云南省昌宁县田园镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念和“建设好基层立法联系点”的重要指示，充分发挥人大代表工作站与基层立法联系点的作用，以其求真务实的工作思路，扎实有力的工作措施和卓有成效的工作蝉联保山市人大常委会基层立法联系点。

       该镇认真贯彻落实保山市人大常委会基层立法联系点工作规定和保山市人大常委会办公室关于确定基层立法联系点的通知，以党建引领为中心，做实基层立法联系点的“工作阵地、工作架构、工作制度”3项基础工作，把握“民情民意收集、意见建议征求、普法宣传、法律服务”4个工作重点，突出“学习提升、服务群众、普及法律、保障权益、民主法治”5个特色，即：“1345”工作思路。

       以党建工作为引领。加强党对立法联系点工作的全面领导，确保基层立法联系点的正确政治方向，构建“党委+支部+网格”的工作联系体系，形成组织引领、党员示范、代表参与、群众监督、全民齐参共与的工作格局。

       做实3项基础工作。一是建好工作阵地。建立镇级基层立法联系点工作室，通过配备工作室办公设备、美化墙体氛围、改善办公环境、完善工作制度等方面提升，保障日常学习活动、专题研讨、征求意见等活动有场地正常开展。二是搭好工作架构。结合全镇13个镇级人大代表组分布，建立13个基层立法信息联络站；同时在辖区内政法部门、法律服务部门、执法部门、民生部门、新业态群体等单位设立基层立法信息采集站10个，通过站点的设置，形成辖区内信息网络全覆盖，确保立法联系无死角。三是用好工作制度。结合田园实际，明确联络站及联络员的工作职责，制定和规范“三册五簿五制度”，即：建齐《人大代表花名册》《人才库花名册》《立法意见义务收集员花名册》，规范《联络员学习记录簿》《工作调研记录簿》《法律法规宣传记录簿》《法律法规意见征求记录簿》《社情民意登记簿》，完善《基层立法联系点工作制度》《田园镇基层立法联络员学习制度》《田园镇基层立法联络员调研走访制度》《田园镇基层立法联系点普法宣传制度》《田园镇基层立法联系点信息反馈制度》，通过制度的规范保障工作开展的规范化。

       把握4个工作重点。一是民情民意表达。在工作中深入社区、深入一线，广泛收集基层群众立法意见建议，发挥联络站、采集点自身接地气、查民情、聚民智的优势，推行人大立法工作的联络员、信息员、宣传员走访、接待方式吸纳民情民意，同时在各联络站、采集点设立立法联系意见征集信箱，充分畅通民意表达渠道，激发群众参与热情、凝聚各方共识。二是意见建议征集。用好13个社区基层立法信息联络站，建立“全科网格+联络站”的基层立法网格机制，由13社区党总支（委）书记担任联络站负责人，组建由社区退休人员、党代表、人大代表、各行业代表、法律顾问组成的立法意见义务收集员，广泛走访群众，根据立法需要、普法建议、执法难点等问题召开联席会议，行业代表意见征询会等形式，汇集群众的意见建议，提高全民参与立法的积极性和参与度。三是以常态化推进普法宣传。立法联络员、人大代表通过日常走访参与矛盾纠纷调解的形式，及时向群众开展普法工作，及时了解群众的法律法规盲点及对法律法规在执行和立法方面的需求，促进立法联系成果的有效转化。四是建设保障法律服务水平。定期邀请法律工作者、行业代表开展立法联络员、人大代表业务培训，确保立法联系点工作人员业务素质的提升，提供法律咨询、执法监督等平台，保障立法联系点工作常态化、长效化，推动工作标准化、专业化、规范化水平。

突出5个特色。一是打造一个学习活动示范点。依托新城红色教育基地在新城社区打造普法学习活动示范点，发挥学习阵地作用，持续在强化理论武装、推动思想引领上下功夫，在提升履职能力求突破，在拓展普法宣传、推动法治教育出成效。。二是提升一个服务群众示范点。在文昌社区拓展人大代表“与党同行、与社区同行、与选民群众同行”的理念，组织人大代表参与社区服务，定期组织代表进小区组织“小区夜话”、进联络站召开“民情沟通会”，构建“代表联到户、户户有人联、家家有服务”的服务群众示范点，及时全面、原汁原味反映群众的意见和呼声，将基层立法联系点打造为具有政治属性、有序参与政治、联通民心民意的重要阵地。三是打造一个普法阵地示范点。将龙井社区人大代表、立法联络员、宣传员、信息采集员纳入普法宣传队伍，运用好“云宁哨”APP，实现群众网上“点单”，社区照单“送菜”，推行在矛盾纠纷调解中普法，推动基层社会治理由管理向治理转变、由传统向智慧转变，突出社区普法宣传智慧化、科学化、精准化水平。四是打造一个“新业态”服务示范点。在关庙社区设立“基层立法联系点新业态群体工作站”，为新业态新就业群体等户外工作人员提供临时休息、饮水就餐、手机充电等暖心服务。同时，充分利用微信功能，设置线上“留言板”、线下“微心愿”，以二维码形式方便快捷高效的实现最大覆盖面的民情民意收集和意见征求，及时了解新业态新就业群体诉求、心愿，全力拓宽立法意见征集渠道，让立法更接地气，更深入基层，切实提升新业态新就业群体的幸福感、安全感和获得感。五是建设一个民主法治示范村。将依法治村工作列入勐廷社区法治文化建设新思路，打造家门口的法治文化阵地。设立法治宣传栏、法律图书角，提供法律知识学习场所；打造法制宣传路、法治广场，设计法治文化墙，将枯燥抽象的法律条文以活灵活现的形式表现出来。规范村两委议事规则，在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络，让“民主法治”的观念深入人心，让群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新思维，用法律守护人民群众的美好生活。