新闻发布会现场

中共云南省委宣传部对外新闻处

处长宗霞主持新闻发布会

       环球在线新闻头条报道  今天，我们继续举行“奋斗百年路 启航新征程”云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会第三十六场—普洱市专场发布。今天的发布会，我们邀请到中共普洱市委主要领导和普洱市相关的领导介绍中国共产党成立100年来普洱市经济社会发展取得的历史性成就，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

       中共普洱市委书记李庆元先生；

       中共普洱市委常委、普洱市人民政府常务副市长胡国云先生；

       中共普洱市委常委、市委宣传部部长王鸿彬先生；

       普洱市政协副主席、市发展和改革委员会主任胡良波先生。

       应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇和云南省内各新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家！

       今天的发布会共有两项议程，下面，我们依次进行。

       首先，有请中共普洱市委书记李庆元先生发布新闻。

中共普洱市委

书记李庆元发布新闻

       在喜迎中国共产党百年华诞之际，非常高兴有机会向大家介绍普洱的情况。在此，我代表普洱市委、市政府和全市240万各族人民，对大家长期以来给予普洱的关心支持表示衷心的感谢！

       普洱是有着丰富红色资源和光荣革命传统的革命老区。早在1926年，以陈祖武、杨正元等为代表的共产党人就在普洱大地传播马列主义，点燃了革命之火。1934年，罗有祯领导发动震惊全省的勐先农民武装起义。1950年，思普全境解放，同年国庆，普洱35名少数民族代表进京观礼，受到毛主席等党和国家领导人的亲切接见。1951年元旦，在普洱专区第一届兄弟民族代表大会上，全区26个民族的代表和党政军代表剽牛盟誓，在普洱红场立下普洱民族团结誓词碑，许下“从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗”的铮铮誓言。从此，普洱各族人民历史地、自觉地、坚定不移地感党恩、听党话、跟党走，在党的坚强领导下，深入践行马克思主义民族观和党的民族区域自治政策，积极投身社会主义革命、建设和改革开放伟大实践，书写了感天动地的奋斗史诗，创造了改天换地的人间奇迹。特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下，普洱各族干部群众满怀豪情迈进新征程、奋进新时代，推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。

回顾党的百年历史，在中国共产党的领导下，普洱经济发展翻天覆地、城乡面貌沧桑巨变、人民生活蒸蒸日上。下面，我从7个方面介绍普洱发生的深刻变化：

       一是绝对贫困问题得到历史性解决，边疆各族群众的生活越来越红火。普洱是典型的“直过民族”地区，佤族、拉祜族、瑶族、傈僳族、布朗族等5个民族从原始社会直接过渡到社会主义社会，贫穷落后长期是普洱的“标签”，直至2012年全市贫困发生率还高达30.4%。脱贫攻坚战打响以来，我们牢记习近平总书记嘱托，把脱贫攻坚作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，举全市之力向贫困宣战，攻克了一个又一个坚中之坚、贫中之贫、困中之困，累计投入551亿元资金，10万余人通过易地扶贫搬迁挪穷窝、斩穷根，9个贫困县全部摘帽、761个贫困村全部出列、60万贫困人口全部脱贫，书写了中国减贫奇迹的普洱篇章。今天的普洱，彻底撕掉了延续几千年的绝对贫困标签，昂首迈向共同富裕的康庄大道。

       二是综合实力实现历史性跃升，后发赶超的态势越来越强劲。新中国成立初期，普洱经济基础极为薄弱。1952年，全市GDP仅为1.23亿元，人均生产总值仅为123元，地方财政总收入仅为522万元。历届党委、政府带领全市各族人民接续奋斗，全力以赴加快发展，全市综合实力实现历史性跨越。2020年，全市GDP达945亿元，是1952年的768倍；人均GDP达3.9万元，是1952年的317倍；地方一般公共预算收入达51.3亿元，是1952年的近1000倍。普洱从过去的“一穷二白”变为现在的“欣欣向荣”，先后荣获全国文明城市、全国双拥模范城、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市等荣誉称号，5个县城荣获“美丽县城”称号，8个县（区）获全省爱国卫生“7个专项行动”表彰奖励，均居全省第一。普洱的“硬实力”和“软实力”同步提升。

       三是交通设施发生历史性巨变，内联外通的支撑越来越坚实。新中国成立初期，普洱没有公路、铁路和机场，物资运输全靠人背马驮。基础设施落后是长期以来制约普洱经济社会发展的最大瓶颈。70年来，历届党委、政府发扬愚公移山精神，逢山开路、遇水架桥，全力补齐基础设施短板。目前，全市公路通车总里程达2.8万公里，高速公路通车里程达570公里，建制村公路硬化率、通客车率、通邮率均达100%。纵贯普洱的中老铁路年内即将建成通车，普洱即将告别没有铁路的历史。建成运营澜沧景迈机场，改扩建普洱思茅机场，规划建设景东机场，普洱有望成为全国唯一拥有3个支线机场的州市。勐康口岸获国务院批准扩大开放为国际性常年开放公路客货运输口岸，普洱国家绿色经济试验示范区成为云南自贸试验区联动创新区，孟连（勐阿）边合区建设加快推进，普洱学院被列为首批云南省国门大学建设试点高校。普洱与内地发达地区和周边国家的互联互通更加紧密，服务和融入全国全省发展大局的条件更加夯实，与周边国家经贸往来和人文交流更加密切。

       四是产业培育得到历史性突破，绿色发展的动能越来越充沛。新中国成立初期，普洱生产力水平极端低下，产业基础十分薄弱。1952年，全市农业总产值仅6400万元，工业增加值仅111万元。历届党委、政府坚持把发展产业作为立市之基、强市之本，推动产业从“无”到“有”、从“小”到“大”。特别是近年来，我们以国家绿色经济试验示范区建设为总平台，以打造世界一流“三张牌”为引领，加快产业转型升级。建成运营电站135座，总装机规模达930万千瓦，安琪酵母、中国中药等知名企业落户普洱，云景林纸成为西南地区最大的林浆纸生产基地，2020年，全市工业增加值达137.5亿元。建成全国最大的云茯苓、白及、林下有机三七种植基地，现代茶园面积和茶产业综合产值全省第一，咖啡种植面积和产量全国第一，获有机认证企业和证书数全省第一，有机茶认证面积数、企业数、证书数全国第一，2020年，全市农业总产值达376.9亿元。普洱景迈山古茶林文化景观被国务院批准为中国2022年正式申报世界文化遗产项目，开工建设全球口径最大的全可动120米脉冲星射电望远镜，申报建设无量山—哀牢山国家公园，安缦、洲际等国际品牌酒店项目加快建设，引进东软、松赞文旅集团等携手打造最美半山酒店，旅游总收入从2012年的50.9亿元增加到2019年的443.5亿元。普洱的影响力和吸引力日趋增强，正在逐步成为投资热土、兴业沃土、创业乐土。

       五是生态文明建设取得历史性成就，绿海明珠的特色和生态屏障的功能越来越彰显。普洱各族群众从古至今都敬畏自然、尊重自然，与自然和谐相处，世世代代守护了普洱的绿水青山、良田沃土。近年来，我们坚持生态立市、绿色发展，严格落实保护优先要求，努力争当生态文明建设排头兵。成功获批国家绿色经济试验示范区，建成18个自然保护区、3个国家森林公园、1个湿地公园，全市森林覆盖率达74.59%，空气中负氧离子含量高于世界卫生组织“清新空气”标准14倍以上。打好蓝天、碧水、净土保卫战，出台《河道采砂管理条例》，建立“河湖长+检察长”协作机制，提起全省首例生态环境公益诉讼，牵头与周边州市开展跨界河湖联防联治，糯扎渡库区非法养殖网箱和非法捕捞渔具全面清零，思茅河水质由劣Ⅴ类提升到Ⅳ类。如今的普洱大地，开窗有景、出门见绿，呈现出一幅天蓝、地绿、水清、气爽，人与自然和谐共处的秀美画卷。

       六是边疆治理作出历史性贡献，民族团结进步的局面越来越巩固。普洱“一市连三国、一江通五邻”，国境线长486公里，强边固防任务重、压力大。我们坚定“镇守边关、视死如归”的决心意志，落实“全国第一、铜墙铁壁”的部署要求，全力构建“点线面相结合、技防人防物防相融合”的边境立体化防控体系，坚决为国守门、为国把关。新冠肺炎疫情发生后，我们切实织密边境“三张防控网”，创新建立联建、联防、联保、联惩“四联机制”，坚决做到“五个管住”，严厉打击偷渡、电诈等跨境违法犯罪，有效杜绝了境外疫情经普洱输入内地的情况，为全省疫情防控大局贡献了普洱力量。普洱是“新中国民族团结和民族工作第一碑”的诞生地，民族团结有历史、有传统、有血脉。在党的领导下，普洱各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结进步，共同繁荣发展，成功创建为全国民族团结进步示范市，宁洱县、西盟县、镇沅县创建成为全国民族团结进步示范县。禁毒工作连续9年被评为省级优秀，扫黑除恶专项斗争主要指标居全省前列，边疆地区人民群众生活水平大幅提升，农村居民人均可支配收入从1978年的60元增加到12366元，呈现出民族团结、边疆稳定、社会和谐、人民安居乐业的良好局面。

       七是党的建设得到根本性加强，担当实干的氛围越来越浓厚。经过百年奋斗，普洱党的组织不断发展壮大，基层党组织总数由1952年的118个发展到今天的1.02万个，党员总数由1711人发展到13.2万人，成为推动各项事业发展的中流砥柱、骨干力量。党的十八大以来，普洱市坚决扛起全面从严治党政治责任，切实加强党对一切工作的领导，深入推进边疆党建长廊建设，创新推行市委常委、副市长向市委全会述职，县（区）党委常委、副县（区）长向市里对口述职以及电视问政、“曝光台”等做法，持续净化政治生态，清除污染底泥，风清气正的政治生态和担当作为的从政环境逐步形成。今天的普洱，人心思进、人心思上、人心思干，撸起袖子加油干、奋发有为抓落实的氛围日益浓厚。

       吃水不忘挖井人，幸福不忘共产党。普洱这些年取得令人瞩目的历史性成就，最根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀。普洱各族干部群众更加深切地感受到中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优越性，更加深切地感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量和实践伟力，发自肺腑地感恩习近平总书记、感恩党中央，更加坚决地做到“两个维护”。

       奋斗百年路，开启新征程。近期召开的省委省政府普洱现场办公会，将普洱的发展地位提高到一个新的历史高度，赋予普洱在全省发展大局中更重要的角色定位和更重大的使命担当，在普洱改革发展史上具有划时代、开创性、里程碑意义。在中国特色社会主义现代化建设的新征程上，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为做好一切工作的“纲”和“魂”，坚持用省委省政府普洱现场办公会精神统领各项工作，紧盯“十四五”规划目标和2035年远景目标，以时不我待、只争朝夕的的精神状态和攻坚克难、一往无前的奋斗姿态，全力以赴推动普洱经济社会高质量发展，努力把普洱建成绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

       第一，全力建设绿色经济示范区。一是坚持绿色发展理念。始终把绿色作为普洱的发展底色，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。二是健全完善绿色发展机制。推行GEP（生态系统生产总值）核算和TEEB（生物多样性和生态系统服务价值）评估，争创全国生态产品价值实现机制试点，摸清生态家底，健全绿色发展管理体系，通过考核约束，避免各地无序发展，有效引导各地走好绿色发展之路。三是构建绿色发展产业体系。坚持以打造世界一流“三张牌”为引领，以绿色有机为主线，加快建设有机茶叶、精品咖啡、高端肉牛、高效甘蔗和中药材、水果、蔬菜基地，全域提高基地化层次，全面提升精深加工水平，全力打造地理标志产品。大力发展生物医药产业，加快风光水（储）一体化清洁能源基地项目建设，稳步推进“浆变纸”，培育壮大现代林产业，着力构建现代绿色产业体系。四是引导建立绿色生活、消费方式。引导广大群众自觉履行环境保护责任，转变落后的生活风俗习惯，积极开展垃圾分类，践行绿色出行、绿色消费、绿色生活，全力创建国家生态文明建设示范市。

       第二，全力建设兴边富民示范区。一是筑牢安全屏障。兴边首先是强边，安全了才能实现发展。进一步强化“五级书记抓边防”责任体系，完善党政军警民合力强边固防工作格局，加快构建边境立体化防控体系，毫不松懈抓好疫情防控，坚决管好边境、守好国门。二是巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。狠抓“一平台三机制”建设，确保在任何时候、任何情况下都不出现规模性返贫。大力实施乡村建设行动，扎实抓好乡村振兴“百千万”示范工程，着力提升新型城镇化水平。三是加快沿边经济发展。狠抓云南自贸试验区联动创新区、孟连（勐阿）边合区、宁洱物流保税中心等平台建设，推动边境贸易创新发展，全面提升对外开放水平，更好服务和融入国际国内“双循环”。四是深化民族团结进步示范创建。深入实施“十县百乡千村万户”示范创建工程，全力推进沿边城镇带、边境小康村建设，巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果。五是打牢发展基础。加快完善综合交通体系，全力谋划推进一批重大水利基础设施建设，着力补齐教育、卫生等公共服务短板，夯实高质量发展的基础。

       第三，全力打造国际生态旅游胜地。“国际”就是国际化、高端化，“生态”就是具有历史人文色彩的生态景观，“胜地”就是全域性的生态旅游高地。准确把握“国际”标准和要求、生态旅游内涵的实现方式，坚持党政一把手抓旅游，以国际化的视野谋划推进旅游产业发展。一是着力解决旅游层次问题。扎实抓好景迈山申遗、普洱茶博物馆和普洱茶交易中心建设，构建普洱茶历史性展示、活态化呈现的大平台，打造“景迈山+普洱+康养”茶旅融合发展新引擎。二是着力解决旅游档次问题。围绕打造一批高端景区、田园综合体、高端酒店、高端旅游产品，用好、用足、用活普洱丰富的森林生态资源，加速推进国家公园、国家森林公园、国家湿地公园、森林康养基地等建设，大力发展森林生态旅游和森林康养产业，将普洱一流的资源转化为一流的产品、形成一流的产业、成为一流的品牌。三是着力解决旅游水平问题。加强管理，持续整治旅游市场，扎实推进爱国卫生“7个专项行动”，全力推进思宁一体化，提升美丽县城品质、擦亮美丽小镇颜值、涵养美丽乡村气质，进一步提高普洱旅游吸引力。

       第四，全面加强党的领导。坚持把党建作为破局突围的关键之举，坚决扛起全面从严治党政治责任。一是加强党对一切工作的领导，始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，紧紧扭住经济建设这个中心，坚定不移加快发展。二是深入推进边疆党建长廊建设，继续强化国门党建，健全网格化管理机制，不断夯实党的基层基础。三是树立正确的选人用人导向，坚持严管厚爱、鼓励创新、宽容失误，激励干部担当作为。四是加强党风廉政建设，持续净化、优化政治生态。五是驰而不息转作风、严作风、强作风，推动各级党组织和广大党员干部执行落实更坚决、方法路径更科学、工作作风更硬朗。

      众人拾柴火焰高。借此机会，衷心希望各位媒体和新闻界的朋友们一如既往地关注普洱、支持普洱，诚挚邀请大家多到普洱来走一走、看一看，多给我们的工作提意见，多为普洱的发展助助威，讲好普洱新故事、宣传普洱新形象、展示普洱新作为，为普洱各项事业发展助威、呐喊、加油！

中共普洱市委常委、普洱市人民政府常务

副市长胡国云答记者问

       党的十八大明确提出，要把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展。十八届五中全会指出，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。习近平总书记指出，“绿水青山就是金山银山”，要坚决贯彻绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

       普洱市是“七彩云南”丰富性和多样性的缩影，生态环境优越，自然资源丰富，国土面积4.53万平方公里，森林覆盖率74.59%，年均气温18.9℃，年均降雨量1500毫米，可以说“普洱最大的特色是绿色，最大的优势是生态，最大的财富是自然资源”。但由于历史原因，经济社会发展落后于云南省和全国平均水平。2013年6月，通过努力争取，经国务院同意，根据李克强总理的批示精神，国家发展改革委批准普洱市建设全国唯一的国家绿色经济试验示范区。

       8年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在国家发展改革委的大力支持下，在省委、省政府的正确领导和省发展改革委的精准指导下，普洱市认真贯彻习近平生态文明思想，严格按照国家发展改革委批复的《规划》，认真落实国家和我省支持的44条政策，用好用活省级财政支持资金，厚植绿色根基，发展绿色产业，打造绿色品牌，构建绿色社会，围绕打造世界一流“三张牌”，建设“特色生物、清洁能源、现代林产、旅游康养”四大绿色产业基地，推动生态产品价值实现，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战治理环境污染，努力在优化国土空间开发格局、实施存量经济绿色化改造、强化增量经济的绿色化构建、加强生态建设和环境保护、推动全社会绿色发展、创新绿色经济发展的体制机制等方面进行试验示范，走出了一条经济发展与生态保护“两条底线”一起守、绿水青山与金山银山“两座宝山”一起建、百姓富裕与生态优美“两个成果”一起收的绿色发展之路，实现了经济、环境、社会效益的“多赢”，交出了一份“绿水青山就是金山银山”的普洱答卷。

       一是绿色发展理念成为深刻共识。市委、市政府确立了“生态立市、绿色发展”战略，明确提出发展是第一要务、保护是第一政绩，宁要绿色、生态、惠民的GDP，不要带血、污染、低效益的GDP，绝不靠卖地、卖林、卖矿换取一时的经济增长，在全省率先开展领导干部自然资源资产离任审计、率先建立生态公益诉讼的“绿色检察”制度，在全社会形成绿色发展的基本格局。“十三五”期间，全市GDP年均增长7.9%，增速高于全国全省平均水平，全市绿色GDP占比达96.6%。2015年在全国首家实施TEEB（即：生物多样性和生态系统服务价值）评估，2018年全市开始推行GEP（即：生态系统生产总值）核算，实行GDP和GEP双核算、双运行、双提升、双考核机制，2020年全市GEP达7581亿元，TEEB达9602亿元。

       二是绿色发展成果实现全民共享。建成18个自然保护区，森林覆盖率由68%增长到74.59%，是全国平均水平的3倍；生物多样性突出，保存着全国近1/3的物种；环境空气质量优良天数稳定在350天以上；河流优良水体比例达到90%，饮用水源地水质达标率100%。全市60万建档立卡贫困人口依托绿色产业建立起稳定增收的内生机制，提前一年实现历史性脱贫。景谷林产业工业园被确定为全省首个“国家绿色产业示范基地”，普洱国家绿色经济试验示范区被列为中国（云南）自由贸易试验区“联动创新区”，普洱市荣获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、中国生态文明建设示范城市、国家循环经济示范城市、国家水生态文明城市和中国康养城市等称号。

       三是绿色发展实践引起广泛共鸣。2020年10月，国家发展改革委专家组到普洱调研后指出：普洱市建设国家绿色经济试验示范区的经验做法，可为我国推动实现高质量发展提供有益的启发，也可为国内其他同类型地区经济社会可持续发展提供借鉴，为疫情之后世界经济绿色复苏提供了宝贵经验。

       当前，推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋，绿色经济已成为全球产业竞争制高点。今年以来，习近平总书记和党中央对实现碳达峰、碳中和多次作出重要部署，6月10日至11日，省委书记阮成发、省长王予波率队到普洱调研并召开现场办公会，明确提出普洱要打造成为绿色经济示范区。省委、省政府赋予普洱建设绿色经济示范区的新定位目标，这是省委、省政府深入贯彻习近平生态文明思想和考察云南重要讲话精神，充分考量普洱生物资源丰富、生态环境优越，具有发展绿色经济得天独厚的资源禀赋和自然条件，推动绿水青山转化为金山银山的一个重大部署要求；这是省委、省政府对普洱全力建设国家绿色经济试验示范区，推动绿色经济从试验走向示范的肯定支持，标志着普洱绿色经济从试验阶段走向了示范阶段。试验是探索、是过程，示范是目标、是结果。全力建设绿色经济示范区，要求普洱实现更高层次、更快速度、更优质量的绿色发展，为全省乃至全国发展绿色经济、建设生态文明提供普洱样板，我们肩负的责任更加重大、使命更加光荣、任务更加艰巨。

       下一步，普洱将持续深入贯彻习近平生态文明思想，高举生态优先、绿色发展大旗，拓展“绿水青山就是金山银山”的转化路径，大力发展绿色产业，积极倡导绿色生活，努力建设绿色经济示范区，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

       一是积极争创全国碳中和试点城市。围绕我国2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，把碳达峰、碳中和作为经济高质量发展的重要目标，协同推进低碳转型与产业结构优化、大气污染防治、生产力布局调整等，科学制定政策和配置公共资源，完善政策协调和工作协同，积极争创全国碳中和试点城市，力争在全省率先达到这一目标。

       二是优化GEP核算，争创全国生态产品价值实现机制试点。进一步优化完善GEP核算体系，加快建立GEP核算制度和数据平台，探索建立“两山”银行，最大限度地找到“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径，着力破解度量难、交易难、变现难、抵押难等难题，争创国家生态产品价值实现机制试点。

       三是着力推动绿色产业提质增效。阮成发书记强调，建设绿色经济示范区，核心是发展绿色产业。下一步，普洱将围绕建设四大绿色产业基地，持续推进存量经济绿色化改造和增量经济绿色化构建，全力打造现代林产、旅游康养、高原特色农业3个“千亿级产业”，普洱茶、生物医药、现代制造3个“五百亿级产业”，现代物流、数字经济2个“三百亿级产业”，促进绿色产业提质增效，培育世界一流“三张牌”的新优势。

       四是全力打造绿色生活示范市。积极开展绿色生活创建行动，全面推行绿色生活、绿色出行，争创全省绿色生活创建行动示范区。全面推动绿色低碳发展，支持绿色技术创新，健全绿色金融、绿色检察制度，推进清洁生产和节能降耗，大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型产业，促进经济社会全面绿色转型。积极参与全国碳排放权交易，探索开展用能权交易。配合做好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会筹备工作。着力推进蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实河（湖）长制，推动重点区域生态环境质量持续改善、长期向好。

       通过以上措施，努力推动普洱国家绿色经济试验示范区由“试验”迈向“示范”，全面建设绿色经济示范区，持续为全国全省发展绿色经济作出普洱新贡献、做好新示范。

普洱市政协副主席、市发展和改革

委员会主任胡良波答记者问

       感谢新闻界的各位朋友情注边疆、心系普洱，为普洱的发展添砖加瓦、加油鼓劲，非常感谢大家。边境兴则边疆稳，边民富则边防固。兴边富民行动，是习近平总书记治国理政思想的重要实践。阮成发书记在省委省政府普洱现场办公会上指出：“普洱市完全有条件、有能力为全省乃至全国兴边富民树立标杆做出示范”。如何践行习近平总书记治国理政思想，如何才能不负省委、省政府期许？我们将坚守初心，勇担使命，补齐短板、转化优势，锚定振兴边境、富裕边民的目标砥砺前行。

       一、织密路网，畅通“血脉系统”。 强基方能固边，固边方能富边，完善综合交通网络体系，畅通“大动脉”，完善“微循环”。建设四通八达公路网，以“互联互通、内联外通”为目标，加快建设瑞丽至孟连等9条高速公路，新开工墨江至江城等8条高速公路，2025年，高速公路在建和通车里程达1500公里左右，约占全省的10%，形成“一环三纵六联三出境”高速公路网。实施以国道219为重点的国省道改造工程，建设“四好农村路”，打通经济发展的“毛细血管”。构建通内联外铁路网，中老昆万铁路年内建成通车，争取开工临沧至普洱、普洱至蒙自铁路，构建连通泛亚铁路东、中、西线的铁路枢纽。打造纵横贯通航空网，迁建普洱思茅机场，改扩建澜沧景迈机场，新建景东支线机场，构建辐射面向南亚东南亚“空中丝路”中转站。

       二、做特产业，壮大“动力系统”。坚持“党的领导、群众主体、政府推动、市场引跑”原则，做强以绿色食品为重点的绿色产业，巩固脱贫攻坚成果，坚决落实“一平台三机制”，实现四个全覆盖，坚决守住不发生规模性返贫的底线，接续好乡村振兴。

       围绕“大产业+新主体+新平台”的思路，实施“一二三”行动，做强茶叶、咖啡、甘蔗、肉牛、水果5大产业，按照“八有三档”标准建设五大基地。

       有机茶园基地。依托普洱市茶叶科学研究所、普洱茶学院，建设国家级大叶种茶树种质资源圃；以中茶普洱有机庄园、中国普洱有机茶示范园为重点，改造建设100万亩有机茶园；以国家普洱茶产品质量监督检验中心为支撑，执行好我市出台的普洱茶种植、加工等十项标准；建设普洱茶产业“一心两库三平台”大数据，加快茶产品质量可追溯体系建设；支持澜沧古茶、天士力帝泊洱生物茶等企业上市并做强做大；打造中国有机茶第一强市。到2025年综合产值达600亿元以上。

       精品咖啡基地。普洱咖啡种植面积、产量、产值均居全国第一，是“中国咖啡之都”。今后，我们将建立国家咖啡种质资源圃（库），引进和选育高产、优质、抗逆性强的咖啡品种。按照《普洱市咖啡初加工管理办法》和欧盟、美国等有机认证标准，强化咖啡质量认证，提高市场认可度。推进咖啡仓单质押，价格保险和价格指数发布，扩大云南国际咖啡交易中心服务范围。做强做大漫崖、爱伲等普洱咖啡品牌。到2025年综合产值达100亿元以上。

       高端肉牛基地。实施“千百万”养殖工程，构建肉牛良种繁育体系，引进北汽云南东方皓月等企业，打造全省肉牛重要生产基地。到2025年综合产值达500亿元。

       高效甘蔗基地。打造澜沧、孟连、景谷糖料蔗核心基地，积极拓展境外替代种植糖料基地。延伸甘蔗精深加工产业链，做强以安琪酵母为代表的一批企业。到2025年综合产值达100亿元以上。

       中药材水果蔬菜基地。以林下三七、云茯苓、滇白及等道地药材标准化、规范化种植为重点，建设一批普洱特色中药材种植规范基地和“定制药园”，做强做大大唐汉方、淞茂、良品益康等制药企业。以“一县一业”创建为基础，发展壮大牛油果、沃柑、蓝莓等拿得出、叫得响、过得硬的特色产品。走有机化、品牌化、特色化发展道路，重点建设常年蔬菜、冬早蔬菜、出口蔬菜三个区域性生产基地，加快冷链物流设施建设。到2025年综合产值达300亿元以上。

       以茶旅融合、森林康养为切入点，大力发展“农业+”新业态，推动特色农业与旅游业加速融合发展。以市场为导向，依托普洱茶学院和中等职业学校等实习实训基地，加快培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农村专业人才队伍。

       打造对外贸易新格局。围绕“出口抓加工、进口抓落地”，以宁洱省级物流枢纽为核心，孟连、江城两个口岸为支点，推进口岸城市建设，形成口岸、国际大通道、综合保税物流中心和边合区、边境小额贸易叠加的对外开放高地。

       三、建美城乡，狠抓“硬件系统”。集中力量做强县城、做优集镇、做美村庄，打造云南最美丽州市。突出规划引领，结合“干部规划家乡行动”，采用“多规合一”编制方法，实现“一村一规划”，避免千村一面。

       围绕“干净、宜居、特色、智慧”四大要素，巩固提升5个省级美丽县城城市品质，积极争创新的美丽县城，不断增强县城对产业和人口的集聚能力，使之成为县域经济发展的引擎。

       补齐集镇基础设施和公共服务短板，引导特色产业、农产品加工、物流、服务业向集镇及周边转移，推动农业转移人口就地就近城镇化。推进上允、永平等重点集镇发展和小城镇扩权赋能。

       顺应村庄发展规律和演变趋势，推进城郊融合型、聚集提升型、特色保护型、搬迁拆并型、守边固边型村庄建设，打造10个乡村振兴示范乡镇、100个精品示范村、1000个美丽村庄。打造一批基础设施功能完善、产业发展基础较好、生态环境优美、民族团结和美的幸福小康村。

       筑牢民族团结共同体意识。以建党100周年和民族团结誓词碑诞生70周年为契机，打造以“誓言精神”为主题的党性教育基地，夯实“宾弄赛嗨”民族工作抓手，广泛开展中华民族共同体意识宣传教育和民族团结进步创建“7+N进”工作，推进普洱民族视觉形象工程、“民族之家”示范点建设和“爱党爱国爱家乡，创业致富固边疆”活动，不断增强各族群众的民族自信心和民族自豪感，不断巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果。

       四、强边固防，筑牢安全屏障。强边固防是国之大者，我们要统筹好镇守边关、为国守门的责任担当与大力推进对外开放、做活边贸的关系。全力建设边境立体化防控体系，打造“智慧边境”，做到“羊未亡，先补牢”。坚决打击整治跨境违法犯罪，筑牢强边固防铜墙铁壁，守好国门。

       我们将牢记嘱托，牢牢扛起戍边固边的民族重托和政治使命，“兴一方经济，富一方百姓、树一方文明、保一方平安”，在习近平新时代中国特色社会主义思想照耀下，在祖国西南边陲谱写边固民和，边兴民富的亮丽篇章。

中共普洱市委常委、市委宣传部

部长王鸿彬答记者问

       非常感谢这位记者朋友的提问！正如您刚才说到的，普洱生态环境优越、民族文化灿烂，是一座富有诗情的城市，也是一个连空气都洋溢着浪漫的地方。刚刚落幕的省委省政府普洱现场办公会，高瞻远瞩为普洱确立了“三个新定位”，明确提出了打造国际生态旅游胜地的目标，这为我们确立了新定位、明确了新目标、赋予了新使命，也为普洱实现更高质量、更可持续的发展提供了战略指引、行动指南和强大动力。打造国际生态旅游胜地是贯彻落实习近平总书记生态文明思想的具体实践，也是提升普洱国际区域影响力的重要契机，更是推动普洱旅游业高质量发展的重要举措。我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以国际化为标准，立足自然生态禀赋，凸显特色区域优势，发扬民族文化资源，着力打造国际生态旅游胜地，走出一条具有普洱特色的文旅融合高质量发展之路。这里，我用三个关键词来回答刚才这位记者的提问：

       第一，“国际”是标准和要求。普洱是南方丝绸之路—茶马古道的源头，拥有景迈山古茶林文化景观、澜沧江沿岸风光、北回归线绿洲、无量山—哀牢山、一眼望三国等世界级的旅游资源，有普洱茶、普洱咖啡等驰名中外的产业名片。我们将坚持国际化标准和要求，一是对标世界一流的标准。聘请国际一流团队高水平、全域性策划，高规格规划，高标准强力推进规划实施，将国际级的旅游资源打造成国际化的旅游产品。二是对标世界一流的服务。加快旅游标准化体系建设，健全配套设施，补齐人才短板，全力推动“吃住行游购娱”全产业链服务与国际接轨，构建主客共享、优质高效、便捷舒适的旅游服务体系。三是对标世界一流的管理。强力推进“整治乱象、智慧旅游、无理由退货”旅游革命“三部曲”，强化政策保障，优化营商环境，改进投融资机制，全面提升普洱旅游的层次、档次和水平，努力把普洱打造成为充满浪漫和诗情的“国际生态旅游胜地”。

       第二、“生态”是特色和优势。普洱生态环境优越，是北回归线上最大的生态绿洲，森林覆盖率达74.59%，空气中负氧离子含量高于世界卫生组织“清新空气”标准14倍以上，冬无严寒，夏无酷暑。这里生物多样性丰富，有2700多年的千家寨古茶树、1700多年的邦崴古茶树，在普洱市境内活动的野生亚洲象占全国野生亚洲象种群数量的六成以上，近期，火遍全球的北迁亚洲象家族中就有两只象宝宝诞生在普洱。普洱素有“生物种质基因宝库”“云南动植物王国的王宫”等美誉，先后荣登“2020年度中国康养旅游目的地案例”和“中国康养城市50强”榜单。我们将立足普洱特有的资源禀赋，坚定不移以“生态优先、绿色发展”为导向，正确处理发展生态旅游和保护生态环境的关系，抓住COP15契机，加速推进国家公园、国家森林公园、国家湿地公园、森林康养基地等建设，打造景迈山—无量山—哀牢山等生态旅游景区，推出20个高端度假康养旅游综合体，用全域化的理念建设“生态旅游博物馆”，真正把绿水青山转化为金山银山，切实发挥旅游为民、旅游惠民的带动作用。

       第三、“旅游胜地”是方向和目标。我们将锚定国际生态旅游胜地的方向和目标，坚持党政一把手抓旅游，用“旅游革命+公共卫生革命+人居环境提升”的模式，力争将优势转化为产品，将要求转化为动力，打造一流生态旅游产品和旅游品牌，构建现代旅游产业体系，不断提高普洱旅游的影响力和吸引力，确保到2025年将旅游康养产业打造成普洱千亿级产业之一。到2035年，基本实现“世界一流健康生活目的地”的目标。具体有五个方面的举措：一是打造一批高端景区。力争5年内创建3个国家5A级旅游景区、20个国家4A级旅游景区，创建一批国家级和省级文旅品牌。二是打造一批高端酒店。力争5年内建设五星级酒店15个以上，确保中心城区建成运营五星级酒店3个以上，其他每个县建设五星级酒店至少1个，全市建成运营半山酒店达到30个以上，新增高等级民宿达到100个以上。三是打造一批高端产品。抓好景迈山申遗、普洱茶博物馆和普洱茶交易中心建设，将景迈山茶林文化景观打造成为普洱市文旅融合示范和普洱旅游的引爆点。依托大滇西旅游环线建设，结合北回归线、茶马古道国家步道建设，打造一批集森林康养、科研游学、运动探险、农事体验、智慧自驾等参与性、体验性强的旅游新业态特色产品。四是打造一批田园综合体。重点规划建设澜沧景迈山等5个田园综合体项目，加快推进宁洱那柯里、澜沧老达保等乡村旅游点建设，策划提升建设一批乡村旅游产品，推动乡村旅游与乡村振兴有效衔接。五是打造一批艺术精品。立足普洱生态文化、民族文化、边地文化、茶马古道文化等文化资源，提升《宾弄赛嗨》《农民院士》等精品剧目，创作一批思想精深、艺术精湛、制作精良的现实题材文艺精品，持续发挥“普洱文化现象”的影响力。组织实施好庆祝中国共产党成立100周年系列文旅活动，营造庆祝建党百年华诞的良好氛围。同时，积极开展文化旅游对外交流合作，讲好普洱故事，传播好中国声音。

       我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在省委、省政府正确领导下，在社会各界和新闻媒体的关心支持下，我们一定能把普洱建设成为一个“闻者向往、来者依恋、居者舒心”的宜居之地，打造成为一个“体现国际风范、彰显中国元素、具有普洱特色”的国际生态旅游胜地。