环球新闻报道    2020年昆明首期营商环境“红黑榜”放榜！

       5月7日，昆明市召开推动经济社会高质量发展第五场新闻发布会。市政务服务局、市税务局、市市场监管局、呈贡区人民政府围绕“昆明市2020年第一期营商环境‘红黑榜’”发布主题，对相关工作情况及首期评价结果进行发布，并介绍进入红榜的经验做法。

昆明市推动经济社会高质量发展第五次新闻发布会现场主会场

昆明市政府新闻办副主任 姚晓怡主持发布会

       迎大家出席今天的2020年营商环境“红黑榜”新闻发布会！

       今天的发布会，我们邀请到市政务服务局、市税务局、市市场监管局、呈贡区的负责同志对2020年营商环境“红黑榜”评价相关工作作发布。

首先，我介绍出席今天发布会的同志，他们是：昆明市政府副秘书长、市政务服务局局长李江同志呈贡区委副书记、区长张先宝同志昆明市税务局党委书记、局长贺伟同志昆明市市市场监管局副局长邓永斌同志昆明市政务服务局副局长、市公共资源交易管理局局长张健同志

应邀参加今天发布会的有中央驻滇、省、市各新闻媒体的朋友们，欢迎大家。

首先，请市政府副秘书长、市政务服务局局长李江同志发布。

昆明市政府副秘书长、市政务服务局局长李江发布新闻

       2020年是全省“营商环境提质年”，也是昆明市推进营商环境优化提升的第二年。昆明市从第三方评价视角出发，以“放管服”改革为支撑，以优化营商环境为抓手，在2019年开展“营商环境提升年”的基础上继续深化改革开放创新，通过以评促建、以评促改、以评促优，建立常态化营商环境第三方评价“红黑榜”制度，打造“审批不见面、办事不求人、最多跑一次”的市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。
一、昆明市营商环境“红黑榜”评价开展情况
       昆明市营商环境第三方评价“红黑榜”，是对全市政务服务第三方评价工作的延续和发展，较政务服务的评价范围更广、内容更全、力度更大。全市营商环境第三方评价“红黑榜”，是在2019年出台《〈昆明市进一步优化提升营商环境的实施意见〉和〈昆明市营商环境提升十大行动〉》，并围绕开办企业、不动产登记、施工许可、供水、供电、供气6个主要指标出台行动方案，形成“2+N”的制度体系基础上开展的。开展第三方评价工作的目的，是通过强化评价结果运用，抓牢抓实问题整改落实，助推营商环境优化提升。
       昆明市营商环境第三方评价“红黑榜”，由市优化提升营商环境工作领导小组办公室委托第三方机构北京零点公司独立开展的。北京零点公司从2016年参与昆明市政务服务第三方评价，为营商环境优化提升打下了良好基础，发挥了社会第三方的优势。北京零点公司以独立第三方身份，从工作推进、任务落实、企业获得感三个维度进行评价，对各级各部门营商环境关键领域和重点环节进行专项调查，调查范围覆盖所有县（市）区、开发（度假）园区以及市级营商环境牵头部门和责任部门。通过评价压实各级各部门深化改革、推动发展职能作用，构建全市营商环境“一盘棋”格局，形成“你追我赶”优化营商环境的生动局面，为昆明市建设国际一流营商环境提供支撑和保障。
       截止目前，昆明市已开展三期《昆明市营商环境第三方评价“红黑榜”》，2019年两期、2020年一期。2019年10月首次发布《昆明市营商环境第三方评价“红黑榜”》后，全市各级各部门积极对标对表，梳理出需要进一步整改落实的问题共计187项，提出整改举措314项，强力推动本地本指标营商环境问题整改，努力补齐短板。值得一提的是，第一期进入“黑榜”的阳宗海风景名胜区、第二期进入“黑榜”的晋宁区，以进入“黑榜”为鞭策，以问题整改为抓手，从2019年的县区“黑榜”提升到了中上游水平。
从今年开始，营商环境“红黑榜”每期都将召开新闻发布会，向社会公开发布评价结果，接受社会监督，请广大媒体朋友给予支持和关注。
二、昆明市营商环境“红黑榜”2020年第一期评价结果
       昆明市营商环境“红黑榜”2020年第1期（总第三期）已经第三方机构北京零点公司评估完成。本期评估周期为1月1日至2月29日，市级本期测评26个指标（含“包容普惠创新”6个二级指标），主要从各指标政策推进落实情况、指标数据填报情况、问题整改情况、省级评价结果运用四个方面进行评估；县区本期测评选取省第四季度“红黑榜”评价指标，包括“开办企业、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、缴纳税费、获得信贷、政务服务”9个一级指标，从指标数据填报情况、企业满意度调查情况、问题整改情况三个维度进行评价。零点公司通过政府部门数据填报、资料查验、企业访问等方式，客观独立进行评分，形成本期红黑榜。
       市级26个指标中，缴纳税费（100分）、招标投标（100分）、开办企业（98分）综合得分排名前三，进入红榜；知识产权（79分）、信用建设（74分）、办理破产（65分）综合得分排名后三，进入黑榜。
      根据评估结果，上红榜的市级指标牵头部门和责任单位，对本指标的评价内容和涉及重点工作有深刻的认识和研究，对于指标涉及的重要政策制定了操作性强的工作方案，有明确的责任分工，且各项任务均有序推进，取得了一定成效。进入黑榜的市级指标，存在相关牵头部门和责任单位未按照政策要求执行相关工作，未制定有针对性的工作方案，政策推进缓慢等方面的问题。
       红榜上榜县区重视营商环境建设，组织工作开展到位，各类事项审批效率较高，耗时较短，企业认可度较高。红榜县区在多个指标中表现优异，值得其他县区借鉴学习。进入黑榜的县区存在的问题主要集中在事项办理时间、流程不够完善、便捷，部分事项未实现在线办理、一次告知、一次办理，或功能不全等方面。进入黑榜县区在这些方面存在较多不足，需要狠抓整改提升。
三、下步工作计划
       2020年，昆明市将深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府各项决策部署，以市场主体需求和社会公众满意度为导向，以市场化、法治化、国际化、便利化为目标，持续对标国际、国内一流标准，全面开展“营商环境提质年”行动，深入贯彻落实《优化营商环境条例》，大力打造昆明市深化“放管服”改革优化营商环境2.0版。坚持目标导向、问题导向、效果导向，不断完善评价机制和指标体系，进一步丰富数据采集方式，持续推进“红黑榜”动态跟踪评估，实现营商环境指标评价全覆盖。继续全面对标上海、广州、杭州等地的优秀做法，瞄准国际前沿和国内最好水平，把握重点指标、关键环节和难点问题，狠抓整改落实、强化督促问效、加强结果运用，全面推动改革政策落地生根。通过“红黑榜”，凝聚起打造一流营商环境的强大合力，不断开创全市优化营商环境工作的新局面，为全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶，实现经济社会高质量发展提供有力支撑。

昆明市税务局党委书记、局长贺伟发布新闻

       非常荣幸能够出席今天的新闻发布会，感谢大家一直以来对税务工作的关心和支持。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，昆明市税务局坚守服务初心、主动担当作为，结合抗击疫情各项税费政策的落实，进一步聚焦纳税人和缴费人的“痛点、难点、堵点”问题，充分发挥税务部门职能，大力推出一系列强化税收管理、优化办税服务的新举措，持续优化税收营商环境。在昆明市营商环境第三方评价中连续3期进入红榜，其中第1期和第3期位于红榜榜首。在国家税务总局开展的“2019全国纳税人满意度专项调查”中，昆明市税务局以综合得分84.92分的成绩获得了全国27个省会城市排名第4的优异成绩，创下历史新高。

一、聚焦任务，压实责任，“一盘棋”统筹推进

       一是上下联动，一体推进。2019年以来，按照云南省税务局优化税收营商环境专题工作会议精神以及昆明市优化提升营商环境工作领导小组的工作安排部署，昆明市税务局主要负责人亲自过问，把优化税收营商环境工作作为“一把手”工程抓。市局成立了优化税收营商环境工作领导小组，多次召开会议进行安排部署，统一思想认识，明确工作目标，统筹安排部署，确保各项措施落实到位。

       二是任务分解，压实责任。昆明市税务局先后印发了《国家税务总局昆明市税务局关于做好营商环境评价工作方案》《国家税务总局昆明市税务局关于做好优化营商环境“缴纳税费”指标改革举措复制推广借鉴工作方案》等，对各项工作进行任务分解，明确部门职责，细化工作措施，严格责任落实，确保税收营商环境提升工作有序开展。

       三是实时问效，常态推进。昆明市税务局定期召开优化税收营商环境工作推进会，把脉基层在当前阶段优化税收营商环境工作中的难点、痛点，实时跟踪、掌握各局在优化税收营商环境工作的推进程度、存在问题，及时借鉴推广经验做法。

二、聚焦需求，创新方式，提高服务质效

       一是以需求为导向，创新方式，提升宣传质效。昆明市税务局借助微信公众平台搭建在线“微税学堂”，结合日常工作中收集到的纳税人和缴费人需求，及时推送最新政策，分类提供操作指引，有效解决纳税人和缴费人关注的热点、难点问题，进一步缩短办理涉税事项准备时间。为有效提升疫情期间宣传质效，在昆明税务服务号设置了税收战“疫”常驻模块，收集整理与疫情有关的税收政策，已推送6期共29篇与疫情相关的政策解读，便于纳税人、缴费人及时查看。截至目前，昆明税务服务号关注粉丝达13.91万人，微税学堂已开通17个专栏，282节视频课程，课程总学习次数达到28.14万次，今年共推送政策解读96篇，阅读量达83万次。

       二是以满意为目标，优化服务，提升办税体验。按照国家税务总局办税服务厅标准化建设要求，扎实做好硬件环境建设，为纳税人、缴费人提供舒适的办税环境。坚持首问责任制、一次性告知、领导值班、导税服务、延时服务等办税服务厅制度，提高整体服务效能。充分利用昆明市纳税服务综合管理系统，运用大数据，对全市办税服务厅运行情况进行分析，统一指挥调度服务资源。大力推广预约办税，错峰分流纳税人、缴费人的税费业务办理需求，减少排队等候时间。

三、聚焦民生，纾困解难，助力企业复工复产

       一是拓宽渠道优化发票管理，推行发票线上申领线下配送。随着网络申报工作的推进，发票类业务逐渐成为办税服务厅主要业务之一，同时也成为昆明市优化税收营商环境的痛点之一。昆明市税务局切中要害、精准施策，通过推行发票“线上申领线下配送”，降低纳税人办税时间和成本，缓解优化税收营商环境痛点。在疫情防控期间，昆明市税务局主动与纳税人沟通，及时了解领用发票需求，与中国邮政集团有限公司昆明市分公司合作，为全市纳税人提供全票种“网上申领发票免费送达服务”，有效引导纳税人通过网上渠道办理发票领用，实现足不出户申领发票，有效降低了纳税人的办税成本。截止目前，共计为2万余户次纳税人配送发票200万余份。

       二是推广“非接触式”办税缴费，丰富办税方式提升便利度。为积极应对疫情，昆明市税务局迅速行动，积极拓展网上办税、手机APP、微信公众号、自助办税终端为主导的“非接触式”服务范围，引导纳税人通过“云南省电子税务局”、“一部手机办税费”、“自然人税收管理系统”等渠道办理涉税业务，丰富办税方式，为纳税人、缴费人提供安全、高效、便利的服务。昆明市涉税服务“非接触式”办理率、网络申报率、发票“非接触式”申领率均达到90%以上。

       三是落实落细优惠政策，进一步助力企业复工复产。全面落实疫情发生以来国家先后出台的三批17项支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面的税费优惠政策，昆明市税务局及时抓好宣传辅导，开展效应分析，动态掌握重点企业享受税费优惠、复工复产情况，实施“一对一”帮扶，帮助企业渡难关稳发展。优化调整税收管理措施，疫情期间，通过延长申报纳税期限、延期缴纳税款、保障发票供应、合理调整核定定额和优化税务执法等方式，依法加强纳税人和缴费人权益保障。截至目前，共办理99户纳税人延期缴纳税款，核准174户纳税人延期申报。

       优化税收营商环境永远在路上！下一步，全市税务系统将坚决贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，认真落实税务总局、省税务局和市委市政府的工作要求，持续落实落细税费优惠政策，不断优化办税缴费服务，为打造一流营商环境贡献更多昆明税务力量。

昆明市市市场监管局副局长邓永斌发布新闻

       近年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各有关部门的大力支持下，全市市场监管部门不断深化商事制度改革，强化事中事后监管，大力推进各项改革举措落地生根和改革红利充分释放，特别是在牵头的开办企业此项工作中取得了明显成效。昆明市对标上海开办企业先进经验，从2018年的努力实现3天办完，2019年的2天办结成为常态，到今年2020年开办企业要实现1天搞定，年年都有新进步，年年都有新目标。通过全市共同努力，昆明市开办企业指标在2019年全省第四季度营商环境指标评价中列入“红榜”，在2019年全省年度评估中位列第一。
一、对标先进，持续优化
       昆明市于2018年在全省率先提出并完成“企业开办三个工作日完成”目标，在此基础上对标上海，通过进一步减环节、减材料、压时限、降成本、优服务，2019年开办企业再提速。企业设立登记一个工作日内办结，社保登记申请同步办理，公章、发票当天可领。在申请材料齐全、符合法定形式的情况下，实现开办企业最快2天可营业。
二、敢于创新，突破难点
       各部门原固有办事流程和办事方法成为开办企业各环节业务融合、各部门业务协同办理的难点，在各级政务服务中心设立开办企业服务专区的基础上，昆明市于2019年5月率先运行开办企业“一窗通”平台，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务功能，为各业务部门内部简化审查、提速审批提供了有力支撑，为全省推广奠定了重要基础。
三、聚焦关注，提升便利
       昆明市聚焦企业群众实际感受，不断提高开办企业的便利程度，进一步提升企业群众对改革的获得感和满意度。继率先全面试点或部分地区试点公章刊刻审批备案列入“多证合一”、企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称自主申报、免费提供打字复印传真寄递服务、免费提供印章、设立开办企业服务专区后，于2019年8月率先推行营业执照自助打印服务，实现开办企业“零见面”。
       2020年初，为进一步扩大企业设立登记全程电子化的适用范围，昆明市市场监管局向省市场监管局申请开展企业登记全程电子化全履盖试点工作，3月17日试点工作正式启动。企业通过电子营业执照实现了身份认证和电子签名，从而在原自然人出资的企业设立登记全程电子化的基础上实现了企业出资的企业设立登记全程电子化，基本实现了全类型、全流程、无纸化、零见面的企业全程电子化设立登记。
       同时，昆明市市场监管局作为开办企业指标的牵头部门，联合涉企开办部门对标上海并借鉴外地经验，提出开办企业工作新目标，报经市政府批准，市营商环境办将下发《昆明市关于进一步优化营商环境提升开办企业便利度的工作方案》和《关于为新开办企业免费刻制印章的通知》，这是我市开办企业的3.0版，我市开业企业将再提速再优化。
       在昆明市2020年第一期营商环境“红黑榜”评价中，开办企业指标再次进入“红榜”。市场监管部门将按照全市深化“放管服”改革优化营商环境工作部署，进一步提升开办企业便利化水平，营造更加法治化、国际化、便利化的营商环境，推动我市经济高质量发展。

昆明市政务服务局副局长、市公共资源交易管理局局长 张健

       招标投标指标作为国家发展改革委全国营商环境测评指标之一，在此方面，昆明市在全国一直处于领先地位，充分发挥了示范带头作用和标杆引领作用。在昆明市2020年第一期营商环境评价中，招标投标指标同样进入了“红榜”。下面我从监督管理、优化服务、专项工作三个方面介绍我们的经验做法，不足之处请大家批评指正。

一、监督管理

       昆明市实行“综合监管”“智慧监管”“信用监管”有机融合和共同推进，该监管模式实现了制度与实践，供给侧与需求侧的精准对接，取得了良好的效果。2019年11月，在国务院第六次大督查中，国办对昆明创新监管机制进行了通报表扬。

        “综合监管”即把招标投标活动的指导协调、监督管理、投诉处理权限进行优化重组、集中提升，以市政务服务局为责任主体，履行对工程建设招标投标活动统一综合监督管理职责。“智慧监管”即基于庞大的数据积累，提升行政监督平台应用效能，形成独具昆明特色的“四+一”智慧监管“技术工具箱”。当前已经实现对工程建设和综合交易项目的智慧监管全覆盖。去年11月，昆明市智慧监管模式参加全国创新成果观摩交流并顺利入围。“信用监管”则强化联合惩戒“硬约束”和不良行为记录“软约束”。信用监管贯彻落实国家发展改革委关于对失信主体开展联合惩戒的备忘录精神，制定失信主体联合惩戒细则和不良行为管理规则并进行实践应用。目前约有60个当事人处于不良行为记录期内。

       去年8月，国家发展改革委发文向全国推广昆明市综合监管、智慧监管、信用监管新模式。同时，结合良好的制度基础，昆明市继续探索创新，一是加大信息公开范围和深度，让招投标活动在阳光下运行；二是全领域推行“暗标”评标，使“评标者不知情，知情者不评标”，促进了招投标的公平、公正。以上做法的正面效果正在进一步呈现，必将在全国起到创新引领作用。

二、优化服务

       一是优化整合工程建设、政府采购、土地使用权出让、综合交易进入交易中心，全面取消涉企收费，每年为企业减少运营成本近1000万元。二是以市场化、专业化为方向，在全国率先建成“全流程、全区域、全覆盖、全封闭”电子招标投标系统。全面取消投标报名，每年为投标企业节省购买招标文件、图纸等直接费用约2000万元，减少印刷纸张约200吨。投标实现“最多跑一次”，把时间还给投标人。三是以“公平、自愿、市场化”为原则，推动昆明市公共资源交易金融服务平台“昆金服”全面上线，形成“多元化、全方位”的金融服务体系，今年1至4月，服务项目458个，企业2717家次，盘活释放保证金7.17亿元。通过以上的优质服务，使昆明市成为全国投标环境最公开透明，投标成本最低、最便捷的城市，打造了最具开放性，最具竞争度的市场环境。

三、专项工作

       主要是将招投标工作和扫黑除恶专项斗争相结合，和“两湖”治理巡视整改相结合，和营商环境专项整治相结合。一是重点打击弄虚作假参与投标、串通投标等恶意竞标行为，每月形成工程建设招投标领域扫黑除恶专项斗争工作专报报相关部门。二是对涉及滇池治理、生态环保、脱贫攻坚等项目的招投标进行重点关注，全过程跟踪监督，及时向纪检监察机关、巡视巡察部门报告工作情况，形成监督、整改合力和发现问题、研究问题、解决问题的完整链条。三是对照国家发展改革委《工程项目招标投标领域营商环境专项整治工作方案》所列的18类问题，对市级所有项目进行全面清查，破除不合理的限制条件和制度壁垒。在工作推进中，进一步畅通投诉举报渠道，设立投诉电话、举报信箱、电子邮箱等，建立健全投诉举报接收、办理、反馈工作机制。去年全年受理、处理投诉99件，今年1至4月受理29件，办结25件。

       下一步，昆明市将进一步完善人民监督员制度，深化“昆金服”平台应用，探索建立第三方“标后评估”制度，对招标投标过程进行全面检验，提高招标投标整体质量，保障企业平等参与市场竞争、支持企业健康发展。推动监管服务、专项整治工作从经验化走向精准化、从被动化走向主动化、从静态化走向动态化、从共性化走向个性化、从碎片化走向整体化，继续保持全国先进地位，营造良好的营商环境。

呈贡区委副书记、区长 张先宝发布新闻

       良好的营商环境是高质量发展的有力支撑。党的十八大以来，习近平总书记多次对加强营商环境建设作出重要指示。党中央、国务院对优化营商环境作出一系列重要部署。近年来，省委、省政府和市委、市政府坚持高位统筹、对标先进，提出打一场营商环境建设攻坚战，全力推动建设优良营商环境。呈贡区坚决落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的关键一招，着力破解企业投资生产经营中的难点、痛点、堵点问题，努力破障碍、去烦苛、筑坦途，真正实现为市场主体添活力、为人民群众增便利的目标，用“绣花功夫”打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境。在市委、市政府的坚强领导下，在市政务服务局的关心帮助下，呈贡区能够连续三次入列昆明市营商环境“红榜”，是一份沉甸甸的荣誉，这既是对全区广大政务服务人员勤奋工作的充分肯定，也是对我们进一步改进政务服务环境的鼓励和鞭策。下面，我简要通报一下呈贡区优化营商环境的情况。归纳起来，主要是做到了“三个坚持”。
       第一，坚持向改革要活力，不断提升“放管服”改革成效。一是不断放宽市场准入门槛，推动实现审批事项能减全减，让企业花时间多跑市场、少跑审批。在一些关键环节上，我们努力做到“两减两压”，即减审批减材料压流程压时间，全面推行线上线下流程再造、“一窗通办”，行政审批事项精简审批要件达71件，各类证明材料减少了65.7%，企业开办、工程建设项目报件、不动产登记、水电气报装等办理时间大幅减少，“3550”改革实现较快进展。比如，新办企业已经实现最快1个工作日办结，申请材料由15份减至8份，营业执照、公章、发票当天领取。二是大力推进相对集中行政许可试点工作，我们在全市率先成立行政审批局，集中行使28项投资类许可事项审批权，实现一枚印章管审批，同时梳理公布行政许可事项清单162项、“最多跑一次”事项清单430项、第一批容缺审批事项清单28项，推动行政审批事项实现清单管理、标准服务、容缺审批，目前50%以上行政审批事项可在1个工作日办结。三是推动企业开办更加简便高效，作为全省唯一试点，我们率先启用开办企业“一窗通”服务平台，市场主体登记实现全程电子化，“企业开办全程网上办”取得阶段性成效，这一改革，大大促进了呈贡各类市场主体的活跃发展，2019年末全区市场主体已达3.5万户，实现年均20%以上的增长。四是在国际化营商环境方面迈出探索步伐，作为西南地区唯一取得外国人签证受理权的试点区域，我们在区政务服务中心出入境窗口试运行开展外国人签证办理工作，已为来自美国、意大利、英国等10多个国家500余名留学生办理居留许可业务。
       第二，坚持以人民为中心的发展思想，努力打造有温度的政务服务环境。一是强化品牌引领，将服务理念、服务目标具象化，推出全市首个政务服务卡通形象“呈小服”，打造“政务客厅、宾至如归”的政务服务形象，把“我要办事”作为政务服务的先导，倒逼“政府能办”政务服务建设。目前，呈贡区政务服务中心是全市进驻部门最全的县区级政务服务中心，设置有123个办事窗口、整合进驻23个部门、受理347个审批服务事项，已经实现企业注册、不动产登记、民生保障、婚姻登记、投资项目、公安业务6个“一站式”服务。二是聚焦服务便民，以办事全流程便利化为目标，实现全流程导办服务、24小时自助服务，研发推出“智能自助填表系统”，将填表时间从10分钟缩减至2分钟，老年人也能轻松填表办事。投入使用云南省首台营业执照自助打照机，实现互联网自主申报与自助打印营业执照的无缝对接，营业执照立等可取、领证过程零见面。三是推行主动服务，建立区级投资服务中心，在信息产业园区、斗南花卉产业园区设立2个投资服务分中心，提供投资项目全程帮办代办，为重点企业、重点项目实行全周期全流程跟踪服务。目前，跟进重点企业42家，重点项目113个，帮办审批服务事项2300件。四是发展智慧政务，建立“呈贡区政务服务中心数据资源池”，着力破除数据壁垒，现已沉淀数据63万条，初步实现政务中心与民政、市场监管、住建、不动产等重点部门数据共享。在此基础上，全面压减老百姓常办事项办理时间，凡是通过数据共享方式获取信息的事项，不再需要老百姓提交相关证明材料，现在通过数据共享免于提交相关证明材料的事项达到了342项。我们还启动了街道和社区“一网通办”服务工作，实现老百姓在家门口就近办理独生子女光荣证等6个事项，下一步，我们将继续拓展街道、社区可办理事项，让老百姓在家门口就能办更多的事。
       第三，坚持用政府过紧日子促企业过好日子，着力增强市场主体获得感。一是坚决落实更大规模减税降费政策，一方面扩大惠及面，对所有企业一视同仁，做到应减尽减、应抵尽抵、应免尽免、应退尽退。另一方面，加大对重点招商引资项目和重点企业税收支持力度，与企业共同发展共同成长。2019年共为各类企业减免税费近3.76亿元。二是着力为市场主体减负担降成本，推出一系列免费服务，所有费用全部由政府买单。比如，推出新开办企业免费刻制公章服务，已经服务企业1402户、减免费用99.5万元。在政务服务中心设置免费复印区，免费打（复）印材料达50万份。面向所有申请人提供审批结果物免费邮寄服务，已免费邮寄462件。三是发扬“店小二”精神，不断强化政府服务意识，严格落实项目推进四级经理负责制，实行项目动态管理，加强项目审批、土地供应等方面的协调服务，强化重大项目会商会办、督查督办，为项目从签约到开工、投产提供全过程优质服务，努力做到有求必应、无事不扰。四是提供“战略性”扶持，在企业发展初期加大扶持力度，最大程度用好要素差别配置和叠加应用，推动民营经济加快发展。坚持政府搭台、金融唱戏，搭建政银企对接沟通平台，想方设法帮助企业、特别是中小微企业缓解融资难、融资贵问题。比如，我们在政务服务中心大厅设置优化营商环境专区，集中宣传政府部门惠企政策和18家金融机构信贷政策。与交通银行云南省分行合作，促成5户小微企业获批融资1200万元。上个月，我们组织开展2020年“抗疫纾困 惠企助力”政银企对接主题日活动，驻呈金融机构和200余家企业进行了现场对接，意向授信资金约7000万元。
       营商环境只有更好、没有最好。对标国际国内先进发达地区，呈贡的差距还不小。下一步，我们将认真总结经验得失，倾心为群众办事提供便利，认真整改工作不到位的地方，深入推进“营商环境提质年”工作，全面激发市场主体活力，对冲和克服疫情带来的不利影响，不断推动呈贡高质量发展。

       姚晓怡：各位记者朋友们，刚才，李江副秘书长介绍了2020年 营商环境“红黑榜”评价相关工作情况，公布了2020 首期评价结果，市税务局、市市场监督管理局、市政务局分别作为“缴税纳税”“开办企业““招标投标”3个进入红榜的市级指标牵头部门，呈贡区人民政府作为连续3期进入红榜的县区介绍了经验做法。在接下来的工作中，昆明市将深入贯彻落实新发展理念、推动高质量发展，持续打造市场化、法制化、国际化、便利化营商环境，高质量推进区域性国际中心城市建设。