环球新闻民生报道  云南省2019年度实行最严格水资源管理制度工作考核结果及水土流失动态监测成果新闻发布会

云南省人民政府新闻办公室对外新闻处副处长宗霞主持新闻发布会

       近年来，云南省水利厅在水资源和水土保持等各项工作都取得了积极进展和显著成效，为我省生态文明建设排头兵和中国最美丽省份建设提供了强有力的水资源、水环境、水生态支撑。今天，我们在这里召开云南省2019年度实行最严格水资源管理制度工作考核结果及水土流失动态监测成果新闻发布会，邀请省水利厅、昆明市水务局、保山市水务局等单位的负责同志，向大家介绍云南省2019年度实行最严格水资源管理制度工作考核结果及水土流失动态监测成果的有关情况，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

       云南省水利厅副厅长杨国柱先生；

       云南省水利厅水资源处三级调研员潘学礼先生；

       云南省保山市水务局局长马子兴先生；

       云南省昆明市水务局副局长熊国志先生。

       参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省内各大新闻媒体的记者朋友，还有省水利厅、省考核小组成员单位、昆明市水务局、保山市水务局等相关部门的同志，欢迎大家的光临!

       今天的新闻发布会有四项议程，下面我们依次进行。

       首先，有请省水利厅副厅长杨国柱先生发布云南省2019年度实行最严格水资源管理制度工作考核结果、水土流失动态监测成果及有关工作情况。

云南省水利厅副厅长杨国柱发布新闻

       首先，感谢新闻界的朋友们和社会各界对我们水资源管理和水土保持工作的关注和关心，感谢省级各有关部门及单位对实行最严格水资源管理制度的配合和帮助。经请示省政府同意，在省政府新闻办公室的帮助下，受省水利厅厅长、党组书记刘刚同志委托，由我向各位及社会通报云南省2019年度实行最严格水资源管理制度工作考核结果及水土流失动态监测相关情况。

       一、云南省2019年度实行最严格水资源管理制度工作考核结果

       根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）、《国务院办公厅关于印发〈实行最严格水资源管理制度考核办法〉的通知》（国办发〔2013〕2号）、《水利部关于印发〈2019年度实行最严格水资源管理制度考核工作方案〉的函》（水资源函〔2019〕93号）、《云南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（云政发〔2012〕126号）和《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省实行最严格水资源管理制度考核办法〉的通知》（云政办函〔2013〕132号），省政府授权省水利厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、审计厅、林草局、统计局等部门组成云南省实行最严格水资源管理制度考核工作组，对2019年度全省16个州市实行最严格水资源管理制度工作进行了考核。考核工作报告和考核结果已经省政府审定，现予以公告。

云南省昆明市水务局局长熊国志发布新闻

       按照会议安排，下面由我向各位及社会通报昆明市落实最严格水资源管理制度情况。

       一、昆明市水情

       昆明市地处长江、珠江、红河三大水系的分水岭，全市境内径流面积在100平方公里以上的河流有67条，其中，长江流域有51条，珠江流域有14条，红河流域有2条。主要河流有金沙江、普渡河、牛栏江、小江、南盘江、巴江等。主要湖泊有滇池、阳宗海、清水海，总面积327km2，总储水量22.2亿立方米。全市多年平均降水量936.6毫米，多年平均水资源总量62.02亿立方米，占全省的3%，人均水资源量892立方米（以2019年人口计），为全省的1/5。滇池流域多年平均水资源总量5.4亿立方米，人均水资源量不足200立方米，为全省的1/25。

       受特殊地形地貌、降雨时空分布不均和极端气候的影响，昆明常呈季节性、区域性缺水。总的来说，昆明是云南经济社会发展的核心区，也是水资源严重匮乏地区，水资源短缺、水污染形势严俊、区域水资源供需矛盾突出依然是我市特殊的水情。

云南省保山市水务局局长马子兴发布新闻

       感谢大家长期以来对保山水利事业发展的关心、支持和帮助！很高兴今天有机会向大家介绍保山市实行最严格水资源管理制度的情况。

       近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于最严格水资源管理的工作部署，着眼于“四个聚焦”推进最严格水资源管理制度各项措施的落实，为人民群众提供优质水资源、健康水生态、宜居水环境，助推保山经济社会高质量跨越发展。

       一、聚焦方向，明确目标，严控“红线”。

       我市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”水利治水方针，认真落实水利工程补短板和水利行业强监管的总基调，为一方百姓守好“幸福水”。守好水，就要建好务实的领导机构，构建科学的管理体系，开展最严格的考核机制。一是成立了落实最严格水资源管理制度的组织领导机构，由分管副市长任组长，各部门为成员的领导机构。二是制定了《保山市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，构建市、县（市、区）、乡三级红线控制指标体系，明确目标责任。三是建立了水资源管理工作的考核机制。组织市对县（园区）、县对乡实行最严格水资源管理制度考核，以考核问责倒逼履职，形成了“政府主导、部门联动、社会参与、协同推进”的水资源管理良好格局。2019年，万元GDP用水量比2015年下降30.46%，万元工业增加值用水量比2015年下降34.86%，在省对市实行最严格水资源管理制度考核中连续四年考核结果优秀。

云南省水利厅水资源处三级调研员潘学礼答记者问

       从2019年的考核情况看，对比《云南省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（云政发〔2012〕126号）和年度控制目标，水资源管理还存在一些难点和不足：

       一是部分重要江河湖泊水功能区的水质还达不到管理目标的要求。2019年，水功能区水质达标率考核目标是85.9%，实际为83.41%（约17%不达标）。二是漾弓江、落漏河、达旦河、渔泡江、普渡河、小江、牛栏江、曲江、甸溪河、清水江等11条跨州（市）河流水量分配工作相对滞后，一定程度上影响了区域水资源的优化配置和节约、保护。三是部分中小河流生态流量保障设施、设备不健全，管理工作不到位，导致部分时段河道水量满足不了生态用水需求，枯季仍有少部分中小河流出线断流现象。四是取用水管理还存在不到位的地方，主要表现部分州市计划用水管理不到位、对部分取水单位取用水计量设施安装、使用监督检查力度不够，导致部分用水单位随意取水、超计划用水、超定额用水，也未按时足额征缴水资源费。五是还有部分集中式饮用水水源地水质不能全年稳定达标，个别月份水质波动，如曲靖的潇湘水库等。

       针对这些难点和不足，我们已逐项制定了整改方案并印发各有关单位，下一步，省水利厅将进一步加大督促检查力度，确保各项问题整改落实到位。

宗霞：

       非常感谢各位记者朋友的踊跃提问，也感谢各发布人的发布和解答。就像刚才各位发布人在发布过程中所提到的，近几年来，我省水资源保护持续的加强、水土保持率不断提高。尤其是今天通报的云南省在最严格水资源管理制度考核中，连续四年被评为“良好”，说明了云南省的水资源管理工作成效显著，成果突出。希望今天在座的各位记者朋友报道好今天新闻发布会大量的信息，宣传好我省在水资源保护和水土保持方面取得的“良好”成绩，宣传好、报道好近年来的做法和经验，为我省践行“绿水青山就是金山银山”，持续推进生态文明建设排头兵和中国最美丽省份营造良好地舆论氛围贡献媒体力量。