环球新闻报道  2020年7月2日云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会曲靖市专场

中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会

       欢迎参加云南省决战决胜脱贫攻坚系列发布会曲靖市专场发布。今天的发布会是脱贫攻坚系列发布第二阶段的第四场发布，将由曲靖市主要领导、相关单位负责人及基层扶贫干部、脱贫群众代表介绍曲靖决战决胜脱贫攻坚工作情况，讲述脱贫故事，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

       中共曲靖市委副书记、市人民政府市长李石松先生；

       中共曲靖市委副书记、市委宣传部部长赵正富先生；

       曲靖市人民政府副市长罗世雄先生；

       曲靖市人民政府副秘书长、曲靖市扶贫开发办公室主任许云华先生；

       曲靖市富源县住建局驻黄泥河镇普克营村扶贫第一书记、工作队长计永波先生；

       曲靖市罗平县钟山乡扶贫干部方俊女士；

       曲靖市麒麟区三宝街道长坡村委会建档立卡贫困户杨谷顺先生；

       曲靖市会泽县雨碌乡白彝村建档立卡贫困户吕国伟先生。

       应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市和曲靖市的记者朋友们，欢迎大家！

       今天的新闻发布会共有两项议程，下面，我们依次进行。

       首先，请中共曲靖市委副书记、市人民政府市长李石松先生发布新闻。

中共曲靖市委副书记、市人民政府市长李石松发布新闻

       很高兴参加今天的新闻发布会。首先，我谨代表中共曲靖市委、曲靖市人民政府，向新闻界的朋友们长期以来对曲靖市脱贫攻坚以及经济社会发展的关心、支持、帮助表示衷心的感谢！下面，我就曲靖市决战决胜脱贫攻坚工作情况向大家作简要介绍。

       曲靖市辖3区1市5县和1个国家级经开区，现有户籍人口666万人，是国家乌蒙山片区和石漠化片区交织的连片贫困地区。2014年底，全市有5个贫困县（其中，会泽县、宣威市为深度贫困县）、50个贫困乡、1203个贫困村、贫困人口79.91万人，居全省第二位，贫困发生率高达14.76%，是全省农村贫困面最广、贫困人口最多、贫困程度最深的州市之一，是全省脱贫攻坚的主战场。

       党的十八大以来，特别是2015年中央扶贫开发工作会议以来，曲靖市坚定不移贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，集中优势兵力、汇聚要素资源，尽锐出战、攻坚克难，全市累计实现73.3万贫困人口脱贫、1032个贫困村出列，罗平、富源、师宗、宣威4个贫困县如期高质量摘帽，贫困发生率下降至1.89%，“两不愁三保障”问题基本解决，脱贫攻坚取得决定性成就，在脱贫攻坚项目库建设、抓党建促脱贫攻坚及提高“三个组织化”等方面积累探索了一些经验，走出了一条具有曲靖特色的扶贫开发路子。我们主要抓了六个方面的工作。

       第一，坚决扛起政治责任，建立健全脱贫攻坚工作体系。我们始终把加强组织领导、汇聚各方力量、强化督促落实作为基础性工作，构建了齐抓共管、协同发力、合力攻坚的工作格局。我们全面构建作战体系，认真落实“市县抓落实”要求，实行市委、市政府主要领导“双组长”负责制，建立市领导包县、县领导包乡、乡干部包村、党员干部帮扶到人的“三包一帮”责任体系，建立“一月一分析、一月一研判、一月一调度”工作机制，形成了“五级书记”齐抓、三千单位承包、四千队员驻村、六万干部结对的大扶贫工作格局。我们全力汇聚各方力量，市级财政每年安排扶贫专项资金6亿元，累计整合中央和省各类资金510.4亿元，为全市脱贫攻坚提供了有力资金保障。深入推进沪滇扶贫协作和定点扶贫，上海市和宝山区累计投入财政帮扶资金6.9亿元、建设项目220个，惠及建档立卡贫困户4.39万户18.38万人；中国工程院、航天科工集团、江苏省发改委，以及省政府办公厅等27家省级定点单位鼎力支持，直接投入和引进各类帮扶资金17.3亿元，社会各方的真情实意帮扶、真金白银投入，为曲靖脱贫攻坚作出了重大贡献。我们深入开展挂牌督战，聚焦未摘帽的贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的村，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、省级督战发现问题，深入开展5轮挂牌督战工作。同时，对发生脱贫攻坚责任、政策、工作落实不到位等情形的，分别给予“黄、红”牌警告，累计发出“黄牌”警告244次，形成了市级抓督促、县级一盘棋、各方协同发力的抓督战促落实保成效工作机制。

       第二，强化产业就业支撑，提升脱贫攻坚质量和成色。我们始终把产业扶贫、就业扶贫作为贫困群众持续增收、稳定脱贫的治本之策，引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好生活，农村居民人均可支配收入由2014年的8514元增加到2019年的13697元，年均增长9.98%。我们坚持把产业发展作为推进脱贫摘帽的最大支撑，市级财政每年预算1亿元资金激励新型农业经营主体带贫增收，推动3959个新型经营主体与9.47万户贫困户实现利益联结，带动了农业生产从“一家一户”单打独斗的小农生产模式向“扶贫公司+合作社+贫困户”的产业共同体转变。我们坚持把农村劳动力转移就业作为促进贫困人口增收的重要渠道，摸清劳动力资源底数，通过职业技术教育、中介服务、企业培训等方式加强劳动力技能培训，推动农村劳动力由体力劳动型向技能技术型转变。特别是面对今年疫情对农村劳动力转移就业的影响，我们坚持一手抓疫情防控、一手抓农村劳动力转移，建立群众就业需求清单和企业用工需求清单，投入专项资金近2000万元，全面实施“三免一补”政策，开通“点对点、一站式”服务，累计转移农村劳动力199.5万人，其中，组织化转移就业105.1万人，贫困劳动力转移就业29万人，有力促进了农村劳动力高质量就业，实现了稳就业、促增收、保民生的目标。

       第三，聚焦短板弱项，全面改善基础设施和公共服务。我们聚焦义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等领域突出问题，深入开展“三保障”“三落实”“三精准”大排查专项行动，全面补齐短板弱项。我们全面巩固义务教育成果，中小学D级危房全部消除，控辍保学“四步法”全面落实，9个县（市、区）全部通过“全国义务教育发展基本均衡县”评估认定，推动了义务教育从不均衡到基本均衡再到优质均衡的跨越。我们织密医疗兜底保障网，在全省率先实施农村卫生服务能力提升工程，建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险，全面享受县域内“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报优惠政策，住院费用报销比例由2016年的55.6%提高到2020年的90.36%，有效缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。我们全力提升住房安全保障水平，改造农村危房29万余户，4类对象危房户和非4类重点对象无力改造危房户全部“清零”，农村危房改造经验在全省推广。我们加强农村饮水基础设施建设，实施农村饮水安全工程4773件，巩固提升304万人饮水安全，农村自来水普及率提高20.8个百分点，提前1年实现全面解决贫困人口饮水安全问题目标。我们提升农村交通通达能力，在全省率先实现县县通高速、通车里程达806公里的基础上，新建改建农村公路1.76万公里，实现行政村100%通硬化路，人背马驼成为历史。

       第四，集中攻坚力量，坚决攻克深度贫困堡垒。我们始终把解决深度贫困问题作为全市脱贫攻坚的重中之重，在组织领导、工作力量、项目资金上向两县聚焦，举全市之力攻克难中之难、坚中之坚。我们在组织领导上加强统筹，市委、市政府主要领导带头承包会泽、宣威深度贫困县，坚持每月至少1次到两个深度贫困县调研、督导，现场推进工作、解决问题，市委派出以市委副书记为组长、3名市级领导为副组长的工作组，组织精干力量、精准推进，先后3次近300天全脱产到会泽县、宣威市开展“百日攻坚”。我们在扶贫队伍上配齐配强，2019年，从帮扶领导、专家队伍、挂钩单位、驻村队员4个层面调整充实帮扶队伍，两县驻村扶贫工作队达665支、队员2123人、帮扶干部3.07万人，工作力量是上年的1.7倍。我们在资金项目上全面倾斜，各级财政专项扶贫资金60%以上切块到两县，落实“重点任务清单”项目1465个，推动了宣威顺利摘帽，会泽脱贫攻坚取得决定性进展。

       第五，挪穷窝断穷根，推动贫困群众实现安居乐业。我们针对“一方水土养不起一方人”的难题，按照“山上问题山下解，山下问题城镇解”的思路，规划建设509个集中安置点，完成了曲靖历史上最大规模的搬迁行动，推动了近20万群众的幸福“大迁徙”，为搬迁群众长远发展奠定了坚实基础。曾经坐落在悬崖上的会泽县大石坪村，祖祖辈辈生活在“石板房”中，通过易地搬迁实现从“石板房”到“电梯房”的跨越。我们针对搬迁群众“稳得住”的考验，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，强化就业产业支撑，实现每个安置点至少有1项主导产业，每户搬迁户至少加入1个经济合作组织，有劳动能力的搬迁家庭户均有1人以上就业。在全省率先推广集中安置点“扶贫工厂”模式，建成扶贫工厂76个，带动就业7600余人，让贫困群众“离土不离乡，就业不离家”，实现挣钱管家两不误。

       第六，加强实践探索，激发脱贫攻坚动力活力。我们始终坚持以党的建设为引领，结合曲靖实际建立了“平台联建、资源联合、利益联结，基层支部争红旗、党员干部争标兵、农民群众争积分”的“三联三争”机制，将党的组织和工作覆盖到脱贫攻坚的每个环节，极大激发了基层组织的内力、基层干部的活力、基层群众的动力。针对基层组织建设薄弱的问题，投入财政资金1.1亿元、评选“五面红旗”3649面，对获得红旗的村集体和村组干部给予激励，有效激发了村组干部干事创业的热情。针对扶贫干部活力不够的问题，评选村党员扶贫标兵434名、干部扶贫标兵668名、提拔脱贫攻坚一线干部544名，有效提振了一线干部的精气神。针对部分群众“等靠要”现象突出的问题，投入资金9960万元、建成“绿币爱心超市”及服务网点1181个，引导贫困群众以行动换积分、以积分换物品，激发了贫困群众的内生动力，全市各族人民感恩意识不断增强，发自内心地感恩共产党、感谢习近平总书记。

       各位朋友，千百年来的绝对贫困即将消除，这是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是党中央、国务院精准扶贫精准脱贫基本方略有效落实的结果，是省委、省政府坚强领导和社会各界倾力支持的结果，是广大干部群众苦干实干的结果，特别是在这场气势磅礴的伟大战役中，全市有12名扶贫干部献出了宝贵生命，涌现了“扶贫路上的追梦人”熊成富等先进典型，激励着更多干部攻坚克难、追梦圆梦。

       登山不畏艰险止，越臻峻岭越向前。今天，距离“收官交卷”只有100多天，战斗还没有全胜，我们既有胜利可期的坚定信心，更有时不待我的现实紧迫。我们将始终保持攻坚状态，坚决打好“歼灭战”。继续把脱贫攻坚作为最大的政治任务、作为压倒一切的“头等大事”，凝聚攻坚力量，抓住有限时间，保持攻坚势头，持续发挥好“督战队”作用，用好“黄红牌”制度，全员发动打一场“干部+群众”“激励+约束”的“歼灭战”，用脱贫攻坚的实际行动体现忠诚和担当，用脱贫攻坚的实际成效兑现庄严承诺。我们将紧盯剩余贫困对象，坚决攻克“硬堡垒”。通过上半年发起的“春季攻势”和“百日总攻”，目前全市9.92万未脱贫人口、171个未出列贫困村和未摘帽的会泽县，已基本达到脱贫出列摘帽标准，但我们也清醒地认识到，一些扫尾工作还需加紧推进，一些短板问题还需持续改进提升。我们将坚持问题导向，继续下沉一线作战，开展常态化大排查，逐村逐户“对标准”“过筛子”，逐条逐项补漏洞补短板，确保全面实现户户达标、村村提升、县县“清零”目标。我们将聚焦易地扶贫搬迁，坚决跑好“下半场”。目前，我们的集中安置点已实现户均1.25人就业，基本消除零就业家庭，但少数贫困群众就业仍然不稳定，我们将全面落实后续帮扶措施，“一户一策”精准服务，确保每个安置点至少有1项主导产业、建成1个扶贫车间，搬迁户至少加入1个经济合作组织、有1份稳定的权益收益，有培训意愿和劳动能力的搬迁群众至少接受1次技能培训并掌握1项职业技能、有劳动力但不具备外出务工条件的家庭至少有1个公益性岗位覆盖、有劳动能力和就业意愿的家庭至少1人实现就业，全力实现“搬得出、稳得住，逐步能致富”目标。我们将提高脱贫攻坚成色，坚决把好“质量关”。把提高脱贫质量放在首位，对已摘帽的4个县严格落实“四不摘”要求，对已脱贫的70余万人进行动态监测，全面落实返贫监测预警和动态帮扶机制，定期排查风险，按月分析研判，综合运用产业就业、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、兜底保障、社会帮扶等措施，切实防范化解脱贫攻坚风险，确保脱贫攻坚质量和成色。我们将围绕脱贫攻坚普查，坚决下好“绣花功”。围绕整改质量、脱贫质量、产业发展、就业稳岗、数据质量、人居环境、后续巩固、群众认可度8项工作，以大排查专项行动为载体，进一步下足“绣花功夫”，确保账账相符、账实相符，以精准精细的工作迎接脱贫攻坚普查，在大考中检阅脱贫攻坚成效。我们将统筹衔接乡村振兴，坚决传好“接力棒”。把稳定脱贫与长远发展统一起来，科学编制“十四五”扶贫规划，建立长短结合、标本兼治的工作机制，将解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排，推动扶贫工作重心转向解决相对贫困，扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进，持续做好乡村振兴这篇大文章。

       我们深知“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，统筹打好疫情防控阻击战和脱贫攻坚战，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，全力确保与全国全省同步全面建成小康社会，奋力开启曲靖高质量跨越式发展新征程。

       最后，衷心希望大家一如既往地关心、关注、支持曲靖！欢迎大家常到曲靖调研工作，实地感受曲靖经济社会发展的变化！

曲靖市人民政府副市长 罗世雄答记者问

       尊敬的各位新闻界的朋友，去年7月22日，宣威海岱镇鲁河村委会旧屋村小组饮水安全工程问题发生后，曲靖市委、市政府高度重视，坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照省委、省政府和陈豪书记的要求，围绕“三查清、两整改、两稳定”的工作思路，立行立改、真改实改、坚决彻底的整改我们工作当中存在的问题，确保习近平总书记的重要批示精神贯彻落实到位。

       我们主要抓了以下三个方面的工作：

       第一，立行立改，坚决彻底抓好问题核查和整改工作。我们以宣威市海岱镇鲁河村委会存在的问题为主，全面排查整改全市农村饮水安全隐患问题，做到“三查清、两整改、两稳定”。 “三查清”：一是彻底查清工程建设中存在的问题，有无腐败问题；二是彻底查清工程闲置的责任问题；三是彻底查清群众饮水问题长期存在却没有引起各级党委、政府重视的问题。“两整改”：一是认真做好“海岱饮水安全”事件问题整改；二是对全市范围内农村饮水工程进行拉网式排查梳理，对存在问题进行全面系统整改。“两稳定”：一是找准群众关切点，深入细致做好群众思想工作，加强社会治理，着力解决干群矛盾、居民点之间的矛盾确保社会稳定；二是主动接受新闻舆论监督，及时回应社会关注，做好舆论引导工作，确保舆情稳定。通过认真整改，2019年9月，海岱镇旧屋村民小组已经实现通水；全市共有农村饮水安全工程16.6万件，存在问题820件，截至2020年3月底，所有存在问题工程已整改完毕；截至2020年5月，全市共完成投资4.9亿元，建成1743件供水工程，解决了96.73万人的饮水安全巩固提升问题，其中贫困人口16.5万人。

       第二，举一反三，着力加强民生领域存在问题大排查、大整改。在抓好宣威点上问题整改的基础上，我们提出了8个方面的工作任务，将整改工作延伸到脱贫攻坚，延伸到“三农”工作，全面排查整改全市“两不愁三保障”，以及群众反映的行路难、就医难等民生领域存在的问题，由市委、市政府主要领导总牵头、负总责，市级牵头领导具体负责，每一项任务都提出了具体措施和要着力解决的问题，明确了牵头领导、牵头单位、责任单位和完成时限，在全市开展拉网式、全覆盖、大排查、大整改工作，全面排查整改面上问题以及深层次问题，逐村逐户列出清单，逐条逐项抓好整改。全市共排查产业发展项目704个、农村饮水安全工程16.6万件、移民搬迁项目1698个、林业项目547个、易地扶贫搬迁项目509个、住房安全保障工程38.4万户、教育专项工程项目9920个、医疗保障项目191个、兜底保障项目754个，共排查出突出问题31327个，截至6月30日，所有问题已经实现全面清零。

       第三，从严从实，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。我们深刻汲取“海岱饮水安全”问题教训，以案为鉴、以案促改，集中整治扶贫领域存在的政策落实不力、资金管理不严、项目移花接木、行业监管缺失、监督检查不到位等问题，严肃查处违规、违纪、违法行为，持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等形式主义、官僚主义等突出问题，加大干部教育监督管理力度，通过干部作风的转变推动工作的提升。2019年，共查处扶贫领域腐败和作风问题262件，处理582人，通报曝光违纪典型问题43批114起245人。今年以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题135件，处理280人，其中，党纪政务处分117人；通报曝光14批32个问题85人。

       以上几点，是我们在“海岱饮水安全”事件后开展的有针对性的工作，由于时间关系，其他细节就不一一列举。总之，曲靖市委、市政府敢于直面问题、勇于正视问题、能够解决问题。我们有信心、有决心，也有能力打赢脱贫攻坚这场硬仗，带领全市各族人民全面实现小康。

 

中共曲靖市委副书记、市委宣传部部长 赵正富答记者问

       这个问题我来回答。感谢云南日报记者的提问。借此机会，也感谢各界媒体、各新闻记者对曲靖的关心、支持和帮助。

       2018年以来，曲靖市按照抓党建促脱贫攻坚工作部署，结合实际建立了“三联三争”机制，将党的组织和工作覆盖到脱贫攻坚的每个环节，极大地了破解产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度不高的难题，得到了国务院扶贫办的肯定。全省抓党建促脱贫攻坚暨产业扶贫就业扶贫易地扶贫搬迁组织化现场会在曲靖召开，为全省提供了经验、做出了示范。

       建立“三联”机制，凝聚脱贫攻坚合力。一是平台联建，舞起脱贫攻坚“龙头”。采取“党组织+扶贫公司（合作社）”模式，在县、乡成立扶贫公司，村级成立合作社，分级负责产业规划、指导服务、组织实施等工作，带动4.5万户16.6万人入社发展，做到了把组织群众的事交给党组织，把对接市场的事交给扶贫公司。采取“党组织+劳务服务组织”模式，建立健全县、乡级就业服务机构和村级劳务合作社，累计转移就业农村劳动力199.5万人，其中，贫困劳动力29万人，实现农村劳动力应转尽转。采取“党组织+自治组织+服务平台”模式，在安置点设立街道、社区、居民小组三级基层组织，建立健全群团组织和社会组织，全方位做好宣传发动、跟踪服务、社区治理等工作，让搬迁群众适应新环境、融入新生活。二是资源联结，握起精准发力“拳头”。统筹全市干部人才资源，在选强配齐结对帮扶干部、驻村工作队员的基础上，组织1085名农林科技专家、4774名指导员服务产业扶贫，把最能干的人派去打最硬的仗。坚持政策、资源、要素向县、乡、村三级平台聚集，整合各级、各类扶持资金48.3亿元到县级扶贫开发公司，对应项目分配到乡村，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的项目资金整合格局。三是利益联结，鼓起争先脱贫“劲头”。市级财政每年预算投入1亿元新型农业经营主体带贫奖补资金，采取土地流转、股份合作、务工就业、订单帮扶等模式，鼓励村合作社与县级公司、农户紧密合作，让贫困群众入股收益分“股金”、土地流转得“租金”、务工就业赚“薪金”，累计引导3959个新型经营主体带动9.47万户贫困户增收。

       开展“三争”活动，激发脱贫攻坚动力。一是建强脱贫堡垒，基层支部争红旗。在村（社区）基层党组织中开展基层党建、脱贫攻坚（乡村振兴）、产业发展、人居环境、文明和谐“五面红旗村”推选工作，对获得授旗的分别给予村集体资金补助，上调村组干部待遇，全市累计投入财政资金1.1亿元、评选授旗3649面，有效激发村组干部干事创业的热情。二是建强脱贫队伍，党员干部争标兵。实行扶贫党员干部积分管理制度，累计在农村无职党员中评选党员扶贫标兵434名，在帮扶干部和乡镇干部中评选干部扶贫标兵668名，从脱贫攻坚一线提拔实绩突出的干部544名，让扶贫干部有干头、有盼头。三是扶志扶智结合，发动群众争积分。建立贫困群众积分管理制度，累计投入建设资金9960万元，建成“绿币爱心超市”及服务网点1181个，引导贫困群众以表现换积分、以积分换物品，改变了贫困户“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”的落后思想，形成了“好日子是干出来的”鲜明导向。

       通过“三联三争”的深入推进，推动基层党建与脱贫攻坚深度融合，带动了产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁实现全层级、全流程、全要素和全员组织化，为打赢脱贫攻坚战提供了强劲动力。

曲靖市罗平县钟山乡扶贫干部 方俊答记者问

       感谢新华社记者的提问。大家好！我是来自曲靖市罗平县90后的扶贫干部。

       作为村里的第一个大学生，一考即中的公务员，提起这些我是自信和骄傲的！毕业参加工作那年，刚好是脱贫攻坚正式启动的时候，我想着啊,一定能在农村大显身手。可当我与同事顶着炎炎烈日第一次来到云南省唯一的布依族乡下辖的石盆水村的时候，我被眼前的景象惊呆了：这个大山中的村子破败不堪，石头支砌的墙壁很多都是残垣断壁，满地是牲畜的粪便，全村充盈着一股子腥臭。

       记得就是那天，我第一次走进联系户张洪平家，原以为会得到他们的欢迎，没想却是他们的冷言冷语：“问这些整囊样啊，哎，认不得认不得，不要耽搁我做活。你说来帮扶，那你给认得一亩地种多少油菜种吗？庄稼的成本又是多少？”我想：这是把人看扁了呀！我堂堂一名高校毕业生，在我的帮扶对象眼里，什么都不是！什么都不如！我不服，可我还真答不上来，的的确确农村工作我是一窍不通，更深深明白了“软肩膀扛不起硬责任”的道理！

       从那天起，我就经常与同事一道深一脚、浅一脚的走在石盆水的村村寨寨。从解决水、电、路等基础设施入手到“两不愁三保障”，认真规划脱贫路径，一家家细化脱贫措施，如，张大婶家是残疾人，劳动力弱，除了政策兜底还给他家安排了保洁员的活计；李大爹家土地多，干活也攒劲，在传统产业的基础上再引导他家进行特色产业种植；对于那些干劲不足的就鼓励他们：“你啊，不能全靠政府，你看看，村里过得好的，哪个不是外出打工或者种很多庄稼，不能争当贫困户，吓跑儿媳妇啊”。通过分类指导、分类施策，扶贫工作很快打开了局面。

       可是啊，我和联系户张洪平家的关系总是不冷不热的。有一天，听说张洪平夫妻俩为孩子学习的事拌嘴后，我觉得机会来了，我为什么不用我上过大学的长处帮一帮孩子们呢。我说做就做，每周都定时到他们家为孩子补课，一段时间下来，小孩喜欢上了我这个大姐姐老师，作业也认真起来，成绩在班上也有了很大的进步。一天，张洪平的妻子拿出一双自己做的布鞋硬塞到我手里说：“妹子，自己做捏，针线粗么粗点，你不要嫌弃，和你们还不是同个亲戚一个样 。”看着那一双在农村随处可见的粗布鞋，不知为何，我的眼泪止不住流了下来。

       在与农户打交道的过程中，我历练出了三大法宝：一是嘴甜。见人我就亲切称呼，年老的叫一声爷爷、奶奶，中年的就喊一句大爹、大妈，年轻一点的就称呼哥哥、姐姐，这样一来二去，大家就记得我了。二是心甜。石盆水离乡上远，条件又差，许多老人有个头疼脑热的就熬着。我就做个有心人，经常会在随身的背包里带一些非处方的感冒药、止泻药送给他们。三是串门。不说大道理，就拉家常，慢慢地，村里的人都会把心里话与我说说，诉诉苦什么的。可以说三大法宝一出手，感情工作样样有。

       习近平总书记指出：“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”。我是一名90后，我更是一名扶贫干部，我坚信在最后的冲刺阶段，我们将以滚石上山的勇气砥砺前行，以逢山开路的精神书写青春的赞歌，以百舸争流的豪情泼墨人生最为绚丽的精彩！

曲靖市人民政府副秘书长、曲靖市扶贫开发办公室主任 许云华答记者问

       这个问题我来回答，谢谢新华网记者的关心和提问。为深入贯彻落实中央和省关于脱贫攻坚挂牌督战的工作要求，在挂牌督战中，曲靖市制定实施了“黄、红“牌警告制度。我们的主要做法是：

       第一，明确警告对象，传导工作压力。对全市有脱贫攻坚任务的县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区），易地扶贫搬迁集中安置点，行业扶贫部门的主要负责人、分管领导及相关责任人实施“黄、红”牌警告制度。第二，制定警告依据，开出负面清单。紧盯6月底前9.92万贫困人口、171个未出列贫困村、会泽县全部达到脱贫标准目标，明确了“责任、政策、工作三落实，“两不愁三保障”和饮水安全，产业扶贫、就业扶贫和兜底保障，易地扶贫搬迁，数据质量，问题整改”等9个方面14项负面清单，划定了督战、作战的红线指标和底线要求，确保挂牌督战“督”有重点、“战”有抓手。第三，严格警告程序，提速问题整改。我们以问题为导向，严格按照“挂牌-摘牌”组织实施。督战组发现存在“警告依据”所列问题的，视情况对相关责任单位挂黄牌，同时，梳理问题清单，明确责任单位、责任人、整改时限，及时反馈各县（市、区），协同参与抓好整改落实。“黄牌”警告在限期内完成问题整改的，摘除“黄牌”；没有完成整改的，“黄牌”升级为“红牌”警告。红牌警告完成限期整改，摘除“红牌”；在限期内没有完成整改的，第二次记“红牌”警告。通过“挂牌-摘牌”，有效提升了各责任主体的整改效率。第四，强化结果应用，确保督战实效。第一次“红牌”警告，在全市范围内通报，并由督战组组长约谈相关责任人。第二次“红牌”警告，按干管权限由有关党委（党组）对责任人进行问责。

       启动实施“黄、红”牌警告制度以来，全市 6 个督战组、9 个易地扶贫搬迁督战小分队，对 9 个县（市、区）开展了5轮挂牌督战工作，共走访农户8455户，发现个性问题972个，共性问题12个，累计亮“黄牌”244块、“红牌”0块。截至目前，所有发现的问题都已经整改落实并得阶段性成效。严格执行“黄、红”牌警告制度，各督战组“真督实战”，严肃了纪律作风，压实了攻坚责任，对实现6月底前“户户达标、村村提升、县县清零”起到了积极的推动作用。

 

曲靖市富源县住建局驻黄泥河镇普克营村扶贫第一书记、工作队长 计永波答记者问

       各位记者朋友，大家上午好！接下来就和大家分享两个我的扶贫小故事。

       一是“酒鬼”“光棍”脱单记。在2017年入户走访中，我发现上大洞村的人口是负增长的，究其缘由，就是“光棍”太多，而且他们特别喜欢喝酒，一有钱就拿去打酒喝，你只要去入户，他们都得先整碗酒给你喝了，否则不理你，有的“酒鬼“喝醉了就把衣服全部脱了在村里撒泼打人，真正应了“喝的望天水，吃的救济粮，一石打穿破旧房，山高路陡难找丈母娘”的顺口溜。思前想后，我就主动找他们喝酒，成为他们的“酒水朋友”，然后把那些单身汉鼓励出去打工，使他们融入外部环境来改变他们根深蒂固的落后思想，同时，也能有个不错的收入。外出不了的老“光棍“，我就把当地的单身妇女介绍给他们，并把单身妇女的要求告诉他们说：“只要你愿意改变醉酒和好吃懒做的毛病，她就嫁给你。”就这样三番五次的牵着“红头绳”两头跑。我先后为四个“酒鬼”“光棍”找到了对象，成全了夫妻档。现在，全村喝酒的少了，勤奋的多了，争着盖新房也成了一种赶帮超的时尚。一次开院坝会时，群众对我说：“额老表，我们都成家了们，整个你还单着！”我当即立下誓言：“群众不脱贫，我就不脱单。”

       二是彝寨飞出了“金凤凰”。我出生在彝乡山寨，深知读书的重要性，从十七岁当兵做公益，总共资助了400多个学生，有30多人考入清华、北大等全国高等学府，捐款捐物42万余元，我帮助过的学生现在都成为了志愿者，并加入到了全国各地的精神文明建设中，用善举去影响和带动身边的人。在教育扶贫上，我带领支部一班人经常性给贫困户家的小孩做思想引导，树立他们“走出去”“读好书”的信念，坚决阻断贫困代际传递。我从自己的收入中拿出一部分钱，对有特殊困难的建档立卡贫困户进行资助，功夫不负有心人，2019年，我资助的建档立卡贫困户苏文光家的小孩就考上了曲靖一中，成为全村有史以来第一个考上曲靖一中的女学生，上大洞村两个贫困户家的小孩也考上了大学，打破了该村无人考上大学的魔咒。在与贫困户的朝夕相处中，我意识到：“扶贫，要扶智，更要扶志。怎么扶？就从做思想工作，改变他们的恶习，改变他们的不良习惯开始。只要我们的思想观念转变了，智力提高了，有志向了，有什么问题是不能解决的，还有什么困难能够挡在我们的前面，要把日子过好，太简单了嘛！”就像我的帮扶户王有财家，因儿子残疾，他就破罐子破摔，成了名副其实的懒汉，我就主动住进他们家，给他们家加油打气，一遍不行，我就去十遍，十遍不行，我就去一百遍，通过不断的加油打气，终于重塑了智慧，重振了志向，去年底，他家的人均纯收入达到了一万多元。

       现在，大家都亲切的叫我“锄头书记”“迷彩书记”，还有群众叫我“抖音书记”。今年三月，我又接受组织调遣，到人口更多、贫困面更大、村情民情更复杂的戛拉村任第一书记、驻村扶贫工作队长，我也将一如既往的奋战在脱贫攻坚一线。

曲靖市会泽县雨碌乡白彝村建档立卡贫困户 吕国伟答记者问

       各位领导，各位媒体朋友，大家好！

       我叫吕国伟，今年39岁，会泽县雨碌乡白彝村人，家有5口人，84岁的老母亲、我和妻子，还有两个女儿。

       我读初中时，父亲身患重病，母亲也意外摔伤成了残疾人。因为家庭贫困，读完初二我就辍学外出打工。后来，父亲因病去世，我一直带着母亲外出打工。母亲年纪大，患糖尿病9年，行动要靠双拐，每天都要吃药打针，一住院就是半个多月。20多年来，我一直在外打工，当过洗车工、矿工，做过面条，卖过小菜、水果，做过宾馆管理等等。

       就在一家人为生活四处奔波的时候，2013年，我家被识别为建档立卡贫困户，后来，我们又遇上了易地扶贫搬迁的好政策。今年1月，我家搬到了会泽新城，住进了电梯房，按5人户标准，房子有100平方米。

       我们有困难，党委、政府拉了一大把。我想这么好的政策，我们不能“等靠要”，我要通过自己双手，彻底脱贫。

       因为要照顾老人，要带着娃娃读书，我和妻子想出去打工去不了，新城和我们一样情况的人不少，于是我下了决心，要在新城开一家扶贫加工厂。

       今年4月，我和亲戚合伙，开始筹划。得知我们的想法后，县委、县政府和以礼街道给了我们很大的支持，免费提供了700平方米的厂房，其中，380多平方还是装修好的，还帮我们宣传、组织群众。县人社局出钱帮我们培训，一共培训了200多人，每人每天还补贴80块钱，培训费用就接近10万元。整个过程中，各级干部经常来关心过问，帮忙解决实际困难。

       5月5日，会泽云露商贸有限公司正式开张，加工锡箔纸和分拣丽江雪茶。雪茶分拣比较简单，15元分捡一公斤，大多数人一天能分捡三四公斤，日收入五六十元。为了鼓励务工群众稳定下来，在他们刚工作的前十天我们发补贴，做多少就补贴多少。公司开张一个多月来，已加工锡箔纸100多万张，分拣雪茶2吨左右，加工费收入8万余元，基本上作为工资发给了工人。现在，发了第一个月工资，多的能拿到两千多元。

目前，我们公司有80多人，除了在厂里统一加工，有的乡亲还把材料领回家去做。

       下一步，我们计划再引进一些简单的、容易上手的活计，如，做头饰、穿珠子等等，把公司做到130人，让更多乡亲下楼就有活计做，不离家也能挣到钱。

       在党的好政策帮助下，我进了城、创了业。通过这段时间的经历，我认为，一人富了不算富，大家富了才算富。今后，我将一步一个脚印，带动更多的搬迁群众一起，努力靠自己的双手，过上更加幸福美好的新生活！

曲靖市麒麟区三宝街道长坡村委会建档立卡贫困户 杨谷顺答记者问

       我叫杨谷顺，是曲靖市麒麟区三宝街道长坡村委会村民。以前，我家的收入主要靠种植烤烟和玉米，每天起早贪黑赚来的微薄收入只够供两个孩子读书，日常生活支出要精打细算，才能勉强维持家庭生计。

       在村委会和科技员帮助下，我尝试大面积种植烤烟，年均收入达到了3万余元，子女也按照扶贫政策享受到教育扶贫帮助，村委会聘用我担任村里的保洁员，一个月工资680元，让我在不耽搁庄稼种植的同时还能有一份稳定的收入，2018年，我光荣的脱贫了！

       村里也越来越漂亮，越来越多的城里人在休闲的时候会选择到长坡走一走、逛一逛，我问过来长坡的游客，很多人表示，长坡景色不错也好玩，就是没有一个吃饭休息的地方，于是，我心里就有了经营一个农家乐的想法。2018年底，区领导到长坡入户走访，问我脱贫后有没有什么想法让自己的生活越来越好，我就把经营农家乐的思路和领导讲了讲，领导说：“什么都可以穷，但思想不能穷，志气不能穷！”听了这句话，让我更加坚定了通过开农家乐致富的信心。政府免费给我的房子进行了加固改造，我用原来准备修房的2万块钱建了农家乐的厨房和餐厅，还买了鸡苗和猪崽。2019年，在驻村工作队的帮助下，我的农家乐正式营业了。现在农家乐的全部食材靠我自己种养殖，品质很受游客喜爱，也是我农家乐的特色。慢慢地，回头客越来越多，每月平均收入将近5000元。以后，我会和家人把农家乐做的越来越好，让我家在小康路上越走越好。

       还值得一提的是，我参加了我们村一个以建档立卡户为主的农村文艺演出团，大家伙一起演出，增添了一份收入。经营农家乐，还要排练节目，虽然比较操心、也比较累，但对这样的生活，我很满意。今年，我儿子也要娶媳妇了，我感觉日子越来越有奔头了！

       感谢党、感谢政府对我的帮助，我会继续努力，同时，尽自己所能，带动更多和我一样的贫困户一起致富奔小康！