环球新闻报道  云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会丽江市专场

2020年7月13日上午在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会丽江市专场现场

中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会

      欢迎参加云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会丽江市专场，这也是本阶段的第七场发布，将由丽江市主要领导、相关单位负责人及基层干部、脱贫群众代表介绍丽江市决战决胜脱贫攻坚工作情况，并回答记者提问。

      首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

      中共丽江市委书记崔茂虎先生；

      中共丽江市委副书记、宣传部长何玉兰女士；  

      丽江市人民政府副市长王斌先生；

      宁蒗彝族自治县新营盘乡党委副书记、乡长胡江海先生；  

      永胜县鲁地拉搬迁县城梨园安置点居民杨红梅女士。

      应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市和丽江市的记者朋友们，欢迎大家！

      今天的新闻发布会有两项议程，下面依次进行。

      首先，请中共丽江市委副书记、宣传部长何玉兰答记者问，宁蒗彝族自治县新营盘乡党委副书记、乡长胡江海答记者问

       中共丽江市委副书记、宣传部长何玉兰答记者问

感谢记者朋友的提问，我们主要采取了以下措施：

       一是扛实责任。市委常委会、市政府常务会定期研究部署脱贫攻坚工作，每季度至少召开一次扶贫开发领导小组会议。市委、市政府主要领导带头挂联贫困县，逐县主持召开脱贫攻坚誓师大会，以全面会战的姿态进行总动员，以誓师决战的壮举进行大集结，以挂牌督战的军令发起大冲锋；市委、市政府分管领导驻扎一线指挥作战、蹲点督导，全市33名厅级领导分别挂56个乡镇、包64个贫困村；贫困县党政一把手保持稳定，全身心投入脱贫攻坚，县级领导包乡、乡干部包村、党员干部帮扶到户到人，各级全力以赴、尽锐出战。出台《丽江市脱贫攻坚“八个责任主体”责任清单》，实行责任捆绑机制，构建分级负责、各方协同、工作到户、责任到人、合力攻坚的责任体系。

       二是健全机制。全市设5个战区、59个战场、250个阵地、110个攻坚堡垒，组建21个核心指标攻坚指挥部，全员投入脱贫攻坚战；成立由市委、市政府分管领导带队的工作督导组常驻一线、全情投入，全面开展政策培训、业务指导、实战演练，做到督促指导和解决问题有机结合；坚持一月一研判、一周一调度，推动工作对标对表、任务落细落实、问题整改清零；强化挂牌作战，市委、市政府主要领导逐县召开推进会，成立5支作战小分队，蹲点督（作）战，组建21支市级行业参战纵队，紧盯目标任务全力参战，做到县（区）和乡镇全覆盖，共入户1200多户，发现并帮助解决问题200多个。制定《丽江市财政专项扶贫资金管理办法》，为扶贫资金管理使用“定规矩”“定用途”“定目标”“定时间”“定红线”“定基础”，建立了“花钱必问效、无效必问责”的扶贫资金管理机制。

       三是建强队伍。按照深度贫困村5人、贫困村4人、有扶贫任务的村3人的“543”标准，派驻工作队418支，工作队员1645名，实现了驻村工作队对有扶贫任务的村全覆盖；累计向贫困村选派第一书记1800多人次，整顿软弱涣散农村党组织153个。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，对22个脱贫攻坚重点乡（镇）开展提级交叉巡察，累计查处扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题1446个，处理2901人；点名道姓曝光182批232个问题，严肃约谈提醒15个乡（镇）、10家市级行业扶贫部门、112名处级领导干部。同时，严格落实生活补贴、人身意外险、驻村工作经费、休假等政策待遇，贫困村干部人均每月最高增资1000元。五年来，在脱贫攻坚一线累计提拔干部656名。

       中国日报记者：

        我的问题还是提给何副书记，请给我们简要介绍一下，在丽江市脱贫攻坚中，上级帮扶和社会力量的参与情况。谢谢！

        谢谢这位记者，您的问题提得特别好。丽江的脱贫攻坚，既需要全市上下齐心协力打好攻坚战，也需要社会各界的大力支持和无私帮助。攻坚战打响以来，财政部、大唐集团、三峡集团、省委政法委、省烟草公司等中央和省级定点帮扶单位充分发挥自身优势，多措并举、精准施策，从资金、项目、政策等多方面鼎力支援，累计投入资金17.83亿元，实施扶贫项目1250个，有力促进了丽江的经济建设和社会发展，加快了贫困群众脱贫致富步伐。国家财政部倾力帮扶永胜县，累计派出19名干部，在最近两年脱贫攻坚最吃劲的关键阶段，共投入帮扶资金6.05亿元，助推了永胜高质量脱贫摘帽。东西部扶贫协作务实有效，上海市杨浦区、贝尔公司倾情支援、助力发展，加大产业协作、劳务合作、人才交流、教育医疗等领域扶贫协作力度，累计投入资金3.8亿元，实施扶贫项目106个，引进经济合作项目8个。民营企业、社会组织、爱心人士等社会力量广泛参与，捐款捐物折合人民币共计2.5亿元，为改善地方民生、助力脱贫攻坚做出了积极贡献。在丽江战“贫”的伟大斗争中，各方力量真帮实扶、用心用情用力，形成党员干部齐上阵，社会各界共参与的热烈局面，推动了丽江脱贫致富奔小康的步伐。

宁蒗彝族自治县新营盘乡党委副书记、乡长胡江海答记者问

       宁蒗县新营盘乡地处宁蒗县城南14公里，国土面积224.2平方公里，下辖5个村委会55个村民小组，辖区内居住有彝、汉、普米、摩梭4种民族。全乡现有常住人口5911户23109人，其中，建档立卡贫困人口1615户7285人，截至2019年底，已脱贫1509户6875人，贫困发生率从2014年的30.56%下降到1.94%。未脱贫106户410人在今年6月底已全部达到脱贫标准。

       新营盘村委会牛窝子村是全国最大的普米族聚居村，也是全国“人口较少民族”整族脱贫帮扶重点村。全村现有人口231户800人，其中，建档立卡贫困人口33户159人，在习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的指引下，在各级党委、政府的大力关心支持下，在三峡集团的倾情帮扶下，全村于2019年底实现了整村脱贫，我们主要采取了以下措施。

       第一，抓重点，解决“两不愁三保障”问题。立足乡情、村情，按照因地制宜、因户施策的导向，提出“一房两业”的脱贫思路促进户户达标。“一房”即住房安全保障，“两业”即种养殖产业及劳动力转移就业。一是按照“一户一策、一户一方案”，实施了65户农村危房改造，投入资金345万元，全面实现了“住人无危房，危房不住人”。二是大力发展特色种养殖产业。全村目前共种植苹果1250亩，木梨1500亩，其中，收入突破10万元的有2户，其余均在2万元以上。养殖业也是全村经济收入的重要途径，全村养殖牛10头以上的大户有11户，户均养殖生猪在4头以上，基本实现了“村有主导产业，户有致富门路”。三是抓就业促增收，通过劳动力培训、组织化转移等方式，全村共转移就业215人，其中，建档立卡户36人，基本实现了户均一人外出务工，拓宽了收入渠道，目前，全村人均年收入达到9000元以上，实现了脱贫致富的目标。四是教育、医疗有保障。全村建档立卡159人，全部参加了基本医疗保险，目前，无大病、重病患者，慢性病患者4人，基本医疗保险、大病保险实现了全覆盖，报销比例接近90%，义务教育阶段适龄儿童63人全部就学，最大限度保障了群众的就医、就学问题。

       第二，抓难点，强化全村基础设施建设，全力提升人居环境。累计投入资金1683.60万元，完成了全村13.15公里的村内主道及入户道路的硬化工程，完成25820米入户饮水管道及大小水池15座的饮水安全巩固提升工程，完成11座拦河坝的沟道治理工程，完成全村电力升级改造工程，完成了村文化活动室、村公厕、村垃圾收集池建设工程，实施了宽带网络进村工程，全村基础设施建设和公共服务能力实现了跨越式的改善。实施“乡村干部包村小组、公益性岗位人员包路段、农村党员和产业大户包农户、学生带动家长”的“三包一带”人居环境提升机制，完成了村庄美化亮化工程，大力推进了全村人居环境整治，彻底告别了过去“晴天一身灰，雨天一身泥，吃水靠挑”的苦日子。

       第三，抓主线，激发群众内生动力。我们坚持政策帮扶和激发内生动力相结合，坚持扶志和扶智相结合，发挥普米族群众的主体作用，增强造血能力。正如村里贫困户熊建清的妻子森格哈姆所述，从2006年开始，她靠在丽江餐厅洗碗的收入来供两个孩子上学及维持生计，不幸的是，丈夫出了车祸落下了残疾，自己也查出患有糖尿病，一家人的生活陷入了绝境，看不到明天的希望。正在此时，精准扶贫的春风吹进了普米村寨。她家被村民大会评议为建档立卡户，她想着打工洗碗也不是长久之计，就回了家，之后用三峡集团帮扶资金修起了新房子，在村干部和工作队的帮助下，用产业贷款养起了驴和猪，种起了苹果和木梨，再加上女儿女婿的务工收入，每年有六万多的收入，日子越过越红火。面对三峡传媒采访她的记者，她由衷地说到“如今吃穿不愁、住进小洋楼、看病能报销、水泥路修到家门口、自来水进了厨房，这样的日子，以前想都不敢想，感谢党和政府，感谢三峡集团，感谢每一个帮助过我家的干部。”

       脱贫攻坚一路走来，党委、政府一路关怀，三峡集团一路帮扶，普米村寨家家户户住新房，条条硬化路通家门，盏盏路灯点亮村寨，如今的“牛窝子”已变成“金窝子”，幸福感笑在每个人的脸上，认同感说在每个人的嘴上，获得感印在每个人的心上。