云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县地处苍山西坡，山区面积占98.4%，受地理条件、地震灾后重建等因素影响，大量群众外出务工，留守老人、留守儿童面临照护、陪伴、健康等诸多难题。近年来，为落实“一老一小”工作部署，漾濞县把“幸福小院”建设作为破解山区养老托育难题、提升基层治理能力的一号民心工程，历时三年，实现66个行政村（社区）幸福小院全覆盖，探索出一条低成本、本土化、可复制的山区互助关爱之路。

       高位统筹聚合力，民生实事落地生根。县委、县政府将幸福小院建设纳入重点民生实事，建立“县委统筹、政府主抓、民政牵头、部门协同、乡镇主责、村组落地”工作机制。依托“走村串户、为民造福”专项行动，常态化走访摸排，建立老人、儿童需求清单，精准对接群众期盼。统筹民政、卫健、教育、妇联等多方资源，推动政策、资金、服务向小院集聚，实现一个阵地同步服务“一老一小”。

       盘活闲置巧建设，花小钱办好民生大事。立足山区财政薄弱实际，漾濞县坚持不搞大拆大建，践行勤俭办事业理念，落实“三不三增”原则，盘活闲置村完小、旧村公所、老年活动室等集体资产改造提升，设置日间照料、儿童托管、健康理疗、文化活动等多功能空间，做到一室多用、一院多能。创新多元筹资模式，通过财政补、集体出、项目争、社会捐、群众投工投劳，累计投入707万元，相比新建节约资金70%，资金重点投向适老化改造、安全整治和便民设备配置，并全程村务公开，接受群众监督。按照“一点一策”，在中心村打造融合式小院，配套助餐、托管服务；在分散村寨建设互助式小院，主打志愿服务、邻里探访、日常陪护、文体活动，贴合山区群众生活需求。

       暖心服务进小院，守护朝夕烟火日常。阵地建成是基础，长效服务是关键。全县幸福小院交由村级老年协会自主运营，推选乡贤、老党员担任小院院长，组建志愿者、低龄老人互助队伍，开展常态化关爱服务。开设幸福食堂，为老人提供平价热饭，对困难老人减免费用、上门送餐；联动医护力量定期坐诊，开展健康监测、慢病管理和安全科普，筑牢健康防线。依托志愿者开展义务理发、代购代办等便民服务；利用假期开设托管小课堂，辅导孩子课业、开展心理陪伴与手工活动，实现老有所养、幼有所护。