结合,依托新时代文明实践站开展人居环境红黑榜创评,引导养成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯。
勐佑镇通过“引、治、管”,高位推动扎实开展农村厕所革命,科学规划建立农村生活污水收集处理体系,因地制宜建立农村生活垃圾分类处置体系,久久为功建立村庄日常保洁运维体系,扎实开展农村人居环境整治提升,解决了村庄干净起来的问题,让村庄“处处干净、时时干净”;解决了村庄美丽起来的问题,让村庄处处透着绿、处处展现美,留住乡风乡韵乡愁;解决了村庄文明起来的问题,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。不断推进和美乡村建设。