9月17日至18日,由中国老区建设促进会、山西省老区建设促进会联合主办的革命老区乡村振兴农文旅融合发展现场会,在山西省稷山县国家板枣博物馆隆重召开。本次会议深入学习贯彻习近平总书记"把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活"重要论述精神,全面落实中办、国办《关于加快革命老区振兴发展的意见》(中办发〔2026〕14号)部署要求。来自全国各省老促会、国家有关部委司局、地方政府相关部门、重点企业及主流媒体代表齐聚千年板枣之乡,采取实地观摩、经验交流、成果推介、项目签约相结合的方式,切身感受稷山农文旅融合发展的生动实践,共同探索革命老区依托特色资源推进乡村振兴的有效路径,广泛凝聚全社会关心老区、支持老区、建设老区的强大合力。
稷山样板:千年枣园破局 五融四金富民
作为本次现场会承办地,稷山是华夏农耕文明重要发祥地,农神后稷在此教民稼穑;也是晋南光荣的革命老区,境内留存北阳城八路军总部旧址、山西新军212旅革命旧址、马家沟"晋南小延安"等一批珍贵红色遗址。面对板枣主产区阴雨裂果多发、枣农收入下滑、传统经营模式难以为继的发展困境,稷山县主动破局突围,立足万亩千年古枣园独特资源,精心打造"守望千年·只为枣你"文旅品牌,探索形成可资借鉴的农文旅融合发展"稷山路径"。
稷山实践的核心就是"五个深度融合":一是一二三产业深度融合,构建起从种植、深加工到文旅消费的全链条产业体系;二是政府搭台与企业唱戏深度融合,引进专业运营团队,实现引资与引智有机统一;三是园区建设与群众参与深度融合,让农民真正成为产业发展的主角;四是遗产保护与开发利用深度融合,推动千年农耕根脉活态传承;五是绿色资源与红色基因深度融合,串珠成链打造全域旅游发展大格局。在此基础上,创新推行"租金、薪金、股金、佣金"四金增收模式:土地流转拿租金、务工就业拿薪金、枣树入股分股金、村企合作分佣金,把广大群众全面嵌入产业链。
昔日沉寂的古枣园蝶变为国家4A级旅游景区,先后获评国家农村产业融合发展示范园、中国美丽乡村、全国乡村旅游精品线路、中国华侨国际文化交流基地等多项荣誉。全县农民人均收入由2021年的14643元增加到2025年的19358元,累计增幅达32.2%,千年板枣林真正成为老区群众的"致富林、幸福林"。
各地交流:同台互学互鉴 镇雄县作交流发言
本次现场会设置专题经验交流环节,山西省老促会、陕西省农业农村厅、福建省文旅厅、湖南省桑植县、云南省镇雄县、山西省稷山县等多家单位先后登台发言,立足本地资源禀赋分享农文旅融合发展的鲜活实践,为全国老区振兴提供多元参考样本。
镇雄县作为云南省土地革命时期五个老区县之一、全省第一人口大县、赤水河源头县、国家乡村振兴重点帮扶县,代表云南省在大会上作重点交流发言。镇雄系统梳理并分享五条实践路径:以农强基,做强山地特色种养产业,夯实农文旅融合发展"基本盘";以文铸魂,深挖长征红色文化资源,筑牢农文旅融合发展"根与魂";以旅赋能,依托清凉气候生态资源打造避暑旅居、红色研学新场景;以体聚力,发挥体育赛事引流聚势作用,激活农文旅融合发展"驱动力";以联惠农,完善利益联结机制,找准农文旅融合发展"落脚点"。整套经验立足边疆老区实际,务实可行,充分展现云南革命老区正视短板、主动突围、依托优势谋求高质量发展的奋进姿态,赢得与会领导和各地参会代表的一致好评。
丰硕成果:线路品牌亮相 文山红色文旅线路获得推介
本次现场会务实高效、成果丰硕。会议集中推介长征沿线重点革命老区红色文旅线路与特色农产品,发布全国老区红色文旅、乡土物产名录,多地登台展示红色研学资源与地方特色物产;西江文旅、中农智慧等市场主体现场分享老区投资运营成果与合作模式。
其中,文山州红色文旅线路在大会上获得重点推介亮相,着力打造"南疆烽火·壮苗边关情"特色文旅品牌,突出"红色+绿色+边关民俗+国防教育"四位一体发展特色,进一步强化左右江革命老区文山片区红色文旅辨识度与对外影响力。会议现场集中签约一批乡村振兴、农文旅融合重点项目,畅通资源、资本、市场对接渠道,推动企企联动、资源互通、优势互补,为革命老区农文旅融合高质量发展注入强劲活力。
工作要求:四向发力固本 老促会主动担当
会议对下一阶段革命老区农文旅融合发展作出部署。会议强调,学习借鉴稷山经验切忌简单照搬项目、复制景观,关键是吃透深层发展逻辑,立足各地资源禀赋因地制宜抓好转化落地,重点要在四个方面下功夫:一要在夯实农业根基上下功夫,用心做好"土特产"文章,延伸农产品加工链条,健全"合作社+农户""村集体+企业+农户"等利益联结机制,保障群众长期稳定共享产业增值收益;二要在深耕文化内核上下功夫,守好红色根脉、厚植农耕乡土文化,打造辨识度高的本土文旅IP,着力破解同质化难题,严守红色资源保护底线;三要在优化业态供给上下功夫,坚持量力而行,不盲目上马大型重资产项目,重点培育小而美、轻量化的红色研学、乡村民宿、森林康养、农事体验等业态,推动毗邻老区联动发展,共建跨区域精品旅游线路,用好新媒体平台拓展客源;四要在补齐基础设施短板上下功夫,持续建好"四好农村路",完善停车场、旅游厕所、通信网络等配套设施,优先盘活闲置校舍、老旧农房等存量资源,精打细算用好财政资金。
会议同时明确,各级老促会要充分发挥参谋助手、宣传动员、牵线搭桥、示范培育职能。要持续深化基层调研,为党委政府科学决策建言献策;讲好新时代老区振兴故事,常态化开展老区农特产品、文旅线路宣传推介;搭建校地、企地协作平台,引进项目资源,培育本土人才队伍;积极选树农文旅融合示范点位,组织开展观摩交流。主动协同农业农村、文化旅游、文物保护等职能部门履职尽责,凝聚老区振兴合力。
此次稷山农文旅融合发展现场会既是一次实地见学的观摩会,也是互学互促的工作推进会。会议立足老区发展现实,系统总结推广稷山"五个深度融合""四金富民"的实践样板,进一步厘清农文旅融合发展思路路径,搭建起全国革命老区交流协作的重要平台,对各地因地制宜走好老区特色振兴之路、推进乡村全面振兴、扎实促进老区群众共同富裕,具有较强的示范引领作用。
(昭通市老促会 朱大庆)