对云南省公安厅水上巡逻总队（后简称“水上巡逻总队”），李杰成有着特殊的情感。他经历了云南省公安厅水上巡逻总队筚路蓝缕的岁月，他今年46岁，是水上巡逻总队的“元老”，他将半生的故事都写在了澜沧江—湄公河上。

李杰成是云南武定人，现任水上巡逻总队党委委员、纪委书记。2011年，震惊中外的“10.5”案件发生后，他成为了第一批到达水上巡逻总队的公安边防战士。李杰成曾是原云南省公安边防总队西双版纳公安边防支队某单位的军政主官，他参与了水上巡逻总队的前身——原云南省公安边防总队水上支队的组建工作。

“挑的都是重担，走的都是险关。”李杰成如此评价自己的工作。比起“元老”这一称谓，李杰成更喜欢别人形容他是一名肯吃苦、能干事的“湄公河卫士”。

从零开始

“看到10.5案件发生，我感到十分愤怒，便一直关注着10.5案件发生后相关的新闻。” 2011年10月，是李杰成最难忘的一个月，西双版纳公安边防支队是距离澜沧江—湄公河航道最近的一支公安边防队伍，作为时任部队主官的他看到新闻，一个念头便从脑中“跃”了出来：要是湄公河航道上，有专业执法队伍护航商船，还会不会发生惨案？

当然，这只是一个念头，李杰成不能说出口。10.5案件引起了国际国内高度关注，不久后，中国、老挝、缅甸、泰国四国在北京召开会议并发表联合声明，共同开展湄公河联合巡逻执法，维护航道安全稳定。

“这是一条多么令人振奋的消息啊！”李杰成积极响应党和国家的号召，主动请缨，与来自全国各地200余名公安边防官兵成为了水上支队的首批“元老”。不久后，云南省公安边防总队水上支队筹备地选定在西双版纳橄榄坝，李杰成便成为了第一批进驻的“急先锋”。

那时候，李杰成35岁，看着来自全国各地200余名迅速集结的战友们既兴奋又心疼。李杰成至今仍然清晰地记得当时驻地的情况。

“仅够100人住的地方，挤了200多人，这些战士来到驻地，只能打地铺，活动板房都是一个月之后才有的。”李杰成很担心，这些来自全国各地的战士，在驻地能不能适应？能不能吃下这般苦？当时，他没少进入简易营房与战士们促膝长谈。

白天要干活、训练，晚上工地上机器依然不停，李杰成心疼战士们，又不善于表露情感，便主动与云南省公安边防总队水上支队党委班子一起撸起袖子，进入了建设前线的工地，他和战士们同搬一块砖、同运一堆土、同砌一座墙、同睡一片地，那一声又一声的“老班长”，让他觉得干劲十足。那时候，他与战士们谈党政方针、谈家国情怀、谈10.5案件发生后，自己作为一名“老班长”的心理感受，很快便与战士们打成一片，大家心里都憋足了劲头，发誓以后再也不让湄公河航道上有类似的事件发生。

“营房有了，船艇还没有，船艇有了，可湄公河航道除了几名特招的老船长外，谁都没走过，当时国内外局势很紧张，谁能保证第一次巡航不遇到险情呢。”面对2011年12月即将开始的中老缅泰四国湄公河联合巡逻执法首次巡航，李杰成表现得有些紧张，在首航前，他去往驻地为战士们加油打气，默默地将首次巡航战士们需要用的执法装备进行了检查。

首航那天，商船的船头点燃了爆竹，岸上的战士打响了信号枪，战士们英姿飒爽踏上了首航的征程，这标志着已中断两个多月的湄公河国际航运终于恢复通航，中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队将用生命守卫湄公河航道的安全。

“那时候，我和战友们讲的最多的是从零开始。”李杰成常说，“我要让大家明白，进入云南省公安边防总队水上支队后，大家的一生，就与湄公河航道联系在一起了，一切都要重新开始，一切都奔向新的明天。”

归零心态

如今，中老缅泰湄公河联合巡逻执法已踏入第11个年头，湄公河航道上，早已恢复了安定和繁荣，李杰成最重视的，依然是湄公河航道巡航安全。

这样的性格，源于李杰成曾经在中老缅泰湄公河联合巡逻执法驻老挝孟莫、班相果联络点的工作经历。2012年，中老缅泰湄公河联合巡逻执法驻老挝孟莫联络点挂牌成立，中方派员进驻联合开展工作，做好中老缅泰四国湄公河联合巡逻执法编队的岸基保障和执法合作交流工作。

李杰成作为首任中方指挥长带领执勤分队首批进驻老挝孟莫联络点，这一去就是6个月之久，可在当时，李杰成的孩子还不满3岁。

“同样，到达老挝孟莫联络点时，基础设施的建设尚在起步，我和战友们又恢复到住在活动板房里的生活，白天施工、训练，晚上学习老挝语言和当地的风俗习惯。”那时候，作为中方驻中老缅泰湄公河联合巡逻执法驻老挝孟莫联络点的首位指挥长和临时党支部书记，面对的境况同样是“没有工作经验可循、没有良好的生活工作环境。”

如果说，在云南省公安边防总队水上支队组建的初期，惊醒战士们的是工地上施工器材的噪音，这一次，在孟莫联络点惊醒战士们的，是不法武装在附近水域交火的枪声，当时，全体驻点官兵每晚和衣而眠，枕戈待旦。

“那是不法武装试探老挝孟莫联络点的枪声。”为此，李杰成以“严于国内，高于国外”的标准加强驻外队员们的管理训练，同时加强了与老方的沟通协调，使得刚建立的联络点在安全无恙的情况下，有了逐步固化完善的工作运行、队伍管理、岸基保障工作机制。终于，老挝孟莫联络点在境外“站稳了脚跟”。

“中老缅泰湄公河联合巡逻执法驻老挝班相果联络点的建设也是如此，与之前不同的是，班相果联络点物资保障相对困难。”李杰成表示，为主动顺应四国湄公河联合巡逻执法发展的需要，我们创新与老挝执法部门开展船艇操纵、警务实战、语言学习、农副业生产、执法合作交流培训等工作，并得到了老方的高度认可。

如今，李杰成已经先后5次成为执法合作交流成果展示活动境外总指挥，每一次驻外执法合作交流活动，他都开展细致地实地勘察，与老方工作人员认真研究方案。让李杰成难忘的是，中老缅泰四国双边、多边文化交流活动已达20余次，“守望系列”联巡周年庆祝活动及四国联谊文艺晚会已开展了9场次，中老缅泰四国执法合作交流已向多元化纵深发展。

“我认为，每一名战士都要有归零心态，不要躺在功劳簿上。”李杰成表示，自云南省公安边防总队水上支队改革转隶后，他希望战士们换装不换色，忠心永向党。

拓荒精神

今年，李杰成46岁，往事予以他回忆，也予以他思考。自云南省公安边防总队水上支队改革转隶为云南省公安厅水上巡逻总队以来，他变得更忙了，思考的事情也多了起来。

“穿上警服，曾经的战士便成了警察，意味着云南省公安厅水上巡逻总队职能将在未来变得越来越多元化，肩上的担子也将越来越重。”李杰成想起令他十分感慨的一件事。

那是2015年，老挝孟莫联络点接到群众求助的警情，中国的商船与老挝群众的船只碰到了一起，发生了纠纷。那时候，驻外执勤分队没有任何调解矛盾纠纷的经验。

到达现场后，老挝渔民要求中国商船的老板赔偿金额高达数十万，可经过执法队员判断，这次碰撞，双方的损失并不严重，并且，责任方并不是中国商船。得知情况后，李杰成立即与老挝相关部门加强沟通协调，双方协商后，探索出了“联合训练—应急救援—纠纷调解”三位一体事故纠纷调解机制。之后，李杰成带队找到事故双方进行调解，几十万元的赔偿金额，经四次调解后，最终以5万元的赔偿金额调解成功。当时，双方都对李杰成带领的调解团队赞赏有加。

李杰成回忆，11年来，中老缅泰四国联合巡逻执法编队正是以一种“拓荒精神”发展生产、协同训练、并肩作战，打造了四国执法人员的务实合作口碑，更建立了同舟共济的紧密友谊，这些成绩都是从零开始，是四国友好合作的成果。

多年来，李杰成圆满完成老挝孟莫、班相果联络点筹备及启动等重大任务，曾参加联合巡逻执法行动100余次，带队完成中老分段联巡48次，联巡勤务岸基保障14次，救助中老商船7艘次，挽回经济损失466万元，查获毒品案件3起，缴获易制毒化学品200公斤、冰毒片剂10576粒，缴获涉案皮卡车2辆，联络点及全体队员受到老方波乔、南塔省军区嘉奖表彰2次，李杰成本人也荣获中老缅泰四国部长级领导联合署名表彰。

李杰成表示，“湄公河卫士”的称号来之不易，他希望云南省公安厅水上巡逻总队能在急难险重的任务面前保持“归零心态”，永葆“拓荒精神”，胆大而心细、勇猛而谨慎、大智而谦虚。

“挑的都是重担，走的都是险关”，这就是“湄公河卫士”应有的风采！ 通讯员：郑恒 钟立业