环球新闻报道  云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会丽江市专场

2020年7月13日上午在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会丽江市专场现场

中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会

      欢迎参加云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会丽江市专场，这也是本阶段的第七场发布，将由丽江市主要领导、相关单位负责人及基层干部、脱贫群众代表介绍丽江市决战决胜脱贫攻坚工作情况，并回答记者提问。

      首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

      中共丽江市委书记崔茂虎先生；

      中共丽江市委副书记、宣传部长何玉兰女士；  

      丽江市人民政府副市长王斌先生；

      宁蒗彝族自治县新营盘乡党委副书记、乡长胡江海先生；  

      永胜县鲁地拉搬迁县城梨园安置点居民杨红梅女士。

      应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市和丽江市的记者朋友们，欢迎大家！

      今天的新闻发布会有两项议程，下面依次进行。

      首先，请丽江市人民政府副市长王斌答记者问，永胜县鲁地拉搬迁县城梨园安置点居民杨红梅答记者问。

丽江市人民政府副市长王斌答记者问

       感谢记者朋友的提问，我们主要从以下几方面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略。

       一是从严从实抓精准识别。开展“地毯式”全员遍访，共组织5434名干部，成立418个动态管理工作组，每个工作组由乡级包村领导、驻村扶贫工作队员和村干部12人组成，全权负责各村动态管理工作。坚持“公平、公正、公开”原则，按“七步骤”“六查六看”工作法，逐户遍访全市农村常驻人口27万户102.9万人，做到村不漏户、户不漏人，精准锁定贫困对象。实行“一月一比对、一月一闭合”工作机制，提高扶贫信息精准度，确保扶贫大数据平台、行业数据平台、纸质台账、帮扶明白卡和实际情况高度一致，做到账实相符、账账相符。自2014年建档立卡以来，先后开展了5轮扶贫对象动态管理，新识别1631户5439人，剔除识别不精准户5271户16704人，因灾因病因突发事件返贫256户947人，精准锁定44303户178729人，最大限度地防止“错评”“漏评”“错退”现象发生。 

       二是从严从实抓精准帮扶。充分运用遍访成果，按照“六清”“六定”要求，统筹布局县、乡、村基础产业、基础设施、基本公共服务等项目，完善了418个村级施工图、59个乡级路线图、5个县级项目库，配套资金规模达到76.84亿元，累计入库项目达到7461个，完成项目6392个，覆盖贫困村250个，覆盖100%的贫困人口，做到项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。压紧压实各级党委、政府、各行业部门、基层扶贫干部、驻村扶贫工作队员责任，对照“两不愁三保障”要求，坚持“缺什么、补什么”，因村因户因人施策，逐项对标补齐短板。全市新培育带贫主体592家，带动贫困户比例97.39%；转移就业贫困劳动力66307人，占贫困劳动力的61.23%；集中安置贫困群众3858户16242人，分散安置贫困群众2098户8723人；农村危房完成加固改造23364户，拆除重建57347户；411个村卫生室全部达标；控辍保学成效明显，义务教育巩固率达到99%以上；巩固提升农村人口饮水安全28.42万人。

       三是从严从实抓精准退出。严格按照贫困退出程序和标准，以“零漏评”“零错退”为目标，既不拔高标准，也不降低标准，既不急躁冒进，又不消极拖延，做到成熟一个退出一个，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，获得群众认可，经得起实践和历史检验。在贫困退出过程中，坚持分级负责、层层把关，乡（镇）党政主要领导对贫困人口退出的真实性、准确性负责；县（区）党政主要领导对贫困村退出的真实性、准确性负责；市委、市政府主要领导对贫困县脱贫退出的真实性、准确性负责。着力压实各级行业扶贫部门责任，对本行业脱贫指标完成情况出具意见，并报同级扶贫开发领导小组审定。第三方评估报告显示，玉龙县、永胜县脱贫质量较高，群众认可度分别达到97.72%、99.56%。 

       四是从严从实抓精准巩固。严格落实脱贫摘帽后“四个不摘”要求，持续巩固提升脱贫成果。建立健全防止返贫监测和帮扶机制，把返贫风险户、边缘户纳入监测范围，全市消除边缘户2539户9565人、返贫风险户1735户6954人。在永胜县开展防返贫保险试点，建立“保险+扶贫+服务”模式，对16211户建档立卡户和941户边缘户进行投保；在华坪县开展防返贫基金试点，由财政每年筹集100万元防贫救助金，把有返贫风险的脱贫户、未脱贫户等纳入防贫救助管理。对现有单个政策无法兜稳的特殊困难群体实行政策叠加，建立特困救助基金，确保兜牢兜稳。下真功夫、细功夫、长功夫抓好产业、就业稳增收，培育壮大新型农业经营主体，发挥好龙头企业带贫作用，抓好转移就业，确保脱贫退出人口有持续、稳定的收入来源。扎实做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，确保搬得出、稳得住、能致富。

永胜县鲁地拉搬迁县城梨园安置点居民杨红梅答记者问

       大家好！我叫杨红梅，来自丽江市永胜县鲁地拉镇大长坪村委会。我家四口人，带病的丈夫、孩子和八十二岁高龄的婆婆。自幼生活在贫困的山区，交通闭塞，饮水也困难，主要是靠传统的种植、养殖和打工勉强维持生活，住的是漏风漏雨的房子，艰辛的生活日复一日，看不到彻底改变的希望。

       党委、政府开展脱贫攻坚后，对我家实行了“大手牵小手”的点对点帮扶，让我在大长坪村委会种植大户杨贵全家的花椒地里边学技术边挣钱，学到技术后，在乡党委、政府的帮扶下，我种植了四十多亩的青花椒。两三年后，我家开始有了点稳定的收入，全家人都很高兴。

       没想到天有不测风云， 2018年1月，我丈夫突然昏迷晕倒，被确诊为蛛网膜下腔出血，救治期间，病危通知书下了十多次，治疗费用花了将近二十万，自付费用和其他开支用了八万多元，加上后期的康复治疗费用，把家里的积蓄全部用完还借了不少外债，生活再次陷入窘境。驻村工作队员得知我家的情况后，当年就将我家识别为建档立卡贫困户，我丈夫之后几次住院的费用全享受了医保，同时，我家还享受了花椒提质增效、庭院经济、退耕还林等扶贫政策，还给我安排了公益性岗位工作。

       2019年，我家享受了易地扶贫搬迁的政策，搬迁到永胜县城梨园安置点，住上了漂亮、干净、舒适的新房子，小女高中毕业后去了广州打工。我和丈夫以前打工时学过空调安装与维修，搬到县城后，我了解到县城做空调安装和维修的师傅很少，于是，我聘请了当地的技术工人开始做相关业务，正在筹备开一个空调安装维修与销售的店。2019年，我家的人均收入达到了两万多元，我家终于彻底脱贫了！

       目前，我们请了老家的贫困户帮忙管护花椒，今年花椒挂果很好，我感觉日子越来越有奔头了。我还充分发挥自己会傈僳族民族语言和在外打工经历的特长，积极参与社区工作，担任社区主任助理、计划生育宣传员、妇联主席、工会主席等职务，并承担了梨园社区劳务输出负责人的工作，今年共送出外出务工人员5批150余人。

       脱贫攻坚开始后的四五年间，我家的生活发生了翻天覆地的变化，如果没有党委和政府的关心帮助，没有精准扶贫政策，我家还会在贫困中苦苦煎熬，我的家庭可能就在丈夫那场疾病中彻底垮掉。这份大恩很难用语言表达感激之情，衷心感谢党、感谢政府！

       幸福都是奋斗出来的，我将用自己的双手奋斗出更美好的明天。同时，我也会尽自己所能带动更多贫困户一起致富奔小康。