环球新闻报道  党建引领作示范  环境卫生大变样

——石屏县以党建引领促爱国卫生专项行动纪实

       云南省州政府部署“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与”爱国卫生专项行动后，石屏县高度重视，及时研究部署各项工作任务，以党建引领作示范，迅速掀起抓落实、抓进度热潮，全县各项爱国卫生专项行动稳步推进，环境卫生得到极大改善。

党委领导  支部引领  党员示范

       开展爱国卫生专项活动以来，石屏县委统一制定方案，明确目标任务、行动步骤、工作标准和要求，成立以县政府主要领导及相关部门组成的领导小组，统一指挥全县爱国卫生专项行动，构建“县委领导、部门指导、乡镇主抓、村级落实、村民主体、全民参与”的工作体系。

       同时，坚持“一切工作到支部”，由党组织牵头，认真落实规划先行、思想动员先行，村民自愿为主、政策补助为辅的要求，坚持以群众为主体，发挥村民主观能动性，因地制宜制定村庄规划，引导党员带头落实政策、带头拆除违章建筑，着力补齐基础设施短板，提升村庄整体功能，实现“拆、治、绿、美”同步推进、互促互补。

       充分发挥党员干部率先垂范带头示范作用，号召全体村民养成文明健康、绿色环保的生活方式，积极参与爱国卫生运动。活动中，各级机关干部、村党员干部及志愿者挨家挨户开展宣传活动，宣传石屏县爱国卫生活动七项行动、疫情防控、文明卫生等知识，发放宣传资料，号召广大居民群众养成文明健康、绿色环保的生活方式，保持良好健康心态，自觉积极参与爱国卫生行动。

多措并举  全域推进  突出特色

       按照“先易后难、示范带动、全面推进”的思路，石屏县从上到下构建县乡村组四级党组织书记齐抓共管的“第一责任人”责任体系，县级由县委书记亲自调度督战，确定33名县级领导作为督战员对9乡镇进行挂牌督战，乡镇由党委书记亲自抓落实，并纳入“一把手”责任清单进行考评，村组由党总支书记和支部书记具体抓组织动员和任务销号，确保层层压实责任，推动整治行动有力有序开展。

       该县在“收好东西扫好地”基础上，对照庭院净、门前净、厕所净、个人卫生净，生产生活资料摆放规范“四净一规范”标准，开展整治垃圾乱倒、污水横流、粪污乱排、乱堆乱放、 乱贴乱画“五治”行动，清理生活垃圾 8400 余吨、畜禽粪污等农业生产废弃物8100 余吨、村内水塘 238 个、沟渠 324 千米、残垣断壁3665 处；完成 790 个自然村污水治理，村庄污水治理率达 84.85%。

       建设完善“五小三公一体系”（小花园、小果园、小菜园、小庭院、小广场，公共厕所、公共停车场、公共道路，完善垃圾污水收治体系），实现“拆一片、清一片、绿一片、美一片”， 建成“五小三公”设施 1000 余个。建成 6300 余座无害化卫生户厕，全县112 个行政村所在地水冲公厕改造已完成 98 个，“户保洁、村收集、镇转运、县处理”“就近就地处理”的垃圾收治体系和“并网入厂、湿地净化、库塘消化、土壤渗滤、设备处理”的污水收治体系基本形成。

       推广“革除陋习脱贫一批”的石屏经验，以“文明新风示范村”创建为引领，在全县所有自然村建立了保洁制度和卫生费农户付费制度，将村庄规划管理、村庄卫生保洁、 村民文明行为规范等纳入村规民约，建立村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“一约四会”的长效管理机制，组织开展“晒村规•赛文明”活动，设立“善行义举榜”，通过驻村干部、 村组干部、 挂包干部“三支队伍”带一批、巾帼连心服务队教一批、“小手牵大手”活动促一批、老年环境督查队纠一批“四个一批”，引导群众自觉摒弃陈规陋习，养成守规矩、爱干净、讲文明的好习惯，激发群众积极主动参与爱国卫生专项行动。

       爱国卫生专项整治中，石屏县还以异龙湖保护治理攻坚战为契机，从环异龙湖周边、城郊结合部、集镇所在地、公路铁路沿线、传统村落等 217 个重点村庄突破，分类、分区、分批施策，在先期打造大桥大平地、宝秀郑营、坝心龙港等示范点的基础上，探索方法、树立典型、积累经验，为山区、坝区以及沿湖村庄清理整治指引方向、提供借鉴。在村庄道路、铁路、公路、河道、村庄旁等地因地制宜种树、种花、种草，示范带动有一定基础的村庄，串点成线、连线成片，基本实现县内交通主干道畅安舒美、沿途村庄干净整洁。梯次将全县 941个自然村全部纳入大清理、大整治范围，突出差异性、保留多元化，“一村一策”实施整治，实现百村蜕变、整县提升。专项整治行动中，该县还与农村人居环境整治相结合，树立“田园风光是农村最美的风景，蔬菜林果是农村最好的绿化”的理念，突出规划、绿化、文化、整洁化，在房前屋后规划建设小花园、小果园、小菜园、小庭院，实现农民群众推窗见绿，出门看景，移步闻香。

       全面排查  细化工作  不留死角

      党建引领作示范，环境卫生大变样。由于全县各级干部党员身先士卒，率先垂范，忘我工作，截至目前，在实施裸露垃圾全消除行动中，排查新增的16条市政道路（共计286159平方米）、绿化带（共计63394平方米）保洁、垃圾清运及18座未纳入管护的公厕，纳入石屏县城区街道清扫保洁、城区及城郊结合部生活垃圾收集清运管理服务项目范畴，实现管理服务“全覆盖”，并继续完善农村垃圾清运体系，组织9乡镇对集镇区保洁情况、村组保洁情况和垃圾长期堆放点情况进行摸底调查。在实施公共厕所全达标行动中，组织施工队对排查发现的5座不达标公厕进行改造提升，目前，已完成4座公厕的感应式水龙头更换，并对除异龙镇外的八个乡镇的22座集镇公厕进行全面排查，督促各成员单位对辖区内、职责范围内的不达标公厕进行摸底排查。同时，督促保洁公司及相关部门按照“四净三无两通一明”“三无三有”的标准，对建成区内的40座城市公厕、旅游公厕进行管理，安排专人进行督查。在实施洗手设施全配套行动中，完成县城区工会广场、湖滨路广场、文化公园5个直饮机旁安装洗手设施。

       在实施餐饮服务环境卫生全改善行动中，结合初步标准对餐饮服务单位进行检查，共检查餐饮经营户20家次，并对主要存在的问题进行了调查了解。在实施公共场所清洁消毒全覆盖行动中，全面排查公共场所，全县共有酒店96家，宾馆6家，至今共监督检查公共场所18家，监督检查职业卫生单位1家，下达监督意见书3分，整改事项4项。同时，开展医疗机构检查，共监督检查医疗机构23家，下达监督意见书2份，整改事项3项。在实施农贸市场环境卫生全提升行动中，组织人员对全县农贸市场进行了摸底，据统计，全县共有农贸市场 17个，其中，乡镇市场7个，城镇市场5个，未登记市场（临时市场）5个。

       为了确保专项行动工作落到实处，取得实效，石屏县还摸排未纳入保洁服务范畴的建成区主次干道、公共区域，进一步扩大建成区保洁范围确保建成区生活垃圾收集清运管理服务“全覆盖”。住建与乡镇人民政府进行沟通协调，进一步明确专项行动责任区，确保消除行动全覆盖，垃圾清除无死角。持续推进“农村人居环境大清理大整治专项行动”，持续改善农村人居环境。加快推进“建筑垃圾填埋场”建设进度，力争在12月底前，对县城区内、交通沿线建筑垃圾乱堆乱放的存量、增量进行全面“清零”。