云南省委省政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部宣传组组长，中共云南省委宣传部副部长、云南省人民政府新闻办公室主任蔡祥荣主持新闻发布会（记者赵嘉 摄影）

根据我省疫情防控工作进展，今天，我们继续召开云南省新冠肺炎疫情防控工作第十二场新闻发布会，我们邀请了省扶贫办、省人力资源社会保障厅负责同志介绍如何确保完成脱贫攻坚目标、疫情防控期间农村劳动力转移就业助力脱贫攻坚等情况并回答记者提问。

首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任、新闻发言人施榆兵先生；

云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生；

云南省人民政府扶贫开发办公室政策法规处处长王思泽先生；

云南省人民政府扶贫开发办公室行业扶贫处处长樊刚先生；

云南省人民政府扶贫开发办公室帮扶协作处处长牛涛先生；

云南省人民政府扶贫开发办公室社会扶贫处处长杨怀党先生。

应邀参加今天发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省及昆明市新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！

今天的发布会有三项议程，下面我们依次进行。首先，请施榆兵副主任发布新闻。

 云南省人民政府扶贫开发办公室党组成员、副主任、新闻发言人施榆兵发布新闻（记者赵嘉 摄影）

衷心感谢大家长期以来对脱贫攻坚工作的关心和支持。下面，由我就新冠肺炎疫情防控期间，全省扶贫系统在脱贫攻坚和疫情防控“两手抓、两不误、两促进”方面所做工作的有关情况进行简要介绍。

一、全面统筹协调，多措并举，把新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响降到最小。

从近期省扶贫办点状调研摸底的情况看，我省88个贫困县中，16个县有确诊新冠肺炎病例，尚未发现因新冠肺炎导致贫困户基本生活无法保障的情况。但疫情影响到贫困群众就业、贫困地区产业发展、扶贫项目建设等多个层面，最直接的是贫困群众的收入将会受到相应的影响，增加了脱贫的难度和返贫的风险。

针对这种情况，全省扶贫系统一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，一个战场打好两场战役，确保既坚决打赢疫情防控阻击战，又高质量按时完成脱贫攻坚任务，夺取脱贫攻坚收官之年的全面胜利。

一是精准摸排监测。全省充分发挥驻村工作队员和村组干部“调查员”作用，针对疫情给贫困地区贫困群众产业就业带来的影响，全省进行全面摸排、分析研判。利用全省精准扶贫大数据平台，重点监测排查受疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口，开展疫中疫后预警分析，按照“缺什么、补什么”的原则，因户因人精准帮扶，分析了有什么问题就解决什么问题，把疫情对脱贫攻坚工作的影响降到最小。

二是促进贫困地区农业产品生产销售。主动对接大型商超、电商平台和广东、上海等地，把消费扶贫作为东西部扶贫协作、定点扶贫的重要举措和考核重点，帮助解决扶贫产品“卖难”问题，切实防止农产品积压。积极发动贫困群众谋划发展一些周期短、见效快的项目，想方设法挽回损失。加大扶贫资金对受疫情影响较大的产业项目生产、销售等环节的支持，对带贫主体调运农产品出省、出州市的，对收购建档立卡贫困村农产品的新型经营主体，对建档立卡贫困户积极开展农业生产的，适当给予补贴。对小额信贷2020年1月1日以后到期不能按时还款的，给予6个月延期。

三是解决贫困群众务工问题。紧紧抓住复工复产的契机，千方百计安置贫困劳动力就业，确保贫困家庭“稳岗不丢岗”“转业不失业”。主动了解掌握兄弟省份就业工作动态，充分利用“互联网+就业”渠道，实现劳动力“供给”与“需求”精准对接，努力做到“点对点”“一站式”服务。昭通市与广东、浙江、江苏、安徽等地内外联动，坚持一日一对接，多渠道、广范围收集岗位信息，精准匹配求职意愿与岗位供给，共对接浙江省嘉兴市海宁、桐乡等地复工企业3917家，提供岗位30万个；永康市复工企业316家，提供岗位3.5万个；广东省东莞市复工企业1732家，提供岗位10万个。目前市内开工复工企业2574家，吸纳3.4万人就近就业，已成功为2.03万人匹配省外岗位。曲靖市利用沪滇扶贫劳务协作平台，收集省内外500余家企业招聘岗位信息，储备就业岗位，及时推送到村到户岗位5.8万余个。怒江州全州通过“就业彩云南”微信公众号为71家企业发布招聘岗位7000多个。

四是分区分级，精准施策，加快推进扶贫项目开工复工。按照《云南省应对新冠肺炎疫情分区分级防控的实施意见》中发布的129个县（市、区）新冠肺炎疫情风险列表，我省88个贫困县区中，11个为中风险，77个为低风险。在低风险地区，工作重心逐步向脱贫攻坚转移，全面推进“两不愁、三保障”及农村饮水安全巩固提升、易地扶贫搬迁安置点教育医疗配套设施等项目复工开工。建立项目复工开工清单制度和日常监管制度，确保项目复工开工规范、有序、安全。适当简化调整脱贫攻坚项目库，加快提高工作效率，同时组织贫困劳动力参与项目建设。

二、咬定目标任务不变，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

全省扶贫系统坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，倒排工期，接续奋战，确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

一是咬定目标任务不变。我省剩余贫困人口还有11.9万户、44.2万人，占全国剩余贫困人口的16.6%，是全国唯一超过40万人的省份。尚未申请摘帽的7个县均为深度贫困县，未出列的429个贫困村中有深度贫困村381个，我省攻坚任务全国最重。打赢脱贫攻坚大决战和疫情防控阻击战都是重大政治任务，都没有任何余地，都必须如期全面完成，确保实现剩余贫困人口全部脱贫，未出列贫困村全部出列，未摘帽县全部摘帽，全面消除绝对贫困。

二是保持政策措施稳定。继续压实责任。压实一把手负责的责任制，保持驻村工作队员稳定，除特殊情况和不胜任的情况外，驻村工作队员至少干到2021年；继续加大项目资金投入。实行财政涉农资金省级源头整合，统筹脱贫户、未脱贫户，出列村、贫困村，摘帽县、未摘帽县、重点非贫困县，完善扶贫资金分配机制；进一步加强与帮扶省市的协调对接。继续抓好企业集团帮扶直过民族人口较少民族工作，确保怒族和傈僳族整族脱贫；继续严督实考。严格执行贫困退出标准和程序，完成33个申请摘帽县评估检查。

三是始终坚持问题导向抓整改。紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国务院扶贫开发领导小组对云南脱贫攻坚成效考核指出问题，深入扎实开展脱贫攻坚突出问题大排查专项行动。坚持一体整改、重点整改、问效整改，不论是贫困县还是非贫困县、不论是摘帽县还是尚未摘帽县，逐村逐户逐类逐项全面排查，列出“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题清单，通过完善“一月一分析、一月一研判、一月一调度”工作推进机制，做到问题随时发现、随时研究、随时解决。彻底干净地做好扫尾工作，确保全面完成整改、全部见底“清零”。

四是全面开展挂牌督战。我省脱贫攻坚挂牌督战方案和开展挂牌督战的通知均已下发，挂牌督战工作已完成组织启动。省级对未摘帽县和剩余贫困人口超过5000人的15个贫困县进行挂牌督战，并延伸到贫困村和11个万人以上易地扶贫搬迁集中安置点。市级对其他剩余贫困人口在1000人以上的县（市、区）（包括非贫困县），剩余贫困人口超过500人和贫困发生率超过10%的行政村，以及千人以上易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战。县级对其余有贫困人口的行政村和易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战。

五是全面提高脱贫质量，巩固脱贫成果。已摘帽县严格落实“四不摘”要求。着力提高产业就业组织化程度，强化易地扶贫搬迁后续帮扶。常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，完善返贫监测预警和动态帮扶，及时解决返贫和出现新的贫困现象，形成制度保障。激发群众内生动力。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，深化扶贫同扶志扶智相结合，帮助贫困群众摆脱思想贫困、精神贫困。

六是全面做实“账账相符、账实相符”。把确保扶贫数据“账账相符、账实相符”作为头等大事来抓，把接受脱贫攻坚“大考”的“必考点、必考项”真正做实，全面完善脱贫攻坚“档案库”。通过实现“账账相符、账实相符”的过程，倒逼各级各部门实现对象精准、措施精准、成效精准。