至于13个课题的具体内容未作详细介绍，不过从当前退役军人普遍关切的问题来看，通过梳理， 大致可分为以下10类：

第1类：政治待遇落实问题

政治无小事，通过政治待遇落实，把退役军人群体纳入党的领导之中。目前仍有极少数活着的老军人身份尚未确定，需要认定身份、落实政治待遇；自主择业干部需要具体规定来确定政治待遇；

参战参核老兵、志愿兵、下岗军人、军属等方面需要落实政治待遇，尤其是要对职业军人（士官志愿兵以上）政治身份进行认定落实。让他们得社会认可和尊崇。

第2类：经济待遇落实问题

对参战牺牲军人家庭、因战因工伤残军人、参战参核军人实施明确的大力优待，体现共和国不会忘记的诺言和尊崇。对职业军人（士官志愿兵以上）落实相应经济待遇；

对义务兵（无论农村或城镇）须实施明确的社会优待。以上各省市情况不一、各自为政导致的不公平现象较多，急需《退役军人保障法》予以明确。

第3类：参战参核老兵身份认定问题

参加过保卫国家、参加核试的现存老兵均应享受国家的最大优待，用落实待遇体现对老兵的尊崇，用优待体现对老兵牺牲奉献的肯定。但现实中有部分两参老兵身份难以确定，造成局部不公平现象。

第4类：志愿兵问题

核心问题是指标顶替、工

作假落实、下岗生活无着落、优抚金未落实问题。需通过国家安置为基准解决基本保障，社会和企业联动提升生活待遇。这也是利益诉求最为强烈的群体，因为他们受到的不公正安置问题，最为突出。

第5类：企业军转失业和身份认定问题