1月25日，云南省第十三届人民代表大会第一次会议在昆明开幕。省长阮成发代表云南省人民政府向大会作政府工作报告时指出，云南以“零容忍”态度整治旅游市场秩序，零负团费、强迫消费、恶性竞争等乱想得到有效整治，旅游投诉大幅下降，2017年实现旅游人次和旅游收入均增长30%以上。

据了解，2017年云南省着力完善旅游公共服务体系，大力推行旅游综合管理，在全省推行“1+3+N+1”旅游综合监管模式，全省16个州市均建立了旅游综合监管调度指挥部及指挥中心，共挂牌设立了30支旅游警察队伍、23个旅游工商分局机构、146个旅游案件巡回审判机构、1个旅游执法履职监督办公室；加强旅行社和导游管理，推进旅游行业协会改革；在全省推广使用“12301”全国旅游投诉举报平台，推动省级旅游监管平台建设并投入运行。

不断加大整治力度，净化旅游市场秩序。云南出台了“史上最严22条措施”，全面整治旅游市场秩序。云南旅游市场监管平台全面覆盖旅行社和导游，制作电子行程单151295份，接待游客312.1613万人，基本实现旅游团队线上监管的目标。全省各级各部门共查处涉旅案件1443起，罚款1907. 06万元。公开曝光46起典型案件及对景区的处理情况，对旅游市场各类违法违规行为形成震慑。

统计显示，2017年，云南省累计接待海外旅游者667.69万人次，同比增长11.21%；接待国内旅游者5.67亿人次，同比增长33.29%；实现旅游业总收入6922.23亿元，同比增长46.46%。

报告强调，2018年要继续坚持以“零容忍”态度整治旅游市场秩序，绝不半途而废，并进一步强化属地管理体制机制。围绕“国际化、高端化、特色化、智慧化”目标，以“云南只有一个景区，这个景区叫云南”的理念打造“全域旅游”，以“一部手机游云南”为平台打造“智慧旅游”，以“游客旅游自由自在”“政府管理服务无处不在”为目标建设“一流旅游”，开发精品自驾旅游线路，加快汽车营地、厕所等基础设施建设，大力发展新业态，制定实施新标准，推动旅游产业全面转型升级。

同时，加快推进特色小镇建设，紧扣“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素，杜绝滥竽充数和变相房地产开发，坚持高质量、高标准建设，使云南的蓝天白云、青山绿水、特色文化转化为发展优势，成为世人健康生活的向往之地。（记者 李明）