开远市双拥传统源远流长，曾荣获全国双拥模范城“七连冠”、全国重点军供站、2020至2021年度军供工作先进单位、云南十佳退役军人服务中心等荣誉，见证了开远坚如磐石的军政军民团结。近年来，开远市着力打造组织领导、服务体系、社会联动“三驾马车”，推动形成强机制、优服务、树品牌、谋发展新时代双拥工作新格局。

坚持高位推动

构建双拥共建“大格局”

       开远市始终把双拥工作作为“一把手工程”来抓，并纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划，全面建立市委议军、党管武装、双拥专题会商等双拥工作制度，坚持每年至少召开1次全市双拥工作会，专题听取双拥工作汇报，安排部署重点任务、研究解决重大事项。

       成立了由市委、市政府主要领导任双组长的双拥工作领导小组，持续完善市双拥成员单位专题协商、“双清单”等制度机制，充分发挥各成员单位职能作用，全面统筹推动双拥重点任务落实。通过开展迎老兵、送新兵及立功受奖送喜报等活动，颁发“光荣之家”牌匾、发放退役军人优待证，让军人及军属荣誉感、获得感、幸福感进一步提升。

       坚持工作从基层抓起、任务在一线落实，全市建立退役军人服务中心（站）86个，成立退役军人志愿服务队86支700余人，配备专（兼）职工作人员97名，培养“兵支书”69名，形成了横向到边、纵向到底、信息互通、高效有序的双拥工作网，4支退役军人志愿服务队入选“全国1000支退役军人关爱青少年志愿服务队”，退役军人志愿服务工作开启新篇章。

优化服务保障

当好练兵备战“服务队”

       开远市始终把服务部队备战打仗作为双拥工作的主线，聚焦“三前”服务练兵打仗，巩固“三后”凝聚军心民心，扎实推进新时代双拥工作。

       深入践行“特事特办、马上就办、办就办好”的服务理念，健全完善平时服务保障、战时拥军支前的军地协调机制，为驻开部队遂行战备执勤、抢险救灾、反恐维稳等提供坚强后盾。投入资金支持驻开部队进行道路交通、训练基地、双拥足球场、美丽军营等建设，完成开远军供站维修改造、设备购置更新和环境整治美化。

       充分发挥双拥工作领导小组桥梁纽带作用，加强军地沟通协调，认真落实军地需求“双清单”65项，连续21年赴省内外走访慰问驻开部队和驻训官兵。持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，选送30幅春节慰问活动贺卡到国家军事博物馆，参加“领航强军向复兴—新时代国防和军队建设成就展”陈展。

       “五率五结合”强力推进部分退役士兵社保接续工作，全省首张优待证落户开远，全市及时推出上门办、跟踪办、委托办三项优待证办理举措，打通服务对象“最后一公里”，发放优待证8480余张。常态化落实“四尊崇、五关爱、六必访”，全年悬挂光荣牌260余块，帮扶援助困难退役军人及重点优抚对象282名。整合政策解决优抚对象“三难”问题，226人纳入享受低保和优抚对象生活困难补助待遇，128人分配了保障性住房并享受租金减免。《严把“三关”打造退役军人档案管理利用“开远模式”》入选全省7个典型案例。

       紧贴实际，有效解决军人“三后”问题，做到“十三个100%”，7名军转干部100%接收安置并全部安置公务员岗位；38名符合政府安排工作的退役士兵100%安置事业单位；167名城乡自主就业退役士兵100%兑现就业补助；257名有学历提升愿望的士兵100%推荐报考大专院校；101名有就业愿望的自主就业退役士兵100%安排就业技能培训和推荐就业；2名军队退休干部、16名伤病残军人100%接收安置；优抚对象100%兑现各类抚恤补助；优抚对象100%参加医疗保险全额资助；优抚对象100%兑现门诊补助；优抚对象住院医疗二次救助100%；现役军人立功奖励金兑现、送喜报上门100%；义务兵优待金兑现和新兵入营回访慰问100%；现役军人、文职人员子女入学入托优待100%。

打造双拥品牌

提升双拥文化“新颜值”

       举办军地鹊桥会、双拥杯篮球赛、“最美退役军人”等先进典型学习宣传活动，利用微信公众号、微视频等新媒体，在城市主干道、交通重要路口、宣传专栏、办事窗口等处，全方位、立体化、多层次宣传双拥工作成果。打造双拥主题公园、双拥示范街、双拥长廊作为双拥教育基地，营造“尊崇军人职业、尊重退役军人”的社会氛围。

       加大双拥宣传力度，积极组织双拥文化活动，深入挖掘双拥内涵，助推双拥文化创新发展。公益视频《村里来了“红军哥”》获云南省首届双拥主题公益微视频作品优秀奖，三台寺烈士墓迁葬仪式被推荐全国广电新媒体联盟，全网阅读量519万次，诗歌《建党百年纪念》被退役军人事务部评为优秀作品，“致敬国家丰碑——全国红色故事讲解员大赛”入围全国120强，《将星闪闪耀开远》一书，被中国国家图书馆、中国革命军事博物馆等收藏。

       与金融、商超、交通物流、文化旅游、医疗卫生、住宿餐饮等多个行业的42家企业签订社会化拥军协议，为现役军人、退役军人提供专属服务。今年1月15日起，开远市对现役军人、军队文职人员、退役军人及其他优抚对象实行了免费乘坐城市公交、免费游览南洞风景区优待。积极打造州级三星级军休服务管理机构，修建军休干部文化活动中心和门球场，不断改善军休干部生活休养的宜居环境。开展纪念延安双拥运动80周年系列活动，稳步推进双拥模范城创建工作。

共谋军地发展

架好军民融合“连心桥”

       驻开部队官兵把驻地当故乡，视人民为父母，帮带3所学校捐资助学30余万元，植树造林1000余亩，部队官兵义务献血3000余名，开展学雷锋活动30余次，爱国主义教育活动120余次。

       77126部队定点帮扶开远市羊街乡宗舍村，投入资金300余万元，帮助宗舍村改善基础设施、发展产业，解决了当地群众饮水、交通、灌溉等难题，同时积极与驻地政府、企业对接，形成种植、加工、销售于一体的产业链条。2021年2月，部队被中共中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚先进集体”。

       联勤保障部队第926医院发挥行业优势，在全省创新建立医共体”军地新型医疗委托管理机制，与5家乡镇(街道)建立医疗委托管理机制，将军队优质医疗资源向社会延伸覆盖，让普通群众在家门口就能享受到三级甲等医院的服务，派驻专家50余人次，义诊8万余人次，减免医疗费300余万元，极大促进了开远医疗卫生事业的发展。926医院被国家民族事务委员会表彰为“全国民族团结进步示范单位”。