蒙自市雨过铺街道是国家级蒙自经济技术开发区、红河综合保税区核心区,有各类经营主体2135户,企业67家、从业人员4530人。随着“两区”项目增多,劳资纠纷日益凸显,蒙自市雨过铺街道劳动人事争议调解中心始终坚持“预防为主、基层为主、调解为主”原则,健全劳动人事争议多元调处格局,有效促进辖区劳动关系和谐与社会大局稳定。
一、组建一支队伍,打好“主动仗”
以党建引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索成立彝族、苗族等少数民族“双语”调解人才队伍,有效克服语言障碍,搭建与群众有效沟通桥梁,进而解民忧、护民利。建立特邀调解员制度,选聘外部律师、仲裁员担任特邀调解员,提高调解公信力,充实调解力量;组织调解员到劳动人事争议仲裁院现场观摩,开展典型案例研讨、综合能力测试等活动,提升调解员处理复杂、疑难案件能力。
二、加大宣传预防,下好“先手棋”
开展法律进基层、进园区、进企业、进村居、进工地,送法编、送政策、送服务、送温暖、送维权“五进五送”活动,组织调解员到辖区企业走访,就合同签订、员工管理、发生劳动争议纠纷如何解决等问题,进行“面对面”答疑释惑,并提出解决问题的建议。2022年以来调解中心深入50余家企业,就发现劳资方面的不稳定因素,敦促企业依法整改,减少劳动争议案发率。
三、健全多元调处,打好“组合拳”
一是建立“1+3+1”调处模式。街道每季度召开一次劳动人事争议联席会议,对季度工作进行分析研判,对急难问题进行专题研究,充分发挥集体决策权优势,形成高效统一的工作格局;联合国家级蒙自经济技术开发区(红河综合保税区)管委会、市劳动人事争议仲裁院、雨过铺商会三方力量,常态化开展劳动人事争议调解工作,基本达到辖区企业全覆盖;盯住调解成功目标,最大限度地把劳动人事争议解决在街道一级和萌芽状态。二是树立基层调解工作“一面旗”。在调解中心成立“扎索调解工作室”,工作室坚持“人民为中心”的思想,以源头预防矛盾,就地化解纠纷为重点,为人民群众提供公正、高效、便捷、经济的纠纷解决途径。
四、提升工作效能,用好“连环招”
设立蒙自经济技术开发区、红河综合保税区企业调解组织主导,企业工会、企业负责人等共同参与的联合调解工作机制。通过大力加强预防和调解,将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层,使调解成为防范化解劳资纠纷的“第一道防线”。依托基层党组织,加强信息收集,及时与相关部门对接,针对可能引发群体性事件的重大争议风险实现联动对接、合力化解,着力夯实劳动争议“大调解”体系基础。
一年来,蒙自市雨过铺街道劳动人事争议调解中心受理劳动人事争议案件32件,调解成功30件,调解成功率94%。