楚雄彝族自治州林草系统推进作风革命、效能革命,落实一线工作法,狠抓各项工作措施,全面筑牢森林草原防火墙。2023年,楚雄州仅发生一般森林火灾1起。
以“实”为要,夯实责任体系。以林长制为抓手,严格落实行政首长负责制,全面压实县市党委政府的第一责任,乡镇党委政府的属地责任,乡镇、村组干部、护林员的网格责任,以及林权所有者、林区企业的主体责任的“五级责任链条”。进入本轮防期以来,楚雄州共召开森林草原防火会议2750场次,签订责任状524份,责任书52.3万份。
以“广”为要,创新宣传形式。一是开展特色宣传。制作独具楚雄特色的绿孔雀、西黑冠长臂猿防火“十不准”动漫,利用各类媒体平台开展宣传。二是强化以案示警。制作2000个以案释法音频,用身边事教育引导身边人,做到户户受教育、人人受警示。
以“严”为要,强化火源管控。一是严格火源管控。制定印发了《楚雄州森林草原防火期野外用火管理规定(试行)》严格规范农事用火、生产用火。绘制防火卡点布防“一张图”,进一步明确卡点责任人、责任区域和工作要求,确保卡点不漏管、不脱管。二是推广应用新“防火码”。本防期,楚雄州自主开发并全面推广使用符合本地实际的“防火码”,严格进出山管理。三是消除风险隐患。深入推进火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,科学有序地组织开展林下可燃物烧除,最大限度减少可燃物载量。进入本轮防期以来,入山登记2.3万人次,收缴火种1710个,发放隐患整改通知书358份。
以“精”为要,加强队伍建设。一是专常结合,高标准组建县乡综合应急救援队伍。州委州政府印发了《楚雄州基层应急救援和综合治理常备力量建设工作方案》,组建完成常年保障的专业扑火队。共组建县市级专业扑火队10支710人,乡镇级专业扑火队103支1881人。二是以党建为引领,建立村组应急保障队伍。突出党建核心引领作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范带头作用,制发了《关于加强基层防灭火队伍能力建设的指导意见》,组建了以村组党员干部为骨干的村组义务宣传队、联防巡护队、物资运输队、义务扑火队、机械应急队、夕阳红监督队共2492支6.2万人。三是以练为战,常态化开展“以水灭火”实战演练。总结提炼了“以水灭火”“七步九法”战法,并要求各县市严格开展科学培训及演练。进入本轮防期以来,共组织开展演练180余场次。
以“快”为要,提升处置能力。一是强化科技支撑,着力提高火情早发现能力。继续实施“天眼通”项目,结合610个野外视频、38个高山瞭望台,形成“天空塔地”四位一体立体化监测体系,做到火情早发现。二是物资下沉储备,着力提升基层队伍早期火情处置能力。不断充实县(市)、乡(镇)、村防扑火物资储备,特别是将常规装备储备到重点村(居)委会,为基层扑火队伍提供充足的物资保障,极大提高早期火情处置能力。全州共储备1.35亿元的防灭火物资。
以“联”为要,织密联控体系。一是完善联合调度体系。按照“一日一抽查、一周一通报、一旬一研判、一月一总结”的“四个一”工作机制定期开展调度。二是完善联合防控体系。制定了联防联控联扑机制,进一步完善了毗邻县市、相连乡镇间的联防联控联扑工作机制,实现资源共享、优势互补、互利共赢。三是完善联合督查体系。森林草原防灭火指挥部成员单位建立了联合督查机制,每月至少一次联合督查,确保各项工作措施落实落细落地。进入本轮防期以来,开展日调度44次,发出周通报6期,派出督查检查组412支1357人次,组织召开联防会议15场次。