今年以来，我省聚焦资源经济、园区经济、口岸经济，将招商引资作为推动高质量跨越式发展的“主引擎”和“必答题”，实现稳中求进、结构优化、活力增强。1-10月，全省新签约产业招商项目数与协议总投资额同比分别增长12.4%和17.8%，新签约亿元以上项目达845个，新签约世界500强、中国500强、民营500强企业投资项目342个。

亮眼数据背后，是我省对招商引资逻辑的深刻重构：从“大水漫灌”到“精准滴灌”，从“各自为战”到“全省一盘棋”，从“招引签约”到“全生命周期服务”，一套以“引得进来、落得下去、服务得好”为核心的高质量招商引资新模式正在云岭大地加速运转，为有效投资注入澎湃动力。

全力构建招商引资新模式

从“单点竞赛”到“系统集成”

在经济转型升级与区域竞争加剧的背景下，招商引资已从拼政策、拼资源的“单点竞赛”，演变为拼体系、拼生态、拼效能的“综合竞速”。

过去，招商引资常陷入“捡到篮子都是菜”的粗放困境，各地之间同质化竞争、内卷式招商也消耗了大量行政与市场资源。破解这一难题，关键在于体制机制的创新与系统能力的提升。云南加快推动招商引资工作从部门、地区的“物理叠加”，转向目标、资源、行动高度协同的“化学融合”。

高位统筹与专班推进，构建“全省一盘棋”工作格局。省委、省政府将大抓招商、大抓营商环境置于前所未有的战略高度。一项关键的制度创新是成立了由常务副省长和分管副省长共同牵头的省级投资和招商引资工作专班，通过发改与投促部门牵头、各级各部门通力协作，一体推进投资与招商提质增效。在这一机制下，省领导带头精准务实开展招商活动30余场。各州（市）“一把手”带队外出招商拜访企业逾百次，会见外来投资企业超1600家。

无序竞争和承诺失信是营商环境的最大破坏者。我省在全国省级层面率先出台《云南省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展工作措施》及《云南省招商引资负面清单》，构建起依法、合规、透明招商的“四梁八柱”。《关于加快构建高水平招商引资新模式的指导意见》明确提出向产业链招商、场景招商、绿电招商、以商招商等新模式转型。《云南省招商引资跨州市协作实施办法（试行）》和《建立利益共享机制加快推进园区协作发展通知》，建立“首谈备案”和“项目流转”机制，引导各地依据资源禀赋和产业基础错位发展、协作共赢，从根本上遏制“内卷式”恶性竞争。

全省正加快建设“智慧招商”平台，运用人工智能和大数据分析，实现产业诊断、靶向寻商、项目匹配与全流程数字化管理。“云南省招商引资企业服务平台”致力构建连通省、市、县三级投促部门的工作网络，形成“线上提交、线下联动、闭环处理”的服务快速响应机制。截至今年10月，平台注册企业超3000家，累计协调解决企业困难问题300余件，推动兑现合法招商承诺资金超5亿元。

全力引进大企业大项目

从“全面撒网”到“链式聚焦”

招商引资的本质是引入优质生产要素，重塑和提升区域产业竞争力。我省依托独特资源优势和产业基础，进行“链式聚焦”、精准出击，核心目标是引进具有全局带动力的“链主”企业和标志性项目。

精准绘制产业地图，围绕优势资源延链补链强链，在这一架构下，我省招商方向十分清晰：绿色铝硅、新能源电池、磷化工、有色及稀贵金属、生物医药、高原特色农业等。围绕这些产业，省级专班牵头，系统梳理产业链全景图，精准识别缺失环节、薄弱环节和价值高端环节。1-10月，绿色铝、磷化工、有色和稀贵金属等12个重点产业新签约项目数及协议投资额约占全省总量的80%。尤其是储能产业异军突起，新签约项目103个，成为投资新热点。

发挥“一企带一链”的乘数效应，引来一个龙头，带动一个产业，形成一个集群，我省集中力量攻坚具有战略意义的标志性项目：引进饮品巨头农夫山泉，推动云南茶产业从分散的“山头茶”原料供应，向标准化、规模化、品牌化的“有机茶饮”现代工业转型；推动魏桥创业集团在泸西、砚山加快领建绿色铝产业园，不仅使云南电解铝运行产能跃居全国前列，更重要的是以其“链主”地位，吸引了一批铝精深加工企业跟随落户；专班谋划的茶产业工业化转型、稀贵金属全产业链、低空经济等标志性招商项目，正以关键点突破，撬动整个产业生态升级。

深化区域协同，积极承接东部产业转移。1-10月，来自泛珠三角、长三角、京津冀三大经济圈的到位资金占省外投资比重合计超过78%，其中东部地区投资占比高达64.8%。磨憨、河口、瑞丽三个沿边产业园区新签约项目33个，成为面向南亚东南亚的承接产业转移新高地。“东融西接”格局的形成，使云南的招商引资在全国乃至国际产业分工重组中找到了自己的新坐标。

持续擦亮“云南品牌”

将“软实力”转化为“硬支撑”

项目签约只是第一步。云南将“落地”和“服务”作为招商引资的“下半场”，全力锻造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”品牌，将营商环境软实力转化为有效投资的硬支撑。

“云南效率”体现在项目建设的“加速度”。全省通过专班协调、要素提前介入、并联审批、极限压缩时限等组合拳，不断刷新项目落地速度：云南裕能新能源电池二期项目首条产线从开工到投产仅用3个多月，昆明特隆美储能项目用时5个月，云南瀚驰硝酸银项目7个月投产……

“云南服务”体现在政企互动的“零距离”。全省构建多层次、立体化的政企常态化沟通服务体系。省政府领导每两月主持召开促进民营企业发展政企沟通圆桌会议，省级部门“一把手”定期开展厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”，省发展改革委每周举行“政企相约·周周见”，并将周三设为“企业接待日”。全省聚焦企业高频需求，每年集中力量办好10件惠企实事，在用地、环评、融资、人才等方面进行系统性优化。

“云南诚信”体现在法治环境的“稳定预期”。诚信是最好的营商环境。我省发布政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，扎实开展《民营经济促进法》宣传贯彻落实，纵深推进优化营商环境“暖心行动”。在金融支持上，创新设立省级先进制造业投资母基金，启动“政企金”投贷联动，变财政资金“无偿补助”为“循环增值”的市场化引导，以政府诚信撬动市场信心。

招商引资是一场从理念、机制到方法、工具的深刻变革。我省以“引得进来、落得下去、服务得好”为闭环的新模式， 通过有效的政府协同和制度创新，切实降低企业的制度性交易成本，稳定投资者的长远预期。如何让产业链集群效应更加凸显，如何将“云南效率”转化为普惠性制度优势，如何进一步激发民间投资活力，成为政企进一步深化合作必须答好的共同课题。这需要久久为功、持续攻坚，以营商环境优化厚植企业发展沃土，以支持各类经营主体成为云南发展“最好合伙人”，开启招商引资新模式，并将这些优势转化为长远竞争力。唯有如此，我省才能真正将得天独厚的资源禀赋，转化为支撑高质量跨越式发展的持久胜势。