马来西亚登嘉楼州展示的是度假者的乐园、泰国曼谷展示的是别样的现代都市、文莱斯里巴加湾展示的是浓郁的热带风情、印尼展示的是异域民俗风情……在9月11日至14日举办的第13届中国—东盟博览会上，中国和东盟11国的“魅力之城”都以不同方式展示着各自的特色旅游资源，旅游成为博览会上的重要内容之一，充分体现出旅游已成为中国与东盟国家合作的“新支柱”。

搭好合作平台

国务院总理李克强日前在第19次中国—东盟（10+1）领导人会议暨中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会上发表讲话时指出，中国愿与东盟国家共同努力，将人文交流合作打造为继政治安全、经贸合作之后双方关系的第三大支柱。应以教育和旅游合作为优先方向，进一步拓展合作内涵，丰富交流形式，提升合作水平。这为进一步加快与东盟旅游合作发展带来了新的机遇。

正如中国—东盟中心秘书长杨秀萍所说，“旅游合作一直是中国—东盟合作的重要内容，在全球经济复苏缓慢的今天，旅游业却蓬勃发展，这将是中国与东盟合作的重要契机。”

近年来，中国与东盟国家的旅游交流合作呈现良好发展态势。统计数据显示，2015年中国与东盟互访人数达到2364.5万人次，创历史新高。其中，中国赴东盟国家游客超过1700万人次，较上年增长了49.9%。

2015年，为贯彻落实习近平主席关于共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想，以中国—东盟建立对话关系25周年为契机，双方决定在中国—东盟博览会总体框架下举办旅游专题展，进而加强中国—东盟旅游交流合作，促进“民心相通”。

首届旅游展于2015年5月29至31日在桂林举办，吸引了50个国家和地区的旅游业界人士参展参会，其中东盟十国全部参展。展会专业参展商近800家，展览总面积2.3万平方米，人气爆棚。

国家旅游局相关负责人表示，中国—东盟博览会旅游展正在成为中国与东盟旅游合作交流的国际性知名展会和面向世界的区域性旅游合作平台。

2016年是中国—东盟建立对话关系25周年，也是东盟共同体建成元年。今年中国—东盟博览会旅游展的内容将进一步丰富充实。

据了解，由中国国家旅游局、广西壮族自治区政府共同主办，自治区旅游发展委员会、中国—东盟博览会秘书处、桂林市政府承办的2016中国—东盟博览会旅游展将于10月20日至22日在桂林市举办。本届旅游展以“共建21世纪‘海上丝绸之路’，共筑中国—东盟旅游共同体”为主题，设置21世纪“海上丝绸之路”主题展、境外旅游专业展、国内旅游专业展、国际旅游商品展、广西旅游形象展和旅游消费展六大展区。预计将有超过50个国家和地区的嘉宾、近800家企业和300多名高质量海内外买家前来参展参会，观展人次预计将达16万。此外，旅游展还将首次举办“中国—东盟旅游部门工作组会议”，邀请柬埔寨担任旅游展主宾国。

丰富合作内容

除加强人员往来、宣传推广合作外，我国与东盟国家间的旅游教育培训、市场监管等领域合作也在不断深化。

教育培训方面，国家旅游局批准广西民族大学和桂林旅游学院作为中国—东盟旅游人才培训基地，帮助东盟国家开展旅游人才培训工作。

为充分发挥中国—东盟旅游人才培训基地的作用，广西旅发委每年为东盟国家举办两期以上的培训班，每年培训东盟国家旅游人才100人左右。同时积极承担东盟国家高端培训项目，为越南、老挝、柬埔寨等国举办了十多期旅游人才培训班，为亚洲开发银行举办了4期大湄公河次区域高层旅游管理人员培训班，受中国—东盟中心委托赴印尼、文莱举办了4期援外培训班。

据统计，2009年以来，广西共为东盟国家培训1033名旅游管理人才。越南海防旅游职业技术学院旅游及导游系主任范芝庆玉说，通过在培训班的学习，我开阔了眼界，收获匪浅，以后我会将儿子送到这里学习。

市场监管方面，在国家旅游局的指导和推动下，广西旅游部门与东盟各国尤其是越南旅游部门建立了有效的会晤机制。2011年起，广西旅发委与接壤的越南边境省份建立了旅游市场秩序共同维护和突发应急事件联合处理机制，互相通报相关工作情况；建立纪检监察联合工作机制，健全旅游执法工作制度，针对边境旅游市场出现的问题进行整治。今年9月下旬，广西、越南旅游部门将联合在越南胡志明市、广宁省开展旅游执法检查。

国家旅游局相关负责人表示，将以旅游展为平台，进一步深化与东盟国家的旅游合作交流，让旅游真正承担起中国与东盟关系提质升级的新支柱作用。

发挥合作优势

作为中国—东盟博览会永久举办地，广西壮族自治区依托和东盟国家山水相连的区位优势，开展了全方位的旅游交流合作，并取得了显著成效。

近年来，广西与东盟旅游合作交流取得了成效。2015年广西接待东盟十国入境过夜游客119.35万人次，同比增长6.51%。今年1至7月，广西接待东盟十国入境过夜游客71.66万人次，同比增长3.51%。广西去东盟的旅游人数达112.25万人次。广西与东盟已经相互成为彼此重要的旅游客源地和旅游目的地。

为加强在东盟地区的宣传推广，吸引更多东盟游客，广西旅发委先后在越南和泰国两大客源地分别设立了旅游咨询推广中心。下一步还将在马来西亚设立旅游咨询推广中心。广西经常组织参加在东盟国家举办的旅游展会、举办旅游推介会；不定期邀请越南、新加坡、马来西亚、泰国、印尼等国的新闻媒体和旅行商到广西考察采访旅游线路，通过东盟媒体和旅行社推介旅游资源和旅游产品。

此外，广西还与越南、马来西亚等国家共同包装打造了“中越边境游”“中越跨国胡志明足迹之旅”“中越跨国自驾游”“北海、防城港至越南下龙湾海上跨国邮轮之旅”“北海至越南、马来西亚海上跨国邮轮之旅”等旅游产品。

广西壮族自治区旅游发展委员会主任甘霖表示，广西将进一步办好中国—东盟博览会旅游展，扩大旅游展的影响力；在国家“一带一路”发展战略下，重点加强与东盟国家的海上旅游合作，特别是海上跨国邮轮合作，共同打造泛北部湾国际旅游目的地和21世纪海上丝绸之路国际旅游精品线路；继续推进中越德天—板约瀑布国际旅游合作区和中国东兴—越南芒街跨境旅游合作区的建设；完善中越边境旅游线路，完善北海、防城港至东盟国家的海上跨国旅游航线，完善中越跨国自驾车旅游；深入挖掘广西和东盟国家间旅游客源互送潜力等。