夯实农村电商基础 提振农村消费信心 促进农村消费增长

全省农村电商和农村消费政策宣贯视频会议召开

环球新闻报道  7月3日，云南省商务厅通过视频会议方式，组织召开全省农村电商和农村消费政策宣贯工作会议，省商务厅党组书记、厅长赵瑞君宣读了会议主要内容：深入贯彻习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议及3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会等重要讲话精神，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等工作要求，聚焦农村电商和农村消费主题，并对省政府出台的两个文件进行深入解读，进一步抓紧抓实具体工作，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强保障。

云南省商务厅党组书记、厅长赵瑞君同志重要发言

目前，受疫情影响农村消费市场受到冲击，尽快促进消费回补是落实“六稳”工作、“六保”任务的重要途径。疫情期间，催生了新的电商业态模式，电商平台千方百计扩大货源、畅通物流，有效保障了居民生活必需品供应、部分医疗物资配送、农产品销售渠道畅通。电商企业推出一系列在线新模式、新工具助力复工复产，有效解决了劳动力短缺和人员聚集风险之间的矛盾，有力激发了消费市场活力。

今年《国务院政府工作报告》中明确提出，实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变，推动消费回升，支持电商、快递进农村，拓展农村消费，落实稳增长。4月14日，陈豪书记在十届省委常委会第178次（扩大）会议上指出，要采取有力措施，促进农村消费增长。今年1-5月份，全省乡村社会消费品零售总额454.3亿元，同比下降9.9%，全省网络零售额 379.44 亿元，同比增长5.68%(全国1.81%)，农村网络零售额201.99亿元，同比增长12.53%(全国5.12%)，在网络零售中，实物型网络零售额251.17亿元，同比增长18.54%（全国11.5%），电商实现逆势上扬，出台的两个方案，借助电商优势，促进农产品上行和挖掘农村消费潜力，实现2020年全省乡村社会消费品零售总额增长15%的目标任务。

在农村电商工作方面，突出重点，深挖潜力。2015年－2019年建设的96个电商进农村综合示范县，按照实施方案明确的建设内容抓好落实，特别是已开展绩效评价、绩效复核的年度项目，根据反馈意见，列出问题清单，逐一整改，并实行严格的奖惩机制。

在农村消费方面，要切实摸清当地农村消费需求、消费特点、消费习惯、消费方式等基本情况，认真分析研判疫情给本地农村消费带来的机遇和挑战，围绕农村主流消费群体和重点消费商品，创新农村商业模式，完善农村商业网点布局，提高商品供给质量，丰富商品供给种类，满足农村居民个性化、多样化消费需求，进一步提振农村消费信心，促进农村消费增长。

尽快完善农村市场流通体系和物流配送体系，着力减少中间环节，降低流通成本，提高流通效率。大力发展农村电商、直播等新模式新业态，发挥“一部手机云品荟”本地化优势，建立健全农产品产品库，及时发布农畜牧产品供应、需求、价格等信息，做好预测预警和信息引导，帮助各地农产品入驻平台，优化重构农产品营销渠道，推广“云品荟+直供+展销+第三方平台”等模式，加快打造农村消费新热点，多渠道促进农村消费增长。

2020年要实现全省农村网络零售额同比增长30%以上、乡村社会消费品零售总额同比增长15%以上，到2022年网商规模达到300万家以上，农产品网上交易额占农产品产值50%以上。不断补齐农村商贸流通体系短板，大胆创新农村电商模式，逐步缩小城乡商业服务差距，促进农村消费增长，让农村居民在实现小康中感受到商业服务带来的获得感和幸福感明显增强。

各州市县要压实工作责任，高度重视促进农村电商和农村消费工作，严格落实“州市统筹协调、县级具体抓落实”的工作机制，认真做好督促指导、沟通协调、解决困难等各项工作。要高标准、高质量、高水平、高效率落实好加快农村电商发展，促进农村消费各项工作。并用足用好中央对电商进农村综合示范工作给予大量的资金支持，发挥财政资金最大效应，统筹用好专项资金，加大对促进农村消费的资金支持力度，为农村商贸流通企业发展提供金融支持。按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，加大对农村市场假冒伪劣商品打击力度。

赵瑞君强调，近日，省商务厅、省扶贫办和省农业农村厅联合印发了《云南省应对扶贫农畜牧产品滞销工作措施》，对促进我省农产品销售、助推我省打赢脱贫攻坚战和实现小康社会意义重大。做好联动协作机制建立、统计监测、信息上报等工作，实现资源共享、信息互通、齐抓共管、形成合力。严格疫情防控，外防输入、内防反弹，积极做好外贸转内销工作。大力支持电商新业态新模式的发展，培育壮大新型消费、升级消费。充分发挥农村电商助力脱贫攻坚作用，促进农村消费迭代升级。

省商务厅电子商务处处长杨正伟、省商务厅市场建设处副处长李彩华解读了相关内容。省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、交通运输厅、农业农村厅等相关人员参会。

2020年全省农村电商和农村消费

政策宣贯工作会议主持词

为认真贯彻落实省政府办公厅印发的《云南省2020年开拓农村市场 促进农村消费行动方案》（云政办发〔2020〕37号）、《云南省推进农村电子商务提质增效 促进农产品上行三年行动方案（2020－2022年）》（云政办函〔2020〕50号）文件精神。今天，我们采用线上方式召开全省农村电商和农村消费政策宣贯工作会议，重点对两个文件出台的背景、意义、措施等进行深入解读，加快推动工作任务落实。

云南省商务厅二级巡视员 徐海清

视频会议在省级设主会场，16个州市、129个县市区设分会场。在主会场参加会议的领导有，省商务厅党组书记、厅长赵瑞君同志，省市场监管局副局长杨柱同志、省统计局副局长殷国俊同志、省供销合作社副主任吴钟鸣同志、省农业农村厅一级巡视员文雅芹同志、省扶贫办一级巡视员夺石当同志、省税务局二级巡视员杨丽君同志，省发展改革委、财政厅、人社厅、交通厅、卫健委、金融监管局、新闻办、邮政管理局等省直部门相关负责人；在分会场参加会议的有，16个州市、129个县市区业务对应的相关部门，县市区人民政府相关领导，全省共2300余人参加会议。

今天的会议共有3项议程:

一是由省商务厅市场建设处副处长李彩华解读《云南省2020年开拓农村市场  促进农村消费行动方案》；

二是由省商务厅电子商务处处长杨正伟解读《云南省推进农村电子商务提质增效 促进农产品上行三年行动方案（2020－2022年）》；

三是请省商务厅党组书记、厅长赵瑞君同志讲话。

下面，我们依次进行。

首先由省商务厅市场建设处副处长李彩华解读《云南省2020年开拓农村市场  促进农村消费行动方案》。

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接下来，由省商务厅电子商务处处长杨正伟解读《云南省推进农村电子商务提质增效  促进农产品上行三年行动方案（2020－2022年）》。

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最后，请省商务厅党组书记、厅长赵瑞君同志讲话

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刚才，省商务厅市场建设处、电子商务对两个文件精神进行了深入解读宣贯，省商务厅党组书记、厅长赵瑞君同志对农村电商和农村消费工作进行了安排部署，明确了具体的工作要求。赵厅长的讲话，站位高、思路新，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为全省进一步做好农村电商和农村消费指明了方向，各州市、各县市区务必深刻领会，切实抓好工作落实。