近年来,云南省大理白族自治州祥云县坚持以人为本、服务民生的理念,建立健全均等化就业服务制度,不断完善广覆盖的就业服务功能和体系,完善提升专业化智慧化就业服务能力,积极落实创业担保贷款等政策,加大创业扶持力度,不断提高就业服务质量和水平,促进农村劳动力实现更高质量就业,进一步拓宽农村群众稳定就业增收渠道。
优先发展劳动密集型产业,为农村劳动力创造更多就业机会。大力发展劳动密集型产业,支持企业等经营主体建立扶贫车间、产业孵化基地,促进农村劳动力资源就地转化,为农村人口提供稳定、持续的就业机会。在鼓励农业龙头企业创新与引领上下功夫,各类新型农业经营主体不断发展壮大,全县培育州级以上重点龙头企业47家、州级以上现代农业庄园12个、省级现代农业产业园2个、农村创业创新园区(基地)6个、州级休闲农业与乡村旅游示范园区3个、州级以上休闲农业与乡村旅游示范企业2个,培育全国农村创新创业孵化实训基地1个,认定为云南省“绿色食品牌”省级产业基地4个、州级产业基地9个、县级产业基地15个,为农村劳动力就近就地就便就业奠定了基础。其中仅是祥云圣龙庄园有效带动700余人就业,高峰期达1000余人,每年支付用工费3600万元。
加强“双向”联络间劳务协作,着力提高就业质量和就业稳定性。建立健全输出地、输入地的劳务协作长效机制,培育有规模的劳务品牌,发挥典型引路作用,借助品牌效应带动有组织劳务输出数量,带动更多人实现转移就业。2021年以来,祥云县分别与福建省闽侯县、福州市长乐区、江苏省如皋市、长泰县就业局、上海市浦东新区祝桥镇等多家人社部门签订了劳务合作协议,建立跨区域、常态化的岗位信息共享和发布机制,在巩固提升跨省劳务协作的基础上,以建设基地为中心,积极主动对接合作地区,向合作地有组织输出劳动力,推动人岗精准配对,促进县内劳动力外出务工。其中仅在与福州市的劳务协作中,自2021年以来开展专场招聘会共15场,近170名劳动力赴福州市实现就业。
发挥公益性岗位托底安置,建立面向就业困难群体帮扶机制。围绕“一人就业,全家致富”目标,将农民工返乡入乡创业基地建设作为促进乡村振兴,建立面向就业困难群体的公益性岗位帮扶机制,开发公益性岗位,把精准实施生态护林员扶贫作为推进乡村振兴的一项内容,选聘野外巡护工作的生态护林员383人,管护森林资源120.74万亩,拓宽了383户1453名农村群众的致富渠道。同时,依托大量社会资本的涌入,借助政府各项资金的倾斜,培育壮大多种模式的就业扶贫车间,吸纳的农村劳动力在实现地租收入、分红收入、务工收入等直接经济收入的同时,还掌握了种植、养殖等方面的先进经验和技术,改变了过去长期存在的小农意识和落后的种植、养殖理念,加快劳动力从“苦力型”向“技能型”转变,就业扶贫车间如火如荼的发展盘活了农村的经济,也为农村发展引回了人才。