军民融合发展已经上升为国家战略，党的十九大报告明确了军民融合在强国强军中的战略地位，明确了在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，军民融合发展的新目标、新任务，为在新起点上推进军民融合深度发展提供了基本依据。

在军民融合深度发展背景下的军人保险创新，指军人保险制度以军民融合发展战略为引领，依靠国家经济发展提供的物质基础，借助保险这一金融手段，坚持融合共享，同步推进制度建设，完善协同创新机制，加快技术、资本、信息、人才等资源要素的整合互动，构建军民一体化的保险保障体系，服务于国家安全，服务于军队建设。

1998年以来，在我国军人保险制度不断建立实施过程中，军人保险制度逐步与国家保险制度军民融合程度不断深入，相关政策制度日益完善，一系列“暖人心、稳军心”的具体保险措施创新出台，保险水平逐步提高，保险范围不断扩大，提升了官兵的幸福指数。1998年7月，为适应社会主义市场经济和社会保障事业发展要求，经国务院、中央军委批准，我国颁发了《军人保险制度实施方案》，这是我国建立的第一项军人保险制度，该方案明确了军人保险的项目、对象、基金筹集与管理等内容，标志着具有中国特色的军人保险保障体系正式建立。此外，从1998年8月1日起，还针对因战、因公伤亡的现役军人以及因病致残的义务兵和初级士官，给予一定的经济补偿，实行伤亡军人抚恤加保险的双重保障。对军人实行伤亡保险制度，较大幅度地提高了伤亡军人的补偿水平，充分体现了对军人牺牲奉献的价值尊重。

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