环球新闻报道  为有效应对新冠肺炎疫情对外出务工人员就业影响，有序引导农民工节后返岗就业工作，云南省临沧市将劳务输出工作作为当前政治任务和头等大事，为外出务工人员提供全方位的人社服务。

高度重视，抓实疫情防控企业复工复产转移就业工作

临沧市人社局、扶贫等部门高度重视，及时研究安排全市认真抓好疫情防控工作同时，大力组织开展农村劳动力转移就业工作，切实做到疫情防控与就业服务工作“两手抓，双推进”。

一是成立指挥部挂图作战。市级和八县（区）成立了人社部门主要领导为指挥长，相关工作人员为成员的应对疫情影响稳定就业调度指挥部；制作“临沧市疫情防控促进企业复工复产农村劳动力转移就业作战图”，制定1 企1户转移就业工作方案，建立一日一报工作制度。

二是建立疫情防控工作机制。针对部分外出务工人员担心、害怕疫情感染不敢外出务工的心理，制定下发《应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好外出务工人员公共就业服务工作有关事项的通知》，明确外出前做好台账、背景审核、健康体检、就业指导、技能培训、指定专员、到本地和外出地公安人社部门备案、指导中介行为8方面公共就业服务，通过短信、微信公众号发送预防措施宣传。建立与疫情防控指挥部、卫生健康和交通运管部门联系对接机制，落实健康体检和持有《个人健康信息承诺书》《复工人员健康申请表》《外出人员证明》和《体检表》，以及运输车辆工作。

 健康检查

三是建立“一对一”用工服务保障机制。针对市县两级重点项目企业，市、县（区）人社部门分级指派72名“人社服务专员”联系对接全市复工复产企业，实行24小时值守保障企业用工，及时发布和组织农村劳动力转移网上招聘。截至2月20日，对接市内企业复工1521家，发布招聘岗位48533个，已到岗人员26643人。

推行“不见面”服务，就业帮扶“不断线”

一是落实“稳”的要求，加大援企稳岗政策支持力度。对2020年2月9日开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，符合条件的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。支持受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的，可按规定纳入补贴类培训范围。发挥创业担保贷款作用，对已发放个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期1年还款。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在申请创业担保贷款时予以优先支持，全力支持企业复产复工。

 健康安全登记

二是完善“帮”的举措，提前储备招聘岗位信息。以网络调查为主的方式，开展“临沧市企业用工情况问卷调查”和“临沧市回乡过节农民工就业情况问卷调查”。在市公共就业和人才服务局设立企业用工监测办公室，指定专人负责了解掌握临沧市主要劳务输出地企业复产复工时间，收集整理企业用工需求和外出务工意愿。各级人社部门主动对接人力资源中介服务机构、劳务合作单位及企业，重点做好“长三角”“珠三角”等省外企业用工岗位信息的收集和储备。引导劳动者和用人单位通过“互联网+就业”的手段，在线获取公共就业服务和各类招聘岗位资讯信息。

三是强化“扶”的措施，做实返岗就业服务保障工作。在人社部门网站、微信公众号发布市内企业、工程项目开工复工时间，并督促用人单位通过电话、短信、微信等方式，向员工通报开工复工时间。针对农民工群体流动强的特点，在人社部门官网、官微发布预防知识，指导劳动者做好返岗务工的相关防护知识；针对部分担心、害怕疫情感染不敢外出务工的群众，改进宣传动员方式。以劳动密集型企业、新招工人数较多的企业为重点，指导复工企业做好卫生防疫、检测仪器及药品配置等工作。同时，发动驻村工作队员、农村劳务经纪人、乡村公共服务岗人员、劳动力信息调查员等力量，多渠道、多形式开展宣传动员。截至2月20日，全市累计转移就业71234人，省外转移就业12952人，省内转移就业58282人。

转变传统培训模式，技能培训“不打烊”

结合实际探索运用“互联网+”技术，临沧市向劳动者大力推广使用“云南省职业技能网络培训平台”“学习强国”APP技能频道等线上网络平台，在平台上发布培训信息，供劳动者自主选择报名参加相关职业（工种）的技能培训。依托“就业彩云南”“云南公共就业服务网”开展劳动者技能培训问卷调查，建立企业职工职业技能提升数字档案。

按时足额兑现待遇，社保服务“不断档”

一是强化政策保障力度，支持打赢疫情防控战。制定下发了《关于转发切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社保经办工作文件的通知》，对因受疫情影响用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务，允许疫情解除后三个月内补办手续；受疫情影响逾期办理缴费，不影响参保人员个人权益记录。对于领取待遇人员近期未办理资格确认的，疫情期间不进行暂停待遇处理。

 专车专送

加大失业保险稳岗返还力度，进一步放宽中小微企业享受失业保险稳岗返还政策裁员率的标准，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率由不超过当地城镇登记失业率放宽至不超过企业职工总数的20%，助力企业稳定就业岗位。

制定下发了《临沧市人力资源和社会保障局临沧市财政局 临沧市卫生健康委员会关于转发因履行工作职责感染新型冠病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题工作文件的通知》，保障因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员能够及时享受相关工伤保险待遇。

二是推行网上经办业务，优化线上服务。积极推行社保业务“不见面”办理模式，对参保登记、待遇领取资格确认等业务，参保单位、参保人可以通过国家社保公共服务平台等不见面、非接触渠道办理。凡不能在网上办理的社保业务，服务对象都可通过邮件、微信、传真等方式报送申报材料，事后再按规定补报正式材料进行复核归档。加强基本养老保险基金调剂力度，按时足额支付各项社会保险待遇。

 高铁南站返岗复工现场

针对疫情防控特殊时期，临沧市在逐一确定返岗人员基础上，通过健康体检和畅通务工专车“绿色通道”，采取“点对点、一站式”送出家门、送上车门、送进厂门“三门”服务方式，全力促进农村劳动力返岗转移就业。

截至2月20日，全市人社系统组织“点对点”直达包车40批次，转移就业455人，其中，省内转移就业75人，省外转移就业380人。

下一步，临沧市还将积极组织有外出务工意愿的农民工成批次的向外输出务工。有序推进有关企业复工复产。根据各生产企业招工用工状况和劳动力市场供求变化，及时提供针对性的用工服务，确保用工无缺口，全力保障企业正常运转，稳定就业民生，有效巩固脱贫成效，确保农民有稳定收入。