检察护企丨问需于企,检察护航——西山检察回访企业,做好企业合规“后半篇文章”

作者:何敬彬 杨成林    来源:云南省昆明市西山区人民检察院 环球在线    2024-07-03 07:13:51
报道:杨成林 刁燕燕 张廷盖 王胜 杨丽萍 徐龙云 刘宝昌
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“最近企业经营情况如何?有没有什么困难?有没有遇到什么法律问题?合规工作后续情况怎么样?”

带着对涉案合规不起诉企业的关心和检察机关合规不起诉成效的跟进,切实帮助企业巩固合规成效,写好合规整改“后半篇”文章,71日,昆明市西山区人民检察院对完成合规整改的某涉案企业进行回访,以能动检察履职助力企业健康发展。

案情回顾:

涉案企业是本地常年运营的一家研究濒危中草药生态环境及繁育方法,引进驯化异地中药草的企业,在从事生物医药开发经营中还获取了自有的专利技术。20171月至20197月期间,被不起诉人张某系该企业实际控制人,在没有真实货物交易情况下,张某利用该公司向某省一公司虚开增值税专用发票,税务局的检查报告证实:该公司向某省一公司虚开增值税专用发票67张,实际抵扣税款35万余元。

检察履职:

西山区人民检察院能动履职,重点从四个方面开展工作。

积极履职及时启动合规整改。组建第三方评估小组,召开企业合规整改预备会议,围绕该公司存在的人事管理、经营议事决策、法律风险监管、税务财务内控等方面的问题,及时研究修改整改方案。

协助配合第三方监督评估组织充分发挥职能作用,确保整改实质化运行。组织监督评估小组定期到涉案公司开展企业现状调查,确保公司正常实际生产经营;同时,第三方评估小组不定期与公司管理人员对接,查阅相关公司议事决策台账和内控管理机制,确保公司严格按照整改方案的内容切实开展相关整改工作。

充分发挥检察监督职能,确保真合规真整改。每月、每季度与第三方评估小组会商,确定企业整改的情况和存在的问题,与税务局和公安机关对接核查相关整改内容的真实性,督促涉案企业如期如数补缴税款及罚款。对于第三方评估小组完成的评估报告,当面听取企业的意见建议,并针对可能发生的风险进一步予以提示,做好涉诉涉法风险预防。

用好公开听证,广听民意,较好实现三个效果。对该案启动公开听证程序,邀请人民监督员、侦查人员等全面听取第三方评估考察报告的内容,邀请第三方评估小组组长参加听证,说明评估考察的情况和意见,并听取了人民监督员、听证员的意见和建议。

为了解涉案企业合规后经营情况如何,是否持续落实合规管理,确保合规整改取得实效,在做出不起诉决定一段时间后,西山区人民检察院对涉案企业进行实地走访。

回访过程中,检察官通过与企业负责人交谈及实地查看、查阅资料等,深入了解企业生产经营、合规制度执行等情况,并查看了企业制定的新的发票管理制度、财务制度、人员管理培训制度。同时,检察官再次提醒企业相关负责人要把守法经营作为立身之本,依法治企,并为企业巩固合规成效提出了有针对性的建议。

该企业合规整改以来,内部管理制度、财务、员工管理等制度都得到了很好执行,经营管理流程进一步规范,走上了合规守法经营、持续向好的发展之路。

       “非常感谢检察机关的关心和支持,我们感受到了真真切切的温暖。通过合规整改提振了企业的信心,让企业能够轻装上阵继续前行,我们将更好的投入到中药材的培育和研究中,依法合规经营,用实实在在的业绩更好地回馈社会。”企业负责人对检察机关表达了真诚的感谢,表示一定会珍惜这来之不易的机会,持续将合规发展进行到底。

西山区人民检察院将不断总结经验、创新工作方式方法,做实、做优涉企检察工作,以个案合规“小切口”,优化服务营商环境“大格局”,以法治稳企业稳预期、保就业保民生,以点带面持续推进涉案企业合规改革工作走深走实,护航企业健康发展。

       “检察护企”只有进行时,没有完成时。昆明市西山区人民检察院将时刻牢记人民检察为人民的履职宗旨,积极回应人民群众新要求新期待,用法治的力量守护民生福祉。(供稿:何敬彬)

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