新闻发布会现场

云南省人民政府新闻办公室专职副

主任彭斌主持新闻发布会

       环球在线新闻头条报道   今天我们继续举行“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第二十三场—曲靖市专场发布。今天的发布会，我们邀请到中共曲靖市委主要领导和曲靖市相关领导介绍中国共产党成立100周年来曲靖市经济社会发展各方面走过的坚实足迹，取得的优异成绩，并就相关问题回答记者的提问。

       首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

       中共云南省委常委、曲靖市委书记李文荣先生；

       中共曲靖市委常委、市委宣传部部长唐开荣先生；

       曲靖市人民政府副市长陈世禹先生；

       曲靖市工业和信息化局党组书记、局长沈学龄先生；

       曲靖市农业农村局党组书记、局长罗芳女士。

       应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇和云南省内各新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家！

       今天的新闻发布会共有两项议程，下面，我们依次进行。

       首先，请中共云南省委常委、曲靖市委书记李文荣先生发布新闻。

中共云南省委常委、曲靖市

委书记李文荣发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

       在喜迎中国共产党百年华诞之际，很高兴有这个机会向媒体朋友们介绍曲靖。首先，我代表中共曲靖市委、曲靖市人民政府，向各位表示热烈的欢迎，对各媒体长期以来给予曲靖的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

       曲靖地处云南东部、珠江源头，历史文化非常深厚，也素有“入滇锁钥”之称，总人口670万，国土面积2.89万平方公里，辖3区1市5县和1个国家级经济技术开发区，曲靖区位优越、交通便捷、资源丰富、产业基础扎实，是云南第二大经济体，第二大城市。同时，曲靖也是云南最大的革命老区， 1926年11月中共云南地方组织建立，1927年曲靖就成立了第一个党支部，成为全省较早建立党组织的地区之一，滇东大地较早地接受了马克思主义的洗礼。红军长征也两次经过曲靖，在滇东大地上播撒了革命的火种，曲靖2000多名劳苦大众踊跃地报名参加红军，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家在曲靖麒麟区召开了著名的三元宫会议，作出西进北上抢渡金沙江的伟大决策，在红军长征这个历史上具有十分重大的意义。百年来，红色基因一直在珠源大地赓续传承，长征精神始终激励着珠源儿女砥砺前行。在党的领导下，历届市委、市政府团结带领全市各族人民披荆斩棘、励精图治，战胜了一个又一个困难，夺取了一个又一个胜利，书写了曲靖革命、建设、改革、开放、发展的光辉篇章。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，曲靖市坚决贯彻落实党中央的决策部署，紧紧围绕省委、省政府给曲靖提出的“在全面建成小康社会进程中走在全省前列、进入全国地级市100强”，按照这个奋斗目标，曲靖砥砺前行、锐意进取，干成了许多大事、难事、要事，经济社会发展取得了显著成就，珠源大地发生了翻天覆地的变化。

       今天的曲靖，综合实力大幅跃升，奏响了争先进位、赶超跨越的时代强音。这里有一组数字给记者朋友们介绍一下，经过接续奋斗，曲靖地区生产总值分别于1994年、2011年、2018年跨越100亿元、1000亿元、2000亿元大关。“十三五”以来，我们始终坚持发展第一要务，连续六年开展“狠抓落实”工作，推动经济发展进入了历史上最好的黄金发展期，闯出了一条欠发达地区高质量跨越式发展的新路子。地区生产总值由2015年的1630亿元增长到2020年的近3000亿元，年均增长8.8%，这个增速高于全国、全省平均水平，提前一年实现“十三五”目标任务，是非常可喜的一项指标，在全国地级城市的排名中我们由2015年的第106位，跃升到2020年的第74位，前进了32位，经济综合实力实现了历史性的跨越，迈上了高质量跨越式发展的快车道。

       今天的曲靖，脱贫攻坚全面胜利，同全省一道创造了战天斗地、可歌可泣的减贫奇迹。曲靖过去是全省第二贫困人口大市，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，是国家乌蒙山片区和石漠化片区交织的连片特困地区。党的十八大以来，我们坚持把脱贫攻坚作为最重大的政治任务和压倒一切的工作，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、精准发力，举全市之力打赢脱贫攻坚战，5个贫困县全部摘帽，1203个贫困村全部出列，82.72万贫困人口全部脱贫，20万贫困群众实现易地搬迁，很多记者朋友都知道，会泽县城集中安置点的规模在全国最大，实现了8.2万人的平稳有序搬迁安置，会泽、宣威县城集中安置点被评为国家美丽搬迁安置区，创造了在脱贫攻坚中的“三联三争”“爱心超市”、县级项目库建设等工作的方法和经验，这些工作方法和经验在全国全省都起到了一定的示范作用，脱贫攻坚一举解决了困扰曲靖千百年来的绝对贫困问题，广大脱贫群众听党话、感党恩、跟党走，用自己的双手创造了幸福生活，群众的精神面貌也发生翻天覆地的变化。

       今天的曲靖，产业发展突飞猛进，形成了多点开花、多产业发展的良好态势。经过接续奋斗，曲靖从传统的农业经济发展成为全省工业大市、农业大市，逐步构建了一、二、三产业全面协调发展的产业体系。“十三五”以来，我们坚持把发展产业、构建曲靖新产业体系作为立市之基、强市之本，紧紧围绕打造世界一流“三张牌”的部署要求，市委提出了 “1+3+1”的工作思路，（“1”即以招商引资为引领，“3”即打好县域、园区、民营经济三大战役，“1”即抓党建强保障），大力发展以先进制造业为主的六大重点产业。煤炭、冶金、化工、建材、煤电五大传统产业焕发了新的生机活力。这五大传统产业过去占比很高，占到79%。在“十三五”期间转型升级，淘汰落后产能，高新技术嫁接传统产业，所以使这些产业焕发了生机。今飞、万里扬、隆基、晶澳、阳光、索通、德方纳米等知名企业接续落地，绿色硅、绿色铝产业发展走在全省前列，新能源电池、生物医药、液态金属等新兴产业发展势头良好。粮食、蔬菜、中药材、生猪、肉牛5个产业产量在全省都排第一，农业产业深加工方面，成功引进了蒙牛、李子园、今麦郎、联想佳沃、温氏、广州绿航蔬菜等一批农业龙头企业。打造了罗平油菜花、麒麟水乡、尼珠河大峡谷等一批精品旅游景点，新产业、新业态、新模式不断涌现，曲靖大地处处洋溢着创造的热情、发展的活力和崭新的气象。这是我们一、二、三产业的发展状况。

       今天的曲靖，城乡面貌日新月异，擦亮了宜居宜业、好在曲靖的城市名片。建国初期，曲靖行政公署所在地人口不过万人、城市建成区面积仅有1.5平方公里。经过持续发展，特别是党的十八大以来，我们以“五网”基础设施建设和“麒沾马”一体化为重点，加快推进新型城镇化。沾益、马龙相继撤县设区，“麒沾马”中心城区建成区面积达103平方公里，中心城区常住人口过百万，经济总量占全市比重达44%，116.7公里绕城高速公路全面闭合，以“麒沾马”为核心的中心城市框架基本成型。2016年沪昆高铁建成通车，曲靖进入“高铁时代”，2017年曲靖在全省率先实现“县县通高速”，2020年高速公路通车里程达到了1100公里，占到全省的1/8，居全省的第二位，建制村道路全部硬化，全市公路总里程达到了44917公里。群众期盼多年的阿岗、车马碧两个国家级大二型水库开工建设并将投入使用，基础设施建设实现重大突破。“十三五”以来，以治脏治乱为重点的城乡人居环境提升行动扎实推进，精神文明建设和“五城联创”成效明显，成功创建为全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城，曲靖的知名度、美誉度、对外开放度和城市吸引力明显提升，“一座温暖人的城市”成为曲靖新名片。

       今天的曲靖，生态环境持续改善，筑牢了珠江源头、长江上游的生态屏障。大家都知道，曲靖是珠江源头，是长江的重要水源区域，珠江、长江水源涵养和水土保持区，保护好生态环境十分重要。党的十八大以来，我们认真践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以前所未有的重视、前所未有的力度，坚决打好污染防治攻坚战，在这个工作当中有效解决了一批区域性、结构性和历史遗留环境问题，推动了生态文明建设取得显著成效。有标志性的几个数字，中心城市环境空气质量优良率达到了99.7％以上，河（湖）长制工作多年考核位居全省前列，6个省控湖库断面水质优良率达100%，森林覆盖率达50.1％，全市生态环境质量持续改善，曲靖的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。

       今天的曲靖，民生事业蓬勃发展，交出了人民群众满意的、温暖人心的民生答卷。我们始终坚持在发展中改善民生，人民生活越来越幸福。党的十八大以来，我们认真践行以人民为中心的发展思想，坚持以区域教育、医疗卫生 “两中心”建设为引领，创建区域性国际中心城市，推动就业、住房、社保、养老等各项民生社会事业全面发展。曲靖的教育、医疗卫生成为一张靓丽名片，初、高中教育质量稳居全省前茅，职业教育成为全省一面旗帜，教育改革持续深化，学联体建设稳步推进，形成了曲靖一中、曲靖二中、会泽和宣威高中教育品牌，建成曲靖一中新校区、麒麟学校、清源学校等一批优质学校，不断满足人民群众更高的教育需求；现有6家三甲医院，建成了西南地区规模最大、床位最多的市级妇幼保健院， 6月底将建成西南地区最大的中医院，并投入使用。作为4个省级区域医疗中心之一，国内一流的5家专科医院正在加快建设，9个县（市、区）均入列国家级县域医共体建设试点。另外，省委、省政府高度重视关系民生的“烂尾楼”清理、不动产权登记、老旧小区改造、“老年幸福餐桌”“学生号”公交等一批好事实事办到了群众心坎上。市域社会治理成效明显，扫黑除恶专项斗争获评全省优秀等次，信访“退三”目标如期实现，连续6年没有发生重特大安全生产事故，群众获得感幸福感安全感明显提高，人民生活“芝麻开花节节高”。

       今天的曲靖，党的建设全面加强，营造了担当作为、风清气正的政治生态。经过百年奋斗，曲靖党的组织不断发展壮大，党组织总数由1952年的149个发展到今天的2.1万个，党员总数从2238人发展到24.9万人，成为推动各项事业发展的中流砥柱、骨干力量。党的十八大以来，曲靖认真落实全面从严管党治党政治责任，市委常委班子提出并带头践行“六个带头”“六个表率”“六个必须”“六个始终”，示范带动各级党组织抓班子、带队伍，以鲜明的选人用人导向引领干事创业导向。“珠源”系列人才培养工程深入实施，在全省创新实施村干部“缩面提标”改革，各领域基层党组织建设全面加强，被中组部确定为全国城市基层党建示范城市。持续净化政治生态，清除污染底泥，着力构建亲清新型政商关系，风清气正的政治生态和担当干事作为的从政环境逐步形成，全市上下“撸起袖子加油干、奋发有为抓落实”的氛围日益浓厚。

       回首曲靖百年沧桑巨变，我们更加深刻感受到党的领导核心至关重要。党的十八大以来，我们党之所以能够在大风大浪中坚如磐石，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最为关键的就是有习近平总书记这个坚强领导核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。曲靖这些年取得的历史性成就，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀。吃水不忘挖井人，幸福不忘共产党，曲靖各族干部群众发自肺腑地感恩习近平总书记、感恩党中央，更加坚定自觉地做到“两个维护”。

       百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在百年华诞的重要节点上，曲靖将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为做好一切工作的总遵循，用省委、省政府曲靖现场办公会议精神和对曲靖提出的目标定位统领各项工作，立足“十四五”、放眼2035，学好百年党史、传承红色基因、凝聚奋进力量，在加快经济发展上奋发有为、多作贡献，在重点产业发展上突出特色、勇争一流，在城乡融合发展上树立标杆、作出示范，在加强党的建设上提高质量、强化保障，奋力走好曲靖新时代的长征路，谱写高质量跨越式发展的曲靖新篇章。我们考虑：

       一是打造先进制造基地。按照省委、省政府打造世界一流“三张牌”的部署要求，重点打造5个千亿级支柱产业基地，转型升级6个百亿级优势产业，加快构建支撑曲靖高质量跨越式发展的现代产业体系。我们将把发展高端制造摆在突出位置，积极抢抓国家实施“碳达峰、碳中和”的战略机遇，乘势而上、加快推动硅光伏全产业链发展，打造世界“光伏之都”。大力发展绿色铝产业，立足沾益白水、富源胜境两个铝产业深加工园区，发挥集群效应，进一步提高精深加工率，把曲靖打造成为全省重要的绿色铝精深加工产业基地。大力发展新能源电池产业，推动绿色能源与先进制造业深度融合，打造世界一流“绿色能源牌”先进制造基地。

       二是打造高端食品基地。坚持以绿色、高端、精品为方向，按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，实施好“一二三”行动。坚持区域化布局、集群化发展、专业化生产、品牌化经营，突出抓好以蔬菜为主的种植业、以猪牛羊为主的养殖业，加快发展蔬菜、水果、花卉、中药材、生猪、肉牛（羊）等特色优势产业，打造世界一流“绿色食品牌”现代农业基地，推动曲靖由农业大市向农业强市转变。

       三是建设城乡融合发展示范区。积极融入滇中城市群的发展战略，以“麒沾马”中心城市为重点，带动宣威副中心城市发展，同步推进会泽、罗平撤县设市，推动富源、陆良、师宗三县与周边区域协同发展，形成中心城市带动县城，县城带动乡镇，城乡一体、乡村振兴的融合发展格局。扎实抓好曲靖巩固拓展脱贫攻坚成果“十二条措施”，有效衔接乡村振兴，深入实施乡村建设行动，着力提升集镇、乡村的爱国卫生运动“7个专项行动”和农村人居环境，推动农业农村全面发展进步。

       四是努力建设成为名副其实的云南副中心城市。在经济实力上，千方百计加快发展，不断做大经济总量、提高发展质量，“十四五”时期GDP增速按年均增10%以上努力，2025年经济总量过6000亿元，进入全国地级城市65强。2035年经济总量达到1.2万亿以上，力争进入全国地级城市50强。在城市功能上，优化空间布局，加快城市连片开发，促进产城深度融合，实施新一轮基础设施建设三年行动，推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，巩固提升全国文明城市创建成果，不断提升城市品位。在辐射力影响力带动力上，主动服务和融入国家和全省发展战略，深入推进经济社会全方位开放，规划建设一流的学校、医院和文体设施，全力打造一流营商环境，吸引更多的人流、物流、资金流向曲靖聚集，不断释放辐射带动效应，成为滇中城市群的重要增长极、面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑点。

       同时，我们还要集中精力抓好今年和“十四五”的各项工作，坚持“十个指头弹钢琴”，在民生建设、生态文明建设、社会治理、风险防范等工作方面抓实抓到位，特别是要把加强党的建设、党要管党、全面从严治党放到最突出的位置来抓好抓实，要用习近平总书记的思想来武装我们的头脑，要践行好习近平中国特色社会主义思想，要加大反腐倡廉的力度，反腐倡廉永远在路上，要把营造曲靖风清气正的政治生态、干事担当作为的从政环境，持之以恒地坚持抓下去，要坚定不移地贯彻好中央、省委的决策部署，从而推动曲靖高质量跨越式的发展。

曲靖市农业农村局党组书

记、局长罗芳答记者问

       感谢大家对曲靖农业农村发展长期以来的关心和支持。曲靖是一个拥有608万农业人口的农业大市，粮食产量占全省的1/6，生猪出栏占全省的1/4强，在2020年省委、省政府乡村振兴和“三农”综合考核中排名位列全省前列。曲靖市委、市政府历来高度重视“三农”工作，今年4月8日省委、省政府曲靖现场办公会上提出了要打造高端食品产业基地的工作目标，为此，未来5年，曲靖将突出重点产业，以规模化标准化产业基地建设为基础，以大而强的农业龙头企业为引擎，以品牌打造和产品外销为突破口，努力把曲靖建成全省高端食品基地。扎实开展好几项工作：

       一是保护好干净的土壤。持续推进化肥农药使用量零增长行动，确保全市1248万亩耕地土壤干净，为绿色食品产业基地奠定坚实基础。二是建设好标准农田。农业农村部门将认真落实好中央、省市财政补贴项目实施，大力推进高标准农田建设，加快补齐农田基础设施短板，突出集中连片，推动土地流转，把种植业结构调整与高标准农田建设有机结合起来，力争到2025年，全市高标准农田达420万亩以上；三是培育和引进大而强的农业龙头企业。紧扣打造全国最大的“粤港澳大湾区”优质蔬菜供给中心、全国一流生猪养殖和肉制品加工中心、云南绿色食品加工交易中心的目标，在现有394个龙头企业的基础上，培育壮大本土企业，引进一批世界和国内500 强农业龙头企业，引领全市农业向规模化、绿色化、市场化方向发展。四是建设一批百亩为点、千亩成线、万亩连片的产业基地。以省级认定公布的267个绿色食品基地为切入点，全面提升134万亩蔬菜基地生产水平，建设20万亩草莓、蓝莓、树莓和“阳光玫瑰”种植基地，推广蔬菜小包装净菜加工，打响 “小浆果”品牌；大力发展大河乌猪、滇陆猪、宣和猪等地方特色品种，做大做强宣威火腿品牌，建设会泽、马龙、罗平“云岭牛”规模化养殖基地，打响高档雪花牛肉品牌，力争到2025年，实现生猪、肉牛存出栏翻番、加工值倍增。

中共曲靖市委常委、市委宣传

部部长唐开荣答记者问

       这个问题我来回答，谢谢记者朋友的关心和关注。这个问题提得很好，切中要害，抓住了关键。在全国文明城市创建工作中，确实出现一些城市“牌子到手、创建到头”、工作松懈滑坡，被中央文明办停牌、摘牌的情况。曲靖市“创文”成功了，但市委、市政府没有躺在功劳簿上，而是深刻认识到创建全国文明城市的长期性、常态性，始终保持强烈的为民意识、忧患意识、责任意识，荣获“全国文明城市”奖牌后，不显摆、不松懈、不停步，及时召开全国文明城市巩固提升动员部署会、工作推进会，提出“首年提质、次年跨越、三年蝉联”，争创全国文明典范城市的思路和措施，围绕重民生、补短板、强管理、提素质，具体实施巩固提升“十大工程”，共59项任务。展形象工程，重点是高起点、高水平对中心城市进行规划设计，建设高原山水特色城市；强功能工程，重点是解决道路、公园、绿地等基础设施建设不平衡不充分的问题，建设海绵城市、韧性城市；精管理工程，重点是构建城市数字化精细管理“一张网”；提素质工程，重点是加强理想信念教育，建设信仰坚定的城市；育新人工程，重点是加强未成年人思想道德建设，全面培养“新时代好少年”；管市场工程，重点是深入推进各类市场全达标，构建15分钟生活圈；畅交通工程，重点是加强交通综合治理，优化路网结构，提升畅通效能；重治理工程，重点是创新市域社会治理，建设平安曲靖；优服务工程，重点是深化“放管服”改革，实现“一网通办”；兴文化工程，重点是增强公共文化服务供给，满足人民群众文化需求。为确保“十大工程”落实落细见成效，重点是强化保障措施，关键在领导。

       一是坚持高位推动，固化责任抓创建。始终把压实领导责任作为常态长效创建的核心措施。相关领导坚持问题导向，聚焦难点重点，风雨无阻、一以贯之，坚持每月明察暗访、督促指导；坚持四班子主要领导包四个中心城区、市级领导包街道、市级单位包社区；坚持各级创文机构不撤、人员不减；坚持每周督查、每月研判和“白黄红”三色单交办机制。全市上下通过领导带头、以上率下，构建起“层层抓落实、全民共参与”的创建机制。

       二是坚持精准对标，强化落细抓创建。始终把精准精细作为常态长效创建的核心要求，对标2021年新版《全国文明城市（地级以上）测评体系》，组织多批次学习培训，学懂弄通测评体系的指标要求，查清找准短板弱项，进而逐条细化标准、逐个明确要求、逐项分解任务，把140条测评指标转化为480项具体任务，落实到四个城区和市直各责任单位，做到“指标解读精准、任务分解精准、工作落实精准、监督检查精准”。

       三是坚持以人为本，深化民生抓创建。始终把为民惠民靠民作为常态长效创建的核心导向，聚焦群众“急难愁盼”的突出问题，结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”，全面开展“十个专项行动”。实施小游园（小绿地）建设专项行动，新建25个小游园；实施拆墙透绿专项行动，中心城区实体围墙全部拆除；实施生活小区品质提升专项行动，改造老旧小区588个；实施城市河道水体治理专项行动，对117条（段）河道水体集中排查整治，全面消除黑臭水体；实施城市交通提升专项行动，建设智慧停车、智慧交管、智慧监管平台；实施“门前五包”专项行动，强化网格化管理，实现门店内外全达标；实施拆临拆违专项行动，全面提升城市颜值；实施垃圾分类专项行动，实现中心城区垃圾分类全覆盖，生活垃圾无害化处理率100%；实施学前教育扩容提质专项行动，组建学前教育集团，推动学前教育普及普惠发展；实施厕所革命专项行动，新建100座城市公厕，不断提高人民群众创建“全国文明城市”的获得感、幸福感。

       四是坚持一以贯之，内化素养抓创建。始终把提高市民文明素养作为巩固提升的核心任务，绵绵用力、久久为功。以“文明城市”创建引领文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动，厚植文明素养，全面提升社会文明程度。持续开展道德模范、“身边好人”“新时代好少年”“文明市民”等评选活动，以先进典型引领文明风尚，不断提升市民文明素质。以新时代文明实践中心为载体，改变“应景式”“安排式”的志愿服务现状，探索“项目化”“菜单式”的志愿服务新模式，广泛开展“邻居节”“我们的节日”等主题系列活动，持续打造“曲靖，一座温暖人的城市”品牌。

曲靖市人民政府副市长

陈世禹答记者问

       谢谢记者朋友们提问。城乡融合发展是省委、省政府交给曲靖市的一项重要的任务。近年来，曲靖市委、市政府高度重视城乡融合发展，提出了以“麒沾马”一体化建设为统领，坚持一手抓新型城镇化、一手抓脱贫攻坚和乡村振兴的发展战略，为城乡融合发展奠定了坚实的基础。一是城镇承载力、带动力显著增强。围绕“麒沾马”一体化发展战略，推动了沾益、马龙撤县设区，中心城市116.7公里绕城高速实现闭合、围合范围达670平方公里，建成区面积达103平方公里、城镇人口达112万，大城市发展的格局已经形成。二是城乡差距逐步缩小。全市5个贫困县实现了高质量摘帽、82.7万建档立卡贫困人口全部脱贫，城乡居民收入差距从2010年的3.9倍缩小到2.6倍。三是城乡融合发展的基础设施日趋完善。曲靖在2016年通高铁的基础上，2017年在全省率先实现“县县通高速”，农村水、电、路、通信等基础设施大幅提升，彻底改善了生产生活条件和环境。

       4月8日，省委、省政府曲靖现场办公会要求曲靖要全力打造城乡融合发展示范区，因此我们多措并举、攻坚克难，加快梳理了城乡融合发展的堵点、难点，并组建专班赴国家城乡融合发展试验区南京市考察学习，借鉴经验，为全面推进乡村振兴开山凿路、积势蓄能。下一步，我们将以协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手，以缩小城乡发展和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加快形成以工促农、以城带乡、协调推进的城乡融合发展新格局，为全省树立标杆、作出示范。将重点从以下4个方面着力：一是加快推进以人为核心的新型城镇化，增强城市人口承载力和吸引力。以“麒沾马”为龙头，大力发展城市经济，进一步提高人口和经济密度，力争中心城市聚集全市1/3的人口和60%的地区生产总值。加快推进北部宣威、会泽振兴发展和南部富源、陆良、师宗、罗平一体发展，拓展农业转移人口市民化空间。二是促进乡村经济多元化发展，推动农民持续增收。大力实施“一二三”行动，抓好乡村振兴示范园、“十百千”示范工程，加快培育乡村旅游、休闲农业、民宿经济等新业态，推动农村一二三产业融合发展，增强农村“造血”功能和内生动力。三是优化公共资源配置，推进城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化。加强城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，补齐农村道路交通、供水供电、通信物流等短板，推动城乡基础设施提档升级和互联互通；加快城乡公共服务标准统一、制度并轨，推动城乡基本教育、医疗卫生、公共文化等公共服务普惠共享。四是着力破除体制机制障碍，促进城乡要素双向流动。重点推进户籍制度、集体产权制度、乡村治理等改革，完善农村承包地“三权分置”制度，探索宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市，为乡村振兴注入新动能。

        推动城乡融合发展绝非一朝一夕之事。总之，曲靖市将深入贯彻落实省委、省政府的部署要求，勇于创新，担当作为，务实进取，把曲靖真正建设成为城乡融合发展示范区。

曲靖市工业和信息化局党组书

记、局长沈学龄答记者问

       谢谢记者朋友关注曲靖工业发展问题。打造云南省先进制造基地，是省委、省政府对曲靖的发展定位，也是曲靖工业发展新的奋斗目标。曲靖是老工业基地，经过多年的发展，积累了一定的基础，主要反映在4个方面：一是曲靖的工业门类比较齐全，共涵盖32个大类87个中类151个小类，其中制造业有26个大类78个中类137个小类，能够形成有效配套，也有利于曲靖产业链横向、纵向延伸。从结构和系统上来看，曲靖的煤炭、电力、烟草、化工、冶金、建材、农副食品加工等支柱行业在全省有比较优势，特别是不锈钢产业园是全省唯一，焦化、玻璃产能排全省的第1，钢铁、水泥产能排全省第3，铅锌产能全省占比超过40%。从工业后劲上看，2020年，曲靖市全部工业增加值完成823亿元、占全省的比重为15.1%，居全省第二位；完成工业投资415亿元，占全省的比重为16.4%，居全省第一位，近年来重点培育的硅光伏、绿色铝精深加工、新能源电池、生物医药、液态金属等新兴产业发展势头较好、前景可观。从园区的承载来看，曲靖每个县（市、区）都布局了开发区，现有1个国家级经济技术开发区、1个省级经济技术开发区和6个省级产业园区，正在申报建设国家级高新技术开发区，产业集聚功能逐步增强，也为工业发展提供了一个强劲支撑。

       下一步，曲靖的工业围绕建设全省先进制造基地这一目标，从两方面着力，在定性指标上实现“5个提升”：第一，规模发展提升。到2025年，全市制造业增加值超过1500亿元，占全部工业增加值的比重超过80%，占全市地区生产总值的比重超过30%；第二，技术改造提升。到2025年，每年推动实施技术改造项目100个，创建国家级绿色示范工厂8户、省级绿色工厂10户、绿色供应链10个、省级绿色园区2个；第三，产业层次提升。到2025年，先进制造业增加值占整个制造业的比重超过50%，制造业企业全员劳动生产率达到10万元/人。第四，数字转型提升。到2025年，创建数字车间20个、智能工厂3个，培育省级以上“三化改造”试点示范企业20户；第五，平台支撑提升。每个园区动态持有“熟地”1000亩以上，所有园区全部实现“五通一平”，园区规模以上工业主营业务收入占全市规模以上工业主营业务收入的比重达到90%。在具体工作上突出“4+3+8”：即打造硅光伏、新能源电池、绿色铝精深加工、精细化工4个千亿级产业，壮大烟草、钢铁、稀贵和液态金属3个百亿级产业，建设8个高水平产业园区，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快制造业新动能培育和传统产业改造提升，优化空间布局和产业结构，增强企业及产品的竞争力，巩固提升制造业在国民经济中的支柱地位和辐射带动作用。