环球新闻报道  云南省加快构建现代化产业体系系列新闻发布会·数字经济产业、金融服务业专题发布会

云南省人民政府新闻办公室专职副主任彭斌主持新闻发布会（记者 赵嘉 摄影）

       欢迎大家参加云南省加快构建现代化产业体系系列新闻发布会的第九场发布——数字经济产业、金融服务业专题新闻发布会。今天的发布会将由省发展改革委、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、人民银行昆明中心支行、云南银保监局、云南证监局有关负责同志介绍云南省数字经济产业、金融服务业发展情况和相关的政策支持措施，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

       云南省地方金融监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人张霞女士；

       中国人民银行昆明中心支行党委委员、副行长经纬先生；

       中国银行保险监督管理委员会云南监管局二级巡视员樊青女士；

       中国证券监督管理委员会云南监管局党委委员、副局长宋立军先生；

       云南省数字经济局副局长李志华先生；

       云南省工业和信息化厅信息化和信息产业处处长白杰先生。

       应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各媒体记者朋友，欢迎大家!

       今天的新闻发布会有三项议程，下面，我们依次进行。

       首先，有请云南省数字经济局副局长李志华先生发布新闻。

云南省数字经济局副局长李志华发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

       感谢大家出席今天的数字经济产业专题发布会。首先，我代表云南省发展和改革委员会（数字经济局）对长期以来关心和支持云南数字经济产业发展的省级有关部门、社会各界人士和媒体朋友们表示热烈欢迎和衷心感谢！7月27日，省委、省政府出台了《关于加快构建现代化产业体系的决定》，谋划提出了构建以5个万亿级产业、8个千亿级产业为核心的现代化产业体系。其中，明确要大力推动“数字云南”建设，打造千亿级数字经济产业，使数字经济成为推动经济质量变革、效率变革、动力变革和高质量跨越式发展的新引擎。下面，我就云南数字经济发展情况向大家作一个简要介绍。

       一、数字经济对云南发展意义重大

       （一）数字经济是提升云南产业供给水平、推动质量变革的重要手段。云南产品大多处于产业链和价值链底端，民营经济、县域经济、园区经济普遍不强。数字经济的核心在于充分发挥新兴技术赋能效应、挖掘数据资源核心价值，具备优化社会服务资源配置，提升企业生产与服务的协同性、精准性等显著特征，是云南激活创新活力、带动传统产业转型升级的重要驱动力量。

       （二）数字经济是云南培育经济增长动能、推动效率变革的重要途径。数字经济作为一种全新的经济形态，具有很强的“乘数效应”和“溢出效应”，能够促进传统产业转型、拉动新兴产业快速发展。年初应对新冠肺炎疫情期间，数字经济展现出强大的发展韧性和广阔的发展空间，智能制造、无人配送、线上销售、远程服务等新兴产业释放出强大的发展动能，促进了新型生产、生活方式的产生，有效缓解了疫情给传统产业带来的冲击，成为经济增长的重要驱动力量。

       （三）数字经济是云南提升融合创新水平、推动动力变革的重要抓手。习近平总书记2015年考察云南时指出，要在提高创新能力上下功夫。今年，习近平总书记考察云南时强调，要强化创新引领。数字技术是创新最活跃的领域之一，与经济社会深度融合，拓展出无穷无尽的新空间，迸发出源源不断的新动能。在服务领域，线上线下融合态势加速，远程医疗、线上诊疗等新型医疗服务模式不断涌现，在线教育、个性化教学等全新教学形式快速创新。在工业领域，企业加速应用机器人、自动化等新手段、新方式，不断提高生产效率、产品质量，制造业数字化转型进程不断加快。

       二、数字经济发展成效显著

       云南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于实施国家大数据战略加快建设数字中国的战略部署，把“数字云南”建设作为推动高质量跨越式发展的重大举措，高规格成立领导小组，省政府主要领导担任组长，定期召开会议，亲自部署、亲自协调、亲自推动。数字经济发展取得了明显成效、积累了一定经验，探索了一条以资源引企业、以市场换产业、以应用促发展的实施路径。

       一是加强顶层设计。2019年5月，印发了《云南省数字经济发展规划》和《云南省区块链产业发展规划》，作为全省数字经济发展的指导性文件。2020年7月，省委、省政府印发了《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》，系统谋划了云南“新基建”“4新”工程，即“构建高速泛在优质新网络”“打造数字创新应用新平台”“铸造传统基建升级新引擎”“建设行业融合赋能新载体”，全力推进全省“新基建”发展。为支撑“4新”工程建设，系统梳理了全省“新基建”项目704个，总投资3863亿元。力争3年内，智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范达到全国一流水平，云南新型基础设施建设水平进入全国领先行列，成为云南高质量发展的重要支撑。

       二是强化要素保障。完善配套政策，出台了《云南省5G产业发展实施方案》和《云南省产业互联网实施方案》，加快5G网络连续覆盖和创新应用落地，着力构建5G创新发展的产业生态，推动新一代信息技术与一、二、三产业全要素、全产业链、全价值链深度融合，培育经济社会发展新动能。强化资金保障，组建云南省数字经济产业发展基金，充分发挥财政资金杠杆放大作用，撬动社会资本，助力数字经济产业发展。打造产业聚集，在昆明成立云南省数字经济开发区，吸引行业领军企业、独角兽企业入驻，推进产业集聚发展。在昆明市五华区挂牌成立云南省区块链中心，组建产业联盟，加快区块链产业发展。培育创新平台，成立云南省数字经济研究院，建成云南省云计算、智慧旅游、智慧能源、区块链等9个省级工程研究中心，推动数字经济产学研深度融合。

       三是数字经济基础逐步完善。目前，全省已建成移动基站30.9万个，其中5G基站11399个。4G和固定宽带实现100%行政村覆盖，5G技术在特色小镇、智慧医疗、工业自动化等场景实现了应用。建成跨境陆地光缆13条，国际带宽1.03T，18个互联网出省方向，27条省际光缆，出省总宽带20T。昆明成为全国第四个拥有三大基础电信运营商国际通信局的城市。

       四是资源数字化不断积累。一批国家级数据中心落户云南。国家禁毒大数据云南中心坚持“云南建、全国用”，不断汇聚数据资源，为公安、司法及跨部门办案提供数据支撑。中国林业大数据中心和中国林权交易（收储）中心采集收集各类涉林数据1.6亿条，为“林业资源一张图”、亚洲象监测预警等项目提供支撑。国家农业农村大数据云南分中心为土地流转、产业布局等提供权威的数据查询与分析。

       五是数字产业化成效显著。2019年，全省信息产业主营业务收入规模达1465亿元，增速为18.3%。实现手机、电脑、服务器等智能产品“云南造”。昆明市、玉溪市、红河州等信息产业核心聚集区、电子信息产业集群效应初步显现。发布全国首个省级区块链溯源商品码“孔雀码”。区块链技术目前已在电子发票、普洱茶溯源、公共资源交易、住房专项维修资金管理、工业大麻监管等领域开展试点应用。

六是产业数字化亮点纷呈。2019年成功举办了“数字云南”区块链国际论坛、云南国际智慧旅游大会、中泰数字经济年会。“云南抗疫情”实现公共场所入出扫码登记6.03亿人次，“云南健康码”服务3768万入滇和在滇人员无纸化申报个人健康信息。“游云南”“办事通”“云品荟”“云企贷”“办税费”等“一部手机”系列产品站上了行业制高点，有力推动了公共管理、社会服务和产业发展的数字化转型。

       三、数字经济发展前景广阔

       《关于加快构建现代化产业体系的决定》描绘了云南数字经济产业未来发展蓝图，到2025年，数字经济核心产业产值达到2000亿元。到2030年，达到4000亿元。到2035年，“数字云南”成为面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑。为实现这一目标，省发展改革委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，把握高质量发展要求，抓住国家大力发展数字经济，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等有利机遇，认真落实加快构建现代化产业体系的决定，积极推动5G、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与实体经济融合发展，持续推进资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治理，为实现云南高质量发展增添新动能。

云南省地方金融监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人张霞发布新闻（记者 赵嘉 摄影）

       非常感谢大家长期以来对云南金融工作的关心支持和宣传报道。很高兴有机会和人民银行昆明中心支行、云南银保监局、云南证监局的同事一起向大家介绍打造千亿级金融服务业的相关情况和工作打算，并回答大家问题。

       党的十八大以来，全省金融系统深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神以及关于金融工作的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于金融工作的决策部署，以服务实体经济为根本，以防控风险为主题，以深化改革为主线，加快转变金融发展方式，不断促进经济与金融融合发展，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务和推动经济高质量发展提供了有力支撑。金融服务业自身也获得了长足的发展，2019 年，全省金融业增加值1406.08亿元，连续3年稳居千亿级产业。

       目前，全省金融运行稳中向好，金融组织体系不断完善，金融产品日益丰富，金融普惠性显著增强，社会融资结构明显改善，特别是沿边金融综合改革试验区建设、自贸试验区金融改革试点为云南金融在新时代的开放创新发展奠定了良好基础。截至2020年7月末，全省本外币各项贷款余额3.39万亿元，余额同比增长11.53%，比年初新增2369.4亿元。各项存款余额3.50万亿元，余额同比增长5.74%，比年初新增2001.7亿元。全省有银行业金融机构235家（其中，驻滇银行19家、城市商业银行3家、农村金融机构133家、外资银行7家，村镇银行73家）；保险机构42家（其中，产险公司27家，寿险公司15家）；证券公司法人机构2家，期货公司2家，证券期货分支机构216家；境内上市公司36家，新三板挂牌公司79家；在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人92家，备案基金162只，管理基金规模1146.19亿元。此外，还有1家法人地方资产管理公司、1家金融租赁公司、1家信托投资公司。

       《中共云南省委 云南省人民政府关于加快构建现代产业体系的决定》首次将金融服务业作为一个独立的千亿级产业，这是我省建设以实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展为特征的产业体系的行动指南，必将给我省金融服务业带来迭代升级的宝贵机遇，潜力巨大、前景可期。我们将全面贯彻落实省委、省政府决策部署，着力在加强党对金融工作的领导、深化金融供给侧结构性改革，提高防控金融风险能力、有序推进金融改革创新、全面优化金融市场竞争环境等方面下功夫。

        一是切实加强党对金融工作的领导。全省金融行业要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把金融工作放在全省发展大局中思考、谋划和定位。加强金融人才队伍建设，努力建设一支政治过硬、本领高强的高素质金融人才队伍。

       二是加快构建多层次、广覆盖的信贷服务体系。充分发挥政策性、开发性金融对中长期贷款的引导作用，鼓励大型银行下沉服务重心，推动中小银行聚焦主责主业；继续深化政府金融合作，大力发展普惠金融，鼓励金融机构加大科技手段运用，持续拓展“银税互动”“一部手机云企贷”等普惠金融产品受惠面，切实提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度；落实好“双百”工程支持政策，引导银行业金融机构有针对性地制定相应授信政策、信贷目标和实施计划，促进资本、金融、产业深度融合发展。

       三是培育发展多层次资本市场体系。深入实施企业上市倍增三年行动，完善企业上市后备企业资源库，加强对“金种子”企业的上市辅导培育和协调服务。支持上市公司开展再融资和并购重组，引进战略投资者，提高资本实力和竞争力，形成产业聚集。支持符合条件的企业运用直接债务融资工具筹集发展资金，加大市场化债转股、资产证券化等金融产品运用。支持创业投资和股权投资规范健康发展，推动产业基金落地，更好地满足企业从初创期到成熟期各发展阶段的融资需求。积极发挥我省区域性股权市场作用，为小微企业提供个性化、多样化的资本市场服务。

       四是充分发挥保险风险保障功能。加快发展商业健康保险、养老保险、责任保险、保证保险等，积极试点巨灾保险。提升保险资金利用水平，鼓励保险资金通过股权、债权、基金等方式，支持我省现代化产业体系发展。加大跨境保险开发力度，创新出口信用保险承保模式，为企业参与国际产能合作提供专业化综合性保险服务。发挥政策性农业保险作用，探索开展“保险+期货”保险、价格指数保险等高原特色农产品保险。

       五是大力推进自由贸易试验区金融改革创新。主动服务和融入国家发展战略，紧紧围绕自贸试验区战略定位，以制度创新为核心，按照“开放账户、打通结算，互设机构、创新产品，优化流程、服务便利，依法合规、防范风险”的思路，突出沿边金融和跨境金融特色，完善跨境人民币账户体系，搭建人民币跨境结算通道，畅通人民币与周边国家货币兑换渠道，推进人民币资本项下跨境投融资，提高人民币跨境结算效率，积极拓展跨境保险市场，加强与南亚东南亚等国家金融交流与合作，推进区域性金融服务中心、货币交易中心建设。

       六是积极营造良好发展环境。完善金融服务产业发展配套政策措施，切实加强财政金融联动，落实好激励政策，健全风险分担机制，优化各类协调服务机制。加强社会信用体系建设，完善企业信用信息互通共享制度，依法打击非法金融活动，为金融服务产业发展营造良好的环境。

       我们将继续深化与新闻界各位朋友的合作，进一步加大金融政策宣传，积极营造学金融、懂金融、用金融的良好环境，在推动金融服务业高质量发展的同时为实体经济和产业发展提供更高质量、更有效率的金融服务，助力云南经济高质量跨越式发展。

中国银行保险监督管理委员会云南监管局二级巡视员樊青答记者问（记者 赵嘉 摄影）

       谢谢你的提问。一直以来，监管部门积极引导辖内银行保险机构聚焦我省产业发展方向，持续提供金融支持，原云南银监局2016年就印发了《关于云南银行业着力支持产业经济发展的指导意见》，提出“资金投入持续增长”“信贷结构明显优化”“产业金融服务体系进一步完善”三大目标，目前已取得一定成效，主要体现在以下四项服务中。

       一是为重点产业提供资金支持服务。截至6月末，全省银行机构支持八大产业贷款余额达3301.83亿元，比2017年增长1.74倍；其中，旅游文化产业、现代物流产业贷款余额均在1000亿元以上，支持工业园区建设贷款余额668.51亿元。为我省基础设施“双十”重大工程项目（第一批）提供授信4725.05亿元，实际发放贷款1503.34亿元。加强产业链金融服务，截至6月末，银行业为3010户产业链核心企业提供日常周转资金2668.45亿元。

       二是为我省企业“走出去”提供金融服务。截至6月末，辖内银行业金融机构支持“一带一路”及企业“走出去”项目共计907个，相关贷款余额5543.5亿元。其中，支持云南省内“大通道”“互联互通”等基础设施建设工程贷款余额达4988.96亿元，为我省产业发展打造良好的基础。我省三个自贸片区内银行保险机构网点接近300家。6家财险公司开展跨境车险业务，覆盖12个口岸，上半年为13804辆出入境车辆提供保险保障17.44亿元。

       三是为科创企业创新发展提供稳定融资服务。支持银行机构向科技企业发放以知识产权为质押的中长期技术研发贷款。鼓励保险机构创新发展科技保险。据统计，2016年至2020年6月末，辖内银行机构累计向620户科技型企业发放贷款288.89亿元，现有存量客户392户，贷款余额107.65亿元。

       四是为产业发展提供保险保障服务。在支持高原特色农业发展方面，切实发挥政策性农业保险作用，上半年政策性农业保险累计签单保费6亿元，同比增长103.39%，提供风险保障527亿元；累计赔付3.2亿元，同比增长77.78%，受益农户57.9万户。积极推动商业性农险发展，今年1—5月，全省商业性农险累计签单保费7190万元，提供风险保障47.13亿元，累计赔付9602万元，同比增长116.45%，受益农户8.55万户。指导保险公司探索开展猪饲料“保险+期货”保险、中药材价格指数保险、羊肚菌目标价格保险、黑谷种植收入保险等多个高原特色农产品险种。

       下一步，云南银保监局将引导银行保险机构继续加大对现代产业的支持力度。一是强化资金支持。落实产业发展“双百”工程实施方案工作要求，引导银行业金融机构积极争取信贷资源，全力满足“双百”工程企业和项目融资需求。发挥保险长期资金优势，鼓励辖内保险机构积极向总公司争取资源，通过债权、股权、基金、资产支持计划等形式，为我省构建现代化产业体系提供低成本稳定资金来源。二是创新金融产品和服务。鼓励银行保险机构结合不同产业属性特征，研究开发与产业企业特点和需求相匹配的差异化、创新性专属金融产品。针对“轻资产、未盈利”的科技创新企业，综合运用“知识产权质押”“股权质押”等多种产品予以支持。三是完善产业链供应链金融服务。鼓励银行保险机构依托产业链核心企业，整合核心企业与上下游企业物流、信息流、资金流等各类信息，为供应链上下游企业提供票据、应收账款、仓单、现金管理等一揽子综合金融服务。

中国人民银行昆明中心支行党委委员、副行长经纬答记者问（记者 赵嘉 摄影）

       非常感谢你的问题，刚才张霞局长已经就我省金融业的发展做了一些介绍。我再补充一组数据，可以让大家更直观的感受到我省金融业的发展。1950年，全省金融机构贷款余额是181万元，2016年7月，贷款余额达到了1万亿，实现第一个万亿用了60年时间。改革开放以后，我省金融业实现了又快又好的发展，取得了历史性的成就。从2010年7月份到2015年6月份，用了5年时间实现了第二个万亿。从2015年6月份到2019年，我们用了4年的时间，各项贷款余额就达到了3万亿。这组数据是我省金融业又快又好发展的一个缩影。人民银行作为国家中央银行，金融宏观调控部门和金融业的牵头抓总部门，主要从以下几个方面持续推动我省金融业发展。

       金融组织体系呈现新格局。云南已形成了国有控股金融机构为主的多种股权结构，涵盖银行、证券、保险和其他非银行金融业务的金融机构组织体系。银行业金融机构多元发展，证券期货机构实现州市全覆盖，保险机构稳步增加，地方新金融组织发展迅速。

       金融市场规模跃上新台阶。以信贷市场为主，涵盖货币、资本、外汇、证券、期货、黄金等业务的多层次多功能的金融市场体系不断完善。社会融资规模快速增长，直接融资大幅增长，股票市场上形成了具有一定影响力的云南板块，保险市场规模不断扩大。

       金融基础设施不断完善，从商业银行清算系统的内部全国联网，到商业银行跨行清算全国联网和大额支付系统等的顺利建设，资金汇划时间由几天缩短到几秒；外汇实盘买卖、网上银行、电话银行、手机银行等新兴业务迅猛发展。移动支付快速发展，经济主体的资金支付和资金结算效率显著提高。

       金融改革创新取得新突破。国有银行和股份制商业银行改革扎实推进，“三农”及小微企业等专门服务机构以及重点业务改革取得积极成果。互联网、大数据、云计算等新兴金融科技赋能传统金融业务，证券期货行业创新发展步伐明显加快，保险业创新驱动力得到提升。

       金融对外开放实现新跨越。区域性货币交易“云南模式”不断完善，推出全国首例人民币对泰铢银行间市场区域交易并推广至全国银行间市场，推动完善人民币兑越南盾的“YD指数”形成机制，搭建两个越南盾现钞直供平台和西南地区第一条泰铢现钞直供平台，实现中老双边本外币现钞跨境调运历史性突破。

形势不断发展，服务与时俱进，云南现代金融建设的改革开放和创新也将持续地推进。下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，推进金融供给侧结构性改革，更好地实现我省金融业自身发展。

       一是持续的优化现代金融供给。积极引导和促进信贷的合理均衡投放和信贷结构的优化加大对“三农”、中小企业等薄弱环节和民生改善的信贷投入。完善普惠金融基础设施，形成广泛覆盖的金融机构体系，扩大服务半径，提高金融服务可得性和服务水平。

       二是完善现代金融组织体系。围绕供给侧结构性改革主线，着力推动多元化、多层次、多功能的金融组织、市场和服务体系建设。通过搭建融资平台及合作架构，推动银行、证券、保险、期货、信托、基金和中介机构聚集，加强我省金融控股公司监管，增强金融服务经济和防范化解金融风险能力。充分发挥金融市场的融资功能和服务功能，建成货币市场、资本市场、保险市场和产权市场协调发展，间接融资和直接融资互补的多层次金融市场体系。

       三是健全现代金融风险防控体系。加强金融风险监测预警，完善金融法治和金融监管，加强金融消费者教育和保护。规范金融创新，完善强制信息披露，提高新产品透明度。严厉打击违法违规行为，治理整顿各类金融乱象。把握新时代金融风险特点，管控好更加开放条件下的金融风险，增强预防、处置、化解风险能力。

四是增强现代金融对外辐射能力。围绕促进金融业对外开放和面向南亚、东南亚辐射中心建设，提升在滇金融机构国际化水平，加大在“一带一路”沿线布局，增强辐射能力。完善金融基础设施，扩大人民币跨境使用，稳步推进人民币国际化。更好发挥金融支持云南自由贸易试验区建设中的作用，推动云南金融在更高水平上对外开放，更好服务云南面向南亚东南亚辐射中心建设。

云南省工业和信息化厅信息化和信息产业处处长白杰答记者问（记者 赵嘉 摄影）

       感谢这位记者的提问。省工业和信息化厅是云南省信息产业的主抓部门，今年以来，围绕着数字产业化和产业数字化开展了以下四个方面的工作。

第一，信息产业是数字经济产业的核心，今年上半年，全省信息产业主营业务收入实现强势增长。1—6月，全省信息产业主营业务收入937.12亿元，同比增长20.4%。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长57.2%，全省制造业增速第一。

       第二，利用信息技术全力帮助云南企业复工复产。一是组织开发防疫物资调度系统，对防疫和受捐物资实时监控调度；二是开发“云南省重点企业复工复产大数据平台”。重点将全省工业100户重点企业、100个重点项目，以及4351户规模以上企业的复工复产情况纳入监测范围；三是组织发布了二批企业产品及服务清单，包含26家IT技术企业58款信息技术产品，为企业免费提供各类信息技术服务。疫情期间，我们利用信息化手段，很好的支撑了防疫物资信息实时管理和精准调配，帮助企业复工复产，把损失减到最小。

       第三，将信创产业作为推动云南省信息产业发展的重要内容。计算机整机领域，已引入浪潮集团、航天科工集团、中国长城科技集团；网络安全领域已引入了启明星辰、北京奇安信科技集团；本地培育方面，云南南天信息、云南新锐和达、盛云科技、云通服、云南CA等公司参与了信创工程。今年4月，我省首台国产化计算机成功下线。目前，全省已具备105万台套服务器、笔记本、台式机的生产能力。标志着我省在信息技术创新领域迈向了新的台阶。

       第四，集中力量打造面向“两亚”的数字经济示范区。为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，结合国家关于推动“一带一路”沿线国家和地区产业合作的有关精神，省工业和信息化厅提出了以多语言技术为突破口，用互联网构建国际信息大通道，打造中国面向“两亚”数字经济先行示范区的构想。建设国家级多语言技术研发和产业化示范基地，形成多语言技术为支撑，软件硬件相结合，“一带一路”国际产业合作的新模式。

中国证券监督管理委员会云南监管局党委委员、副局长宋立军答记者问（记者 赵嘉 摄影）

       非常感谢您对这个问题的关心。众所周知，云南省是我国天然橡胶和白糖的重要产区，主要分布于普洱、临沧、版纳等边远贫困和少数民族地区，是大部分当地农民主要的经济来源，但是由于价格波动风险农民收入很容易受到负面影响。“保险+期货”模式能够有效规避这种价格波动风险，把风险转移给期货市场。简单说，就是分别由上海期货交易所、郑州商品交易所提供资金为农户购买价格保险。保险公司承保后扣除通道管理费，把剩余保费以权利金形式购买期货公司风险管理子公司提供的场外期权。期货公司风险管理子公司收到权利金后，在期货交易所进行一个场内期权复制操作，从而实现现货价格的风险对冲，所得收益再通过保险公司偿付给农户，最终达到稳定农民收入的目的。

       2017年以来，云南证监局积极加强与上期所、郑商所、云南银保监局、云南省各级政府部门以及相关期货公司、保险公司等单位的沟通协调，通过业务培训和实地调研等方式，积极推动天然橡胶和白糖“保险+期货”项目在云南省落地实施。在省委、省政府和省地方金融监管局、云南银保监局等有关部门的大力支持下，上期所和郑商所逐年加大对云南的支持力度，不断拓展项目试点的广度和深度，取得了明显成效。在天然橡胶项目方面：上期所累计投入扶持资金1.92亿元，挂钩天然橡胶现货量21.55万吨，实现赔付金额1.02亿元，覆盖西盟、永德、勐腊等16个国家级贫困县，惠及农户近20万多户，其中，建档立卡贫困户6.8万户。在白糖项目方面：郑商所累计投入扶持资金3197万元，挂钩白糖现货量22.30万吨，实现赔付金额2147万元，覆盖马关、耿马、西盟等17个国家级贫困县，惠及农户3万多户，其中，建档立卡贫困户2.2万户。实践证明，“保险+期货”模式利用市场化手段对天然橡胶和白糖进行价格风险管理，是金融服务实体经济、产业扶贫、精准扶贫的创新举措，给贫困农民吃上了一颗稳定收入的“定心丸”。

       另外，今年下半年，上期所在借鉴天然橡胶“保险+期货”精准扶贫经验的基础上，进一步支持符合条件的有色金属生产加工企业开展有色金属品种“保险+期货”试点。我局抓住时机竭力争取上期所能在我省开展试点，申报的2个项目都获得批准，将为今年受疫情影响较大的有色金属中小企业纾困稳岗发挥积极作用。

       总之，期货市场是社会主义市场经济的重要组成部分，他是连接现货市场和金融市场的重要桥梁，利用期货市场服务实体经济大有可为。下一步，我局将继续在省委、省政府的坚强领导和大力支持下，进一步积极争取上期所、郑商所对云南省天然橡胶、白糖和有色金属品种“保险+期货”项目的大力扶持。同时，我们将继续加大对云南各级政府部门、企业、农户等的宣传推广和培训，进一步提高思想认识，引起高度重视，不断提升“保险+期货”项目和其他衍生品工具的实施成效，努力为我省经济社会发展作出积极的贡献。