新闻发布会现场

环球在线中国科技报道  欢迎大家参加今天“云南省科技支撑乡村振兴六大行动”新闻发布会。今天的发布会，由云南省科学技术厅、云南省农业农村厅和云南省乡村振兴局联合发布，解读《云南省科技支撑乡村振兴六大行动（2021—2025年）》，并回答媒体记者关心的问题。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的领导，他们是：

云南省科学技术厅党组书记、厅长王学勤；

云南省农业农村厅一级巡视员张穆；

云南省乡村振兴局党组成员、副局长杨李；

云南省科学技术厅二级巡视员王立新

我是云南省科学技术厅党组成员、副厅长关鼎禄。

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、云南省内各新闻媒体的记者朋友，出席今天发布会的还有相关高校、科研院所和部分企业代表，有省科技厅各处室、云科院，直属单位的主要负责同志，省农业农村厅、省乡村振兴局有关处室主要负责同志，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程，下面，我们依次进行：

首先，请省科技厅党组书记、厅长王学勤发布新闻。 

云南省科学技术厅党组书记、厅长

王学勤发布新闻

首先，我代表省科技厅向一直以来关心支持全省科技创新工作的社会各界人士和媒体记者朋友们表示衷心的感谢！

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，强化科技在服务乡村振兴主战场中的支撑和引领作用，省科技厅、省农业农村厅和省乡村振兴局共同研究制定了《云南省科技支撑乡村振兴六大行动（2021—2025年）》（以下我就简称《行动》）。下面，我从起草过程和主要内容两方面向大家作简要介绍。

       一、起草过程

《行动》编制工作大致分为4个阶段：

第一阶段，专题调研。今年3月，省科技厅邀请国家农科智库联盟专家一行来云南调研并座谈研讨乡村振兴有关工作。4月，省科技厅陪同中国工程院院领导一行前往会泽县、澜沧县等地实地调研乡村振兴发展情况，之后，为组织动员全省科技资源聚焦服务乡村振兴主战场，正式启动《行动》编制工作。

第二阶段，政策梳理、意见建议征集与文件起草。对党的十九大以来国内发布施行的与乡村振兴有关的政策文件资料进行系统梳理，包括《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《科技部创新驱动乡村振兴发展专项规划（2018—2022年）》、《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》等国家层面政策文件，以及《山东省乡村振兴促进条例》、《浙江省乡村振兴促进条例》等其他省市相关政策措施，我们进行了细致的研究整理，征集了高校、科研院所等关于科技支撑乡村振兴的意见建议，充分调动省内有关专家力量参与到文件起草工作中。

第三阶段，多轮征求意见。先后征求了16个州（市）科技局，涉农高校、科研院所及有关厅局意见建议。邀请国家农科智库联盟专家和省内专家召开多次咨询论证会，对《行动》进行不断修改与完善。

第四阶段，《行动》联合发布。7月29日，再次邀请国家农科智库联盟专家和省内专家就文本进行论证完善。8月下旬，省科技厅厅务会议审议通过。9月中旬，再次征求省农业农村厅和省乡村振兴局意见建议并修改完善之后，省科技厅、省农业农村厅和省乡村振兴局于9月30日联合印发《云南省科技支撑乡村振兴六大行动（2021—2025年）》。

       二、主要内容

《行动》共提出了总体思路、基本原则、发展目标、重点行动和组织保障5个方面内容。

关于总体思路。《行动》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握云南省情实际，按照省委、省人民政府工作部署，围绕做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，立足乡村需求，服务农民需要，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，坚持问题导向、科技引领、融合发展和分类施策的原则，坚持创新是引领发展的第一动力，以产业振兴为核心，全面推进乡村产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴和组织振兴，聚力打造乡村振兴科技创新示范县、示范村，辐射带动全省农业农村现代化建设，促进农业农村现代化迈上新台阶，为实施乡村振兴战略提供强有力的科技保障。

关于基本原则。《行动》提出坚持问题导向、坚持目标引领、坚持融合发展和坚持分类施策这4大原则。着力破解云南乡村振兴对科技的迫切需求，聚焦乡村产业技术供给、绿色投入品供给、优质农产品供给等主要目标，强化技术集成创新和成果转化应用，推动农村农业一二三产融合发展，推动形成乡村振兴科技供给创新体系和科技社会化服务体系，分类施策，形成各具特色的科技引领乡村发展新模式。

关于发展目标。一个是总体目标，提出了“六个新”即：到2025年，创新驱动乡村振兴发展取得关键性新进展，科技支撑乡村特色产业发展达到新水平、乡村生态建设取得新成效、乡村人才队伍实现新发展、乡村文化建设呈现新气象、乡村组织能力获得新提升。“六个新”的第一个“新”就是落实习近平总书记关于创新是乡村振兴的关键目标要求，也是科技特色的体现，后面五个“新”是五大振兴的具体目标要求。

在具体目标中提出了实施“百团万人”创建“百企百村百品牌”工程：即聚焦“一县一业”、“一村一品”和乡村特色产业，在五年内选派科技特派团100个、科技特派员10000人；聚焦产业高质量发展，培育具有科技示范带动作用的新型经营主体100家，实现全省县域高新技术企业认定全覆盖；聚焦科技示范引领，培育建设科技示范村100个；聚焦乡村产业提质增效，重点打造绿色有机农产品、地理标志农产品等品牌100个，即发动“百团万人”，创建“百企百村百品牌”。

关于重点行动。聚焦问题导向，精准施策，围绕五大振兴，提出科技支撑“六大行动”15条措施。

       关于六大行动我简要介绍一下，第一是乡村特色产业技术升级专项行动。主要围绕产业兴旺，立足科技创新为产业振兴提供新动能，针对粮食、茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、生猪、肉牛等优势产业高质量发展的科技需求，提出4个具体措施，即建立健全高原乡村特色产业种养技术体系、构建高原乡村特色农产品加工业技术体系、强化高原特色农业品牌技术支撑服务、完善乡村产业振兴科技服务支撑体系，其中要强化项目支持、体系构建、主体培育和服务保障的统筹衔接。主要内容有：开展适应不同区域特点的高效种养新模式、新技术研究与集成示范；推进分级分等、产地预冷保鲜、绿色节能干燥等产地初加工技术运用，提升农产品加工工艺与技术水平、包装档次，加大新产品创制；开展农产品品牌的质量标准、绿色有机产品技术标准、地理标志标准、营养品质标准、品牌创意技术等品牌创建技术集成与示范；建立完善乡村产业社会化科技服务体系，壮大社会化科技服务力量。

第二是乡村生态环境建设科技引领行动。主要围绕生态宜居，立足科技创新为生态振兴提供新模式，提出发展生态循环农业技术、推进乡村生态宜居技术应用2个具体措施。主要内容有：统筹山水林田湖草系统治理，强化重点河湖流域农业面源污染治理，持续推进化肥农药减量增效、耕地培肥等技术示范；大力转化农业病虫害绿色防控产品和技术成果，提升农膜农药包装物回收、农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用率；推进小微湿地建设技术、乡村绿化技术、乡村景观构建技术、乡村建筑新型环保建筑材料的应用；针对干热河谷、喀斯特山区、石漠化地区等典型生态区和不同气候类型区域开展山区种养模式、林下经济模式、水体绿色生态养殖模式、生态果园模式和生态农庄等乡村绿色持续发展技术模式示范。

第三是乡村人才振兴科技赋能行动。主要围绕科技创新为人才振兴提供新方案，提出完善农村科技服务机构建设、深入推进科技特派员制度和创新农村科技服务方式3个具体措施。强化“四有”机制，即有机构办事，在各级科技成果转化中心加挂乡村振兴科技服务中心和科技特派员服务中心牌子；有人办事，创新基层人才服务“十个一”工作模式，壮大科技特派员队伍；有钱办事，设立乡村振兴专项资金，有目标、有绩效、有考核，实现科技有效支撑；有好的机制体制办事，建设专业化乡村振兴科技培训基地，构建省、州（市）、县（市、区）三级联动的乡村振兴科技服务体系，形成推动合力。

第四是乡村文化建设科技服务行动。主要围绕乡风文明，立足科技创新为文化振兴提供新抓手，提出提高农民科学文化素养和提高农民综合发展能力2个具体措施。主要内容有：以科技活动周、文化卫生科技三下乡为抓手，实现乡村科普服务全覆盖；以激发农民内生动力为导向，培育科技经纪人和本土化专业化技术服务队伍；大力发展面向农民就业创业急需的科技培训，提高农民科技水平与内生动力协同发展。

第五是乡村组织建设科技助力行动。主要围绕有效治理、高效治理，提出了壮大科技型乡村产业经营组织体系，开展“红色1+1”乡村基层党组织建设，推进数字乡村治理体系建设等3个具体措施。主要内容有：建立乡村科技创新型企业培育库，强化农村的经营组织体系发展；实施“红色1+1”即“基层党组织+乡村技术能人”行动，培养一批乡村企业家队伍和乡村经济组织带头人，强化基层党组织科技管理能力和经济决策能力；强化新一代信息技术和乡村治理深度融合技术示范应用，推动“互联网+”向乡村延伸覆盖。

       第六是乡村振兴科技创新示范县（村）建设行动。按照“五大振兴”的总要求，以县域创新发展为基础，选择一批发展基础好、特色产业明显、地方政府支持力度大的典型县（村），依托省内外高等学校和科研机构的科技优势，加强政产学研联合协作，充分发挥农业龙头企业和农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、新农人等新型农业经营主体的作用，将五大振兴行动落脚于建设科技创新示范县（村），打造云南科技创新支撑乡村振兴的样板，这是六个专项行动的简要介绍。

       《行动》文本的最后一部分是组织保障。在组织保障中提出加强组织领导、落实投入保障、提升基层能力、完善体制机制4方面内容。在省委、省人民政府的坚强领导下，省科技厅、省农业农村厅和省乡村振兴局建立科技支撑乡村振兴联动工作机制，加强对创新驱动乡村振兴工作的组织领导、统筹协调和推进落实。切实加大各级财政科技计划中支撑乡村振兴科技行动的资金投入，从今年开始，在省科技计划中每年给予专项支持乡村振兴有关科技工作。“十四五”期间，省科技厅将以科技项目方式，支持科技特派团每个200万元，科技特派员每个不少于3万元，集成示范乡村产业技术每项150万—200万元。继续安排实施兴边富民、科技普及、科技培训、高新技术企业认定等资金扶持措施。同时，正在谋划重点打造科技创新示范县10—20个，科技创新示范村100个。同时，建立政府、市场、社会推进乡村振兴的协同机制，积极支持省外各类人才团队参与云南省乡村振兴科技创新示范县（村）建设。

关于《科技支撑乡村振兴六大行动》我就先介绍这些，当然，《行动》制定后，关键在于落实，不能让《行动》停留在纸面上，空挂在口头上。我们也诚挚的邀请媒体界朋友社会各界对我们给予监督和督促。让我们一起努力，依靠科技创新，支撑和推动云南乡村加快振兴、科学振兴、高质量振兴。

云南省科学技术厅党组成员、副厅长

关鼎禄会场主持

云南省科学技术厅二级巡视员

王立新回答记者问题

云南省农业农村厅一级巡视员

张穆回答记者问题

云南省乡村振兴局党组成员、副局长

杨李回答记者问题