图为海螺沟景区的旅游厕所
在2015年全国旅游厕所工作现场会议召开之后,四川省积极响应国家旅游局号召,在全省各地掀起旅游厕所革命浪潮,并提出了全省旅游厕所建设管理三年行动计划。从2015年到2017年,通过政策引导、资金补助、标准规范等方式持续推进,三年内全省共新建、改扩建旅游厕所3500座以上(新建2148座、改扩建1352座),建成省级示范旅游厕所300座以上,示范市(州)6个、示范县(区、市)30个,全面实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求并达到1A级以上标准。
四川各地旅游景区、交通沿线、旅游城镇的厕所建设情况如何?重点旅游线路厕所数量不足、厕所难找、如厕排队、厕所收费和厕所环境“脏乱差”等游客反映强烈的突出问题是否依然存在?
针对这些问题,四川省旅游局组织专家、旅游服务质量监督员和媒体记者组成6个暗访组针对九环线、318线、雅西攀线、川北线、川东线、川南线六条重点旅游线路开展了旅游厕所建设管理暗访工作。
实地走访深入调查
6个暗访小组,暗访厕所点共200余个,每组暗访行程5天,分别行车超过1500公里,行车时间每天超过7小时。
从川西平原到高寒地区的九环线、318线,以及雅西攀线、川北线、川东线、川南线,暗访组分别从成都出发,奔赴四川的东南西北各个方向,就像一张大网向四川的每个角落铺开,足迹遍布了几乎四川所有市州最主要的旅游线路、旅游景区。
“只有实地走访了,才能真正发现问题。大家不仅仅是专家、是记者、是监督员,同时也是一名游客,希望大家站在游客的角度去考虑游客所需,去找问题。”厕所暗访工作行前会上,四川省旅游局副局长郑学炳提出,此次暗访工作最主要的任务就是“找问题”,通过暗访督促沿线市州强化旅游厕所建设和管理的主体责任意识,加快实施旅游厕所革命工程,全力保障广大游客权益。
“前面有个加油站,我们停车去看看那里的厕所。”“对下时间,从景区进门到这个厕所走了多长时间?”“女厕的情况怎么样?有几个蹲位?”“上一个厕所到这里开车多长时间?”五天的行程里,这是暗访组成员间最日常的对话。不管是高速公路、国省干道、县道沿线服务区、加油站等旅游厕所,还是A级景区、旅游度假区和生态旅游示范区、乡村旅游示范乡(镇)、村、旅游小城镇等点位的旅游厕所,暗访组都逐一查看,并拍照取证,详细记录下厕所位置、旅游厕所规划布局、功能设计、质量等级、厕位数量、厕所管理状况以及标识标牌及引导系统是否满足需要等相关情况。这些数据不仅记录了目前四川旅游厕所建设的基本情况,在四川旅游厕所革命下一步工作中也将起到指导性作用。
成效初显亮点多多
“屋顶一盏水晶吊灯散发出的柔黃的光,让三十平方米的大厅显得很温馨。大厅内,洗漱池、烘干机、便民工具箱、急救药箱、开水供应处沿墙而设,几位老人正坐在厅内椅子上休息,他们手里都拿着一个玻璃茶杯,杯中的茶水还冒着热气。看到此景,我们旅游公厕暗访组成员都不敢相信这是一座公厕,但它确实是遂宁五彩缤纷路绿色主题区旅游公厕,是这次川东线旅游公厕暗访的一个点。”这是《西南商报》记者洪立写下的暗访笔记。
虽然暗访组的成员们都抱着“找问题”的态度出发,但也收获了很多惊喜。像洪立记录下的遂宁五彩缤纷路绿色主题区旅游公厕这种高等级厕所不在少数。许多厕所不仅做到了“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”,同时在外观上还充分体现当地旅游和文化特色,与周围环境想融合,有些厕所还采用了高科技手段和环保技术。
“攀枝花市阿署达花舞人间观景平台的厕所让我印象非常深刻。简直太美了!”四川农业大学旅游学院院长、教授杨启智在做总结报告时忍不住夸赞,该厕所不仅内部整洁、卫生,洗手液、卫生纸配备齐全,还将设计融入自然。外观使用竹子搭建,突出自然,并通过玻璃、绿植,让使用者身处自然之中。
寒冷的天气造成管道被冻、缺水是318线和九环线这类高寒地区的普遍状况,但是海螺沟景区和稻城亚丁景区厕所内所采用的“泡沫隔臭”技术不用水便轻松解决了厕所异味的问题,让身为四川省环境保护科学研究院工程师的旅游服务质量监督员林希也忍不住点赞。
找出问题对症下药
“凡旅游产业发展较好的地区,厕所情况相对而言就比较好些,例如,雅西高速沿线之荥经服务区、石棉服务区以及海螺沟景区、木格措景区。旅游不发达地区或仅仅作为交通线路的地方,旅游厕所情况普遍很差。”在四川旅游学院旅游系副主任、教授向玉成博士看来,四川旅游厕所建设及管理的优劣与景区本身建设情况、游客量等因素关系密切。他建议由政府主导或主持旅游厕所建设工作,限制或禁止村民随意私建简易厕所,避免旅游形象受损。
2015年四川省旅游厕所革命取得了较好的成绩,但由于全省面积辽阔,各地自然环境和发展水平差异很大,尤其是高原地区,旅游厕所建设成本高、技术难度大、管理维护难,旅游厕所建设和管理整体水平不高,历史欠账较大,还有许多问题亟待解决。
“只有找准问题,方能对症下药。”四川省旅游局产业处副处长文学菊说,此次暗访行动不仅是对全省旅游厕所情况的大摸底,也希望通过专家的实地调查,对下一步工作提出更加有效的意见。
电子科大成都学院航空分院旅游培训中心主任宫庆伟副教授在暗访中发现,虽然目前很多旅游厕所已建设完善,但游客并不能准确找到和判断厕所位置而造成诸多不便。他提出,应以此次暗访成果为基础,对全省旅游热门环线沿途公厕每50公里进行一次更全面的暗访摸底、坐标定位,形成全省旅游黄金线路免费公厕点位图。并将点位图录入百度、高德一类的常用导航软件,方便游客在导航中第一时间获得沿途免费公厕信息。或在常用导航软件中设置热点,一定距离时导航会自动语音播报免费公厕的位置和距离。
根据专家意见和2016年四川省旅游厕所建设管理工作计划,2016年四川省将共新建和改扩建旅游厕所1277座,其中新建698座、改扩建579座,建成省级示范旅游厕所100个,示范市(州)2个、示范县(区、市)12个,并将从各方面进一步深化厕所革命工作:
一是加强旅游、住建、国土、交通、环保、水务、电力等部门之间的沟通协调,力争在旅游厕所规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面开辟“绿色通道”,并协调中石油、中石化等企业加快推进全省重点旅游交通沿线厕所建设。
二是加强属地建设和管理,与各市州政府签订目标责任书,加强对市州的督促检查等方式推进厕所革命。
三是开展试点示范创建,推动厕所革命。
四是建立公众监督机制,组织媒体记者和旅游服务质量社会监督员开展全省旅游厕所暗访行动。
五是大力推广技术应用,通过举办旅游厕所设计大赛和旅游厕所展览交易会,为各地旅游厕所建设搭建交流合作平台,鼓励建设生态厕所,积极推动节水、节能、防冻等先进技术的应用。
杨成林 方之舟 李云梅西南报道