环球新闻报道  2020年4月3日上午在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会 （第五场）主会场

云南省人民政府新闻办公室专职副主任田虎青主持新闻发布会

       今天我们继续举行云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会第五场，邀请省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、中国人民银行昆明中心支行就决战决胜脱贫攻坚做好全省易地扶贫搬迁、扶贫资金保障、就业扶贫及金融扶贫工作进行发布，并回答记者提问。

       首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东先生；

云南省财政厅党组成员、副厅长赵晓静先生；

云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长石丽康先生；

中国人民银行昆明中心支行党委委员、副行长经纬先生。

应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市的媒体朋友们，欢迎大家！

今天的新闻发布会共五项议程。下面我们依次进行。

首先，请省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长石丽康先生发布新闻。

云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长石丽康先生发布新闻

       下面，我简要介绍一下全省就业扶贫工作推进情况。

       党中央、国务院和省委、省政府历来对就业扶贫工作高度重视，省委、省政府专题召开会议研究部署就业扶贫工作。陈豪书记和阮成发省长多次在重要场合，就抓好就业扶贫工作提出明确要求。王予波副书记、  张国华副省长一个月之内两次到省人力资源社会保障厅调研就业扶贫工作，对就业扶贫工作作出具体安排和部署。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我省的就业扶贫工作推进有力、成效明显，现将有关情况通报如下。

       农村劳动力转移就业方面。截至3月31日，全省实现农村劳动力转移就业1325.22万人，比2019年全年转移总量（1224万人）多增加了101万人，圆满超额提前完成2020年计划目标任务。全省转移就业率达60.17%，全省建档立卡贫困劳动力转移就业283.05万人，完成年度任务的94.35%，贫困劳动力的转移就业率达到了65.41%。全省共有14个州市转移就业率50%以上，昭通、怒江、大理、普洱、德宏5个州市的转移就业率超过60%，昭通达90.01%。

       就业扶贫车间开发方面。截至3月31日，全省共有就业扶贫车间2095个，疫情基本控制以后，已有1640个就业扶贫车间复工，开工率达到了78.28%。13个州市的扶贫车间开工率超过80%，迪庆、丽江、玉溪、德宏4个州市的扶贫车间已经全部开工。

       易地搬迁帮扶就业方面。截至3月31日，全省共建立易地扶贫搬迁安置点就业服务站（点）362个、窗口327个。全省19个万人以上易地搬迁安置点均设立了就业服务站（点、窗口），实现搬迁劳动力转移就业15.44万人，易地搬迁点的转移就业率达到79.43%，最高的昭阳区红路二期安置点达93.67%。按照省委、省政府关于云南省转移就业的目标任务，要求我们今年农村劳动力转移就业率要达到60%以上，从目前的情况来看，已经实现了这个目标。

       脱贫攻坚人社挂牌联系重点县情况。为了做好人社扶贫、就业扶贫、行业扶贫的工作情况，人力资源社会保障厅确定了国家层面未脱贫的9个县，以及我省已经出列但贫困人口仍然在5000人以上的7个县，共16个县，作为人社系统重点挂牌督战实施人社行业扶贫的重点联系县。16个县建档立卡贫困劳动力转移就业总量达122.5万人，转移就业率达到76.36%，有12个县超过60%。16个县建档立卡贫困户转移就业户均人数达到2人，也就是说，在这16个重点联系县当中，建档立卡贫困劳动力每户平均转移就业人数已经达到2人，有力助推了脱贫攻坚工作推进。

       乡村公益性岗位开发情况。截至3月31日，全省人力资源社会保障系统共开发乡村公益性岗位13.56万个，累计安置“无法离乡、无业可扶、无法脱贫”的贫困劳动力27.29万人。为应对疫情对贫困劳动力稳定脱贫带来的影响，3月24日，经省政府同意，省人力资源社会保障厅和省财政厅专项印发了《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》，明确对因疫情等原因导致收入骤减或支出骤增的“返贫”劳动力，开发一批期限不超过6个月的公益性特岗，对这些因受疫情影响造成返贫的贫困户进行临时性就业安置，并按每人每月不低于1000元的标准给予公益性特岗补贴。

       虽然我们在就业扶贫方面取得了阶段性成效，但还面临着各州市农村劳动力转移就业工作推进不平衡、农村劳动力资源实名信息数据更新不及时、部分州市职业技能培训推进不力及组织化劳务输出率不高、部分扶贫车间开工不足的情况。

       下一步，我们将坚决按照省委、省政府关于组织开展“决战决胜百日总攻坚”的要求，扎实开展“零就业家庭清零行动”“转移就业百日行动”“技能培训进企业行动”三项专项行动，这里给大家做一个简要的介绍。

一是坚持“查漏”与“巩固”相结合，扎实推进建档立卡“零就业家庭清零行动”。

       各级人力资源社会保障部门要在当地党委、政府全力支持下，动员、组织村（社区）干部、村民小组长、村级社保协办员、驻村工作队员、农村劳务经纪人、乡村公益性岗位等人员，逐户逐人调查摸排建档立卡贫困劳动力，做到“村不漏组，组不漏户，户不漏人”，切实摸清贫困劳动力底数和就业情况，开展新一轮的建档立卡贫困户“清零”行动，我们的目标是确保新出现的“零转移就业家庭”一个月内动态“清零”。

二是坚持“输出”与“保障”相结合，深入开展新一轮“转移就业百日行动”。

       全省各级人力资源社会保障部门要按照“精准对接、精准服务、促进转移、稳定就业”的要求，在之前开展的“转移就业百日行动”的基础上，开展新一轮“转移就业百日行动”。第一轮“转移就业百日行动”主要是组织输出，解决广大劳动力特别是贫困劳动力有业可就、有岗可上的问题，新一轮“转移就业百日行动”重点解决转移就业的贫困劳动力稳定就业、稳定增收和提升提高就业质量的问题。目前，我省转移就业已经提前完成了年度目标任务，下一步，我们的工作重点要转移到这些已经转移就业的劳动力上，特别是贫困劳动力如何稳得住的问题上。在国际疫情大爆发的背景下，我们转移到长三角、珠三角的劳动力有可能面临因国际订单减少，企业暂时碰到困难而影响劳动力稳定就业的情况，为了做好这些工作的应对，省人力资源社会保障厅提前谋划，于3月31日再次派出4名处级干部带队的工作组，奔赴长三角和珠三角，提前与当地人社部门和企业对接，做好已经输出的劳动力，特别是贫困劳动力的稳岗工作，确保这些劳动力能够输得出、留得下、稳得住，实现稳定增收目标。

三是坚持“线上”与“线下”结合，全面开展“技能培训进企业行动”。

       结合当前农村劳动力已基本实现转移就业上岗的现状，下一步，我们要与企业进行深度对接，开展大规模技能培训进企业行动。我们已经明确筹集了15个亿的专项培训资金，用于企业员工的技能提升培训，通过培训来促进广大农村劳动力技术和技能的提升，加强岗位技能的锻炼，进一步稳定农村劳动力转移就业，稳定贫困劳动力的稳定就业和增收脱贫。